脱贫攻坚存在问题清单14篇

脱贫攻坚存在问题清单14篇脱贫攻坚存在问题清单　　村脱贫攻坚问题清单与整顿台账(县乡检查及自查)　　精选文档　　王集乡龙头槐村脱贫攻坚问题清单与整顿台账（县乡检查及自查）　　问题类型下面是小编为大家整理的脱贫攻坚存在问题清单14篇,供大家参考。

篇一：脱贫攻坚存在问题清单

　　村脱贫攻坚问题清单与整顿台账(县乡检查及自查)

　　精选文档

　　王集乡龙头槐村脱贫攻坚问题清单与整顿台账（县乡检查及自查）

　　问题类型

　　主要表现

　　详细内容

　　责任单位

　　整顿举措

　　整更期限

　　办理结果

　　整顿责任单位（人）

　　整顿良度及未完成整顿状况说明

　　1、“四个必到”有漏户

　　低保户有10户未普查到

　　村脱贫攻坚责任组

　　经检查，这10户有1户死亡，9户常年随儿女

　　在外居住，没法获得联系。

　　5月13日已达成

　　脱贫责任组成员李瑞兴、

　　姬文现

　　已写出状况说明

　　入户普一查不精准

　　2、收入核算不正确

　　3、贫穷户辨别不精确

　　4、致贫原由剖析禁止

　　5、档卡涂改

　　部分贫穷户家庭未照实上报收入信息（李陆伟、许保才）

　　存在贫穷户辨别错误，应退未退现象部分2016年脱贫户首次辨别时的致

　　贫原由和现有实质状况不符

　　部分普查表上数据、选项有涂改

　　村脱贫攻坚责任组

　　宣传政策，合理指引，经过多种门路检查其收

　　入状况。

　　村脱贫攻坚责任组

　　依照不可以辨别为贫穷户

　　的九种情况，仔细从头

　　辨别，做到辨别精确。

　　村脱贫攻坚责任组村

　　从头剖析辨别，找准主要、次要致贫原由。

　　脱贫攻坚从头入户填写责任组

　　5月14日5月15日5月20日

　　李陆伟户经指引

　　县发改委王

　　已顺利照实普

　　已达成全占、王集乡查，许保才户帮

　　政府刘红姣

　　扶责任人已写增补说明。

　　已达成

　　脱贫责任组成员

　　脱贫责任组

　　已对不切合辨别进入条件的22户进行退档

　　已达成

　　全体成员及已达成整顿帮扶责任人

　　5月15日已达成

　　脱贫责任组全体成员

　　已达成整顿

　　.

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　　村脱贫攻坚问题清单与整顿台账(县乡检查及自查)

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　　王集乡龙头槐村脱贫攻坚问题清单与整顿台账（县乡检查及自查）

　　问题类型

　　主要表现

　　详细内容

　　贫穷户许现理解卡中其配偶邢娥健康状况为残疾，填写为长久慢性病。

　　1、档卡填错

　　户主刘茹妮写成刘如妮

　　户档填二写不规范

　　户主李付卿填写为李付轻

　　2、档卡漏项

　　部分普查表、收集表数据应填0的空项未填写，务工状况空项未填

　　3、信息不对称，有

　　显然逻辑错误

　　姬伴喜户档家庭收入核算错误

　　4、田户没有署名或无捺指印

　　许发轻贫穷户帮扶计划缺田户署名

　　5、田户署名代签不规范

　　李争亮户为他人代签，但未注明谁代签

　　.

　　责任单位

　　整顿举措

　　村脱贫攻坚

　　责任组村

　　脱贫攻坚责任组

　　村脱贫攻坚责任组

　　村脱贫攻坚责任组

　　村脱贫攻坚责任组

　　村脱贫攻坚责任组

　　村脱贫攻坚责任组

　　从头填写该理解卡

　　入户核实并向民众核实后从头填写

　　入户核实并向民众核实后从头填写

　　依照实质状况逐项补齐，不留空项

　　从头检查，信息不实的从头入户认识，计算错

　　误的从头计算

　　从头入户署名

　　补齐代签人署名

　　整更期限

　　办理结果

　　5月25日已达成

　　整顿责任单位（人）

　　王集乡政府郝素娟

　　整顿良度及未完

　　成整顿状况说明

　　已达成整顿

　　5月25日已达成

　　县发改委张延旭

　　已达成整顿

　　5月25日已达成

　　脱贫责任构成员李瑞兴

　　已达成整顿

　　5月25日已达成

　　脱贫责任构成员张大军、曹鸳歌、

　　段佳佳

　　已达成整顿

　　5月25日已达成

　　县发改委吴进杰

　　已达成整顿

　　5月25日已达成

　　脱贫责任构成员李瑞兴

　　已达成整顿

　　5月25日已达成

　　县发改委张洋

　　已达成整顿

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　　村脱贫攻坚问题清单与整顿台账(县乡检查及自查)

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　　王集乡龙头槐村脱贫攻坚比较问题清单与整顿台账（县乡检查及自查）

　　问题类型

　　主要表现

　　详细内容

　　责任单位

　　整顿举措

　　整更期限

　　办理结果

　　整顿责任单位（人）

　　整顿良度及未完成整顿状况说明

　　1、结对帮扶户数过多

　　2016年王集乡政府工作人员一人帮扶10户

　　村脱贫攻坚

　　责任组

　　联合实质，从头编排结

　　对帮扶计划，减少责任

　　人结对帮扶户数

　　5月1日已达成

　　脱贫责任组

　　成员叶国敏

　　已达成整顿

　　帮

　　扶2、入户时间少

　　责

　　任

　　三落

　　实3、未实时认识贫穷

　　不

　　户需求

　　到位

　　4、帮扶举措没有针对性

　　责任构成员、帮扶责任人入户次数少入户少，对贫穷户实质需求缺乏认识

　　帮扶举措与致贫原由缺乏逻辑关系

　　5、帮扶举措没有可

　　操作性

　　针对部分贫穷户的帮扶举措现实中没法实施

　　.

　　村脱贫攻坚责任组

　　村脱贫攻坚

　　责任组

　　村脱贫攻坚

　　责任组

　　村脱贫攻坚

　　责任组

　　多入户，多走访，多了解贫穷户生活状况，以

　　便有针对性地帮扶

　　多入户，多走访，多了解贫穷户生活状况，以

　　便有针对性地帮扶

　　针对致贫原由从头完美帮扶计划，保证帮扶措

　　施有针对性。

　　依照行业政策拟订确实可行的帮扶计划

　　6月10日已达成5月30日已达成6月20日已达成6月20日已达成

　　脱贫责任组全体成员、全

　　体帮扶责任人

　　脱贫责任组全体成员、全

　　体帮扶责任人

　　脱贫责任组全体成员、全

　　体帮扶责任人

　　脱贫责任组全体成员、全

　　体帮扶责任人

　　已达成整顿已达成整顿已达成整顿已达成整顿

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　　村脱贫攻坚问题清单与整顿台账(县乡检查及自查)

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　　王集乡龙头槐村脱贫攻坚问题清单与整顿台账（县乡检查及自查）

　　问题类型

　　主要表现

　　详细内容

　　群

　　1、田户说不出来新众

　　农合、新农保、低对

　　保等常享受的政策

　　部分田户享受过的政策说不上来

　　政

　　策

　　四知

　　晓

　　合、2、田户只知道新农度

　　新农保、低保、不五保等政策，但对均重病

　　贫穷户对应享受的政策知之甚少，简单错

　　救援、重病补衡充保险

　　过政策报销时机

　　等政策了解

　　低。

　　1、脱贫规划针对性不强

　　村

　　档

　　管

　　五

　　理

　　2、脱贫工作记录不全

　　不

　　规

　　范3、“四议两公然”记录不完美、禁止

　　确

　　整村脱贫规划内容过于简单没有脱贫攻坚专项工作记录

　　四议两公然记录不规范

　　责任单位

　　整顿举措

　　村脱贫责任

　　组

　　增强宣传指引，为其讲解政策，增强贫穷户政

　　策意识

　　整更期限

　　办理结果

　　整顿责任单位（人）

　　整顿良度及未完成整顿状况说明

　　5月30日已达成

　　脱贫责任组全体成员、全体帮扶责任

　　人

　　已达成整顿，并将连续宣传

　　村脱贫责任组

　　发放行业扶贫政策清单，同理解卡一并放入理解卡袋，并为贫穷户

　　解说

　　5月30日已达成

　　脱贫责任组全体成员、全

　　体帮扶责任人

　　已达成整顿

　　村脱贫责任组

　　丰富完美，针对本村实际状况，就地取材拟订

　　脱贫规划。

　　村脱贫责任组

　　成立专项工作记录，做好平时工作笔录

　　5月20日已达成5月20日已达成

　　脱贫责任组成员曹鸳歌

　　脱贫责任组成员郭军战

　　村脱贫责任组

　　依照会议真相充分完美会议过程

　　5月30日已达成

　　村秘书牛跃民

　　已达成整顿已达成整顿

　　已达成整顿

　　.

　　4/5

　　村脱贫攻坚问题清单与整顿台账(县乡检查及自查)

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　　王集乡龙头槐村脱贫攻坚问题清单与整顿台账（县乡检查及自查）

　　问题类型

　　主要表现

　　详细内容

　　1、党员率领民众致富的作用发挥不够

　　抓党建促六脱贫2、村党组织引领家力度产发展能力不强不够

　　3、村两委班子责任感不强，工作踊跃

　　性不强

　　脱贫

　　攻坚

　　七应知责任构成员部分

　　应会

　　回答不上来

　　掌握

　　不全

　　缺乏党员结对帮扶

　　家产发展效益低村两委对扶贫工作重视不够，档卡资料整理主要靠第一书记、督导员、帮扶单位

　　叶国敏、李瑞兴“六个一”回答不全

　　脱贫

　　八攻坚脱贫攻坚宣传气

　　气氛

　　氛不浓

　　不浓

　　采纳多种形式宽泛宣传，创造气氛，经过张脱贫攻坚气氛不浓，社会集力没有形成

　　.

　　责任单位

　　整顿举措

　　村脱贫责任组

　　成立共产党员脱贫攻坚责任区制度，落实党员

　　结对帮扶政策

　　村脱贫责任组

　　已引进扶贫项目木材加工厂

　　村脱贫责任组

　　增强教育指引，建立政策导向，明确责任分工

　　整更限期

　　办理结整顿责任单位

　　果

　　（人）

　　整顿良度及未完成整顿状况说明

　　6月14日已达成脱贫责任组

　　已达成整顿

　　2月30日已达成

　　脱贫责任组成员张大军

　　5月25日已达成

　　脱贫责任组组长叶国敏

　　2017年5月，为配合县大气污染防治工作，木材加工厂休业整顿

　　已达成整顿

　　村脱贫责任组

　　敦促其增强学习，应知应会知识扎实掌握

　　5月30日已达成

　　脱贫责任组

　　成员曹鸳歌、张大军

　　已达成整顿

　　村脱贫责任组

　　贴口号、悬挂横幅、制作版面、入户宣传政策，形成浓重的宣传气氛。

　　5月30日已达成

　　脱贫责任组全体成员

　　已达成整顿，在全村街头巷尾张贴、发放宣传页

　　200份，书写扶贫口号100余幅，

　　刷写墙体口号4幅，悬挂横幅5

　　条。

　　5/5

　　

　　

篇二：脱贫攻坚存在问题清单

　　脱贫攻坚问题清单及整改方案

　　脱贫攻坚问题清单及整改方案一、指导思想按照“坚持攻坚目标、确保责任落实，坚持精准方略、确保脱贫质量，坚持问题导向、确保整改到位”的原则，举一反三，全面查摆脱贫攻坚中的问题，深入分析原因，扎实推进整改。通过两个月的集中整治，严格扶贫资金监督管理，做深做实帮扶工作，杜绝违规违纪问题，全面提升“两率一度”(识别精准率、退出精准率、因村因户帮扶群众满意度)，真正使脱贫攻坚中的突出问题得到有效解决，以实实在在的成效迎接省市县督查和年终考核评估。二、整改内容根据中央和省、市督查巡查、考核验收和第三方评估的情况，结合县委督查室、县政府督查室和县精准扶贫工作领导小组办公室多次督查发现的问题，经综合分析汇总，要重点围绕以下五个方面开展排查整改。(一)脱贫标准不高。主要表现在:脱贫户收入核算统计不规范、不准确、不真实，存在错填、漏填情况;没有真正落实“一达到、两不愁、三保障”的扶贫对象就确定脱贫;部分脱贫户未经过“评议、核实、签字、公示”等程序就认定脱贫;部分脱贫户家中有严重负债问题就认定脱贫。(二)精准识别不准。主要表现在:“四类对象”[贫困户家庭在建档立卡前就有财政供养人员(含村、社区干部)、个体工商户或经营企业的户、有商品房、有小汽车]清理不彻底;新识别贫困户程序不到位，优亲厚友致使富裕对象成为贫困户，少数符合条件真正贫困的对象未纳入;有拆户、分户现象;数据信息更新不及时，动态调整不到位。(三)帮扶工作不实。主要表现在:结对帮扶责任人帮扶措施不精准，以资金和物资慰问代替帮扶;贫困户脱贫措施单一，针对性不强;帮扶手册填写不规范，帮扶责任人未落实每年帮扶四次以上。(四)脱贫后劲不足。主要表现在:宣传发动不到位，群众知晓扶贫政策不多;组织引导不到位，群众对脱贫攻坚的参与度不高;基层组织作用发挥不强，带领群众自主脱贫动力不足，“等靠要”思想严重。

　　(五)工作落实不力。主要表现在:产业扶贫龙头带动作用不强、与贫困农户利益联结不够紧密，教育扶贫政策措施不够落实，医疗救助和医疗保障配套措施不够健全，金融扶贫小额信贷完成不理想。各村(社区)、各部门要对照上述问题，举一反三、全面查摆，深入剖析问题原因，要多从主观上找差距，少从客观上找理由，着力查找问题根源。一查重视程度高不高，看是否真正把脱贫攻坚作为头等大事、第一民生工程和重大政治任务;二查工作作风实不实，看是否真正扑下身子真抓实干，是否坚持以“三严三实”的标准推进工作落实;三查工作力量强

　　不强，看机构队伍是否与脱贫攻坚相适应;四查业务素质精不精，看政策水平和工作能力是否适应脱贫攻坚的新形势新任务新要求。

　　三、整改措施(一)严格动态管理，提高识别标准。开展全覆盖摸排甄别，重点将不符合条件的“四类人员”清理出去，对符合条件的低保户、残疾人户、重灾户、移民户、大病重病户等“五类人群”按照国家扶贫标准和“户主申请，村(居)民小组提名，村(居)民代表会议评议、票决、公示，街道办事处初审、公示，县扶贫主管部门复审，县人民政府公告、批复”等程序应纳尽纳，并及时进行信息录入和数据更新，做实建档立卡数据系统。在清理过程中，各村(社区)要认真组织，严格程序，同时发动老**、人大代表、政协委员加强监督，防止优亲厚友。(二)严格脱贫标准，提高脱贫水平。严格退出标准，对“年人均纯收入未达到4000元的脱贫标准、没有实现吃穿不愁的，没有安全饮水的，没有义务教育保障的，没有基本医疗保障的，没有安全住房保障的，虽然享受了扶贫政策、但当年扶贫成效不明显的，建档立卡‘回头看’后当年新纳入的贫困户，低保标准未超过国家扶贫标准‘低保兜底一批’的贫困户”等九种情形，一律不得退出;严格退出程序，按照“民主评议，入户核实、农户确认、公示公告”一个环节一个环节地抓好落实;建立稳定脱贫长效机制，对已经脱贫的对象，要开展“回头看”“回头查”“回头帮”，对返贫的对象要继续纳入帮扶范围。

　　

　　

篇三：脱贫攻坚存在问题清单

　　精品文档

　　王集乡龙头槐村脱贫攻坚问题清单与整改台账（县乡检查及自查）

　　问题类别

　　主要表现

　　具体内容

　　责任单位

　　整改措施

　　整改期办理结整改责任单位整改进度及未完

　　限

　　果

　　（人）

　　成整改情况说明

　　1、“四个必到”有漏户

　　低保户有10户未普查到

　　村脱贫攻坚责任组

　　经调查，这10户有1户

　　死亡，9户常年随子女在外居住，无法取得联

　　5月13日

　　系。

　　已完成

　　脱贫责任组成员李瑞兴、

　　姬文现

　　已写出情况说明

　　入户普一查不精准

　　2、收入核算不准确3、贫困户识别不精准4、致贫原因分析不准

　　5、档卡涂改

　　部分贫困户家庭未如实上报收入信息（李陆伟、许保才）

　　村脱贫攻坚责任组

　　宣传政策，合理引导，通过多种途径调查其收5月14日

　　入情况。

　　已完成

　　存在贫困户识别错误，应退未退现象

　　村脱贫攻坚责任组

　　依据不能识别为贫困户的九种情形，认真重新5月15日识别，做到识别精准。

　　已完成

　　部分2016年脱贫户初次识别时的致贫原因和现有实际情况不符

　　部分普查表上数据、选项有涂改

　　村脱贫攻坚责任组村脱贫攻坚责任组

　　重新分析识别，找准主要、次要致贫原因。5月20日

　　重新入户填写

　　5月15日

　　已完成已完成

　　县发改委王全占、王集乡政府刘红姣

　　脱贫责任组成员

　　脱贫责任组全体成员及帮扶责任人

　　李陆伟户经引导已顺利如实普

　　查，许保才户帮扶责任人已写补

　　充说明。已对不符合识别进入条件的22户

　　进行退档

　　已完成整改

　　脱贫责任组全体成员

　　已完成整改

　　.

　　精品文档

　　王集乡龙头槐村脱贫攻坚问题清单与整改台账（县乡检查及自查）

　　问题类别

　　主要表现

　　具体内容

　　贫困户许现明白卡中其配偶邢娥健康状况为残疾，填写为长期慢性病。

　　1、档卡填错

　　户主刘茹妮写成刘如妮

　　户

　　户主李付卿填写为李付轻

　　档

　　填二写

　　不

　　2、档卡漏项

　　部分普查表、采集表数据应填0的空项未填写，务工情况空项未填

　　规范3、信息不对称，有

　　明显逻辑错误

　　姬伴喜户档家庭收入核算错误

　　4、农户没有签名或无捺指印

　　许发轻贫困户帮扶计划缺农户签字

　　5、农户签名代签不李争亮户为别人代签，但未注明谁代签规范

　　责任单位

　　村脱贫攻坚责任组

　　村脱贫攻坚责任组

　　村脱贫攻坚责任组

　　村脱贫攻坚责任组

　　村脱贫攻坚责任组

　　村脱贫攻坚责任组

　　村脱贫攻坚责任组

　　整改措施

　　整改期办理结

　　限

　　果

　　重新填写该明白卡5月25日已完成

　　整改责任单位（人）

　　王集乡政府郝素娟

　　整改进度及未完

　　成整改情况说明

　　已完成整改

　　入户核实并向群众核实

　　后重新填写

　　5月25日已完成

　　县发改委张延旭

　　已完成整改

　　入户核实并向群众核实

　　脱贫责任组成员

　　后重新填写

　　5月25日已完成

　　李瑞兴

　　已完成整改

　　依据实际情况逐项补5月25日已完成齐，不留空项

　　重新检查，信息不实的重新入户了解，计算错5月25日

　　误的重新计算

　　已完成

　　脱贫责任组成员张大军、曹鸳歌、

　　段佳佳

　　已完成整改

　　县发改委吴进杰

　　已完成整改

　　重新入户签字

　　脱贫责任组成员

　　5月25日已完成

　　李瑞兴

　　已完成整改

　　补齐代签人签字

　　5月25日已完成

　　县发改委张洋

　　已完成整改

　　.

　　精品文档

　　王集乡龙头槐村脱贫攻坚对照问题清单与整改台账（县乡检查及自查）

　　问题类别

　　主要表现

　　具体内容

　　责任单位

　　整改措施

　　整改期办理结整改责任单位整改进度及未完

　　限

　　果

　　（人）

　　成整改情况说明

　　1、结对帮扶户数过2016年王集乡政府工作人员一人帮扶10

　　多

　　户

　　村脱贫攻坚责任组

　　结合实际，重新编排结对帮扶计划，减少责任

　　人结对帮扶户数

　　5月1日

　　已完成

　　脱贫责任组成员叶国敏

　　已完成整改

　　帮

　　扶2、入户时间少责

　　任

　　三落

　　实3、未及时了解贫困

　　不

　　户需求

　　到

　　位4、帮扶措施没有针

　　对性

　　责任组成员、帮扶责任人入户次数少入户少，对贫困户实际需求缺乏了解

　　帮扶措施与致贫原因缺乏逻辑关系

　　村脱贫攻坚责任组

　　村脱贫攻坚责任组

　　村脱贫攻坚责任组

　　多入户，多走访，多了解贫困户生活状况，以6月10日

　　便有针对性地帮扶

　　已完成

　　多入户，多走访，多了解贫困户生活状况，以5月30日

　　便有针对性地帮扶

　　已完成

　　针对致贫原因重新完善帮扶计划，确保帮扶措6月20日

　　施有针对性。

　　已完成

　　脱贫责任组全体成员、全体帮扶责任

　　人脱贫责任组全体成员、全体帮扶责任

　　人脱贫责任组全体成员、全体帮扶责任

　　人

　　5、帮扶措施没有可针对部分贫困户的帮扶措施现实中无法实

　　操作性

　　施

　　村脱贫攻坚责任组

　　依据行业政策制定切实

　　可行的帮扶计划

　　6月20日已完成

　　脱贫责任组全体成员、全体帮扶责任

　　人

　　.

　　已完成整改已完成整改已完成整改已完成整改

　　精品文档

　　王集乡龙头槐村脱贫攻坚问题清单与整改台账（县乡检查及自查）

　　问题类别

　　主要表现

　　具体内容

　　责任单位

　　整改措施

　　整改期办理结整改责任单位整改进度及未完

　　限

　　果

　　（人）

　　成整改情况说明

　　群1、农户说不出来新众农合、新农保、低对保等常享受的政策政

　　部分农户享受过的政策说不上来

　　村脱贫责任组

　　加强宣传引导，为其讲解政策，增强贫困户政5月30日

　　策意识

　　已完成

　　脱贫责任组全体成员、全体帮扶责任

　　人

　　已完成整改，并将持续宣传

　　策

　　四知

　　晓2、农户只知道新农度合、新农保、低保、

　　发放行业扶贫政策清村脱贫责任

　　脱贫责任组

　　不五保等政策，但对贫困户对应享受的政策知之甚少，容易错

　　均大病救助、大病补

　　过政策报销机会

　　组

　　单，同明白卡一并放入

　　全体成员、全

　　明白卡袋，并为贫困户5月30日已完成体帮扶责任

　　已完成整改

　　衡充保险等政策知晓低。

　　讲解

　　人

　　1、脱贫规划针对性

　　不强村

　　档

　　五

　　管理不

　　2、脱贫工作记录不全

　　规

　　范3、“四议两公开”

　　记录不完善、不准

　　确

　　整村脱贫规划内容过于简单没有脱贫攻坚专项工作记录

　　四议两公开记录不规范

　　村脱贫责任组

　　丰富完善，针对本村实际情况，因地制宜制定

　　脱贫规划。

　　5月20日已完成

　　脱贫责任组成员曹鸳歌

　　村脱贫责任建立专项工作记录，做

　　组

　　好日常工作笔记

　　5月20日已完成

　　脱贫责任组成员郭军战

　　已完成整改已完成整改

　　村脱贫责任按照会议实情充实完善

　　组

　　会议过程

　　5月30日已完成

　　村秘书牛跃民

　　已完成整改

　　.

　　精品文档

　　王集乡龙头槐村脱贫攻坚问题清单与整改台账（县乡检查及自查）

　　问题类别

　　主要表现

　　具体内容

　　责任单位

　　整改措施

　　整改期限

　　办理结果

　　整改责任单位（人）

　　整改进度及未完成整改情况说明

　　1、党员带领群众致富的作用发挥不够

　　抓党建促六脱贫2、村党组织引领产力度业发展能力不强不够

　　3、村两委班子责任

　　感不强，工作积极

　　性不强

　　脱贫

　　攻坚

　　七

　　应知应会

　　责任组成员部分回答不上来

　　掌握

　　不全

　　脱贫

　　八

　　攻坚氛围

　　脱贫攻坚宣传氛围不浓

　　不浓

　　缺少党员结对帮扶产业发展效益低

　　村两委对扶贫工作重视不够，档卡资料整理主要靠第一书记、督导员、帮扶单位叶国敏、李瑞兴“六个一”回答不全

　　脱贫攻坚氛围不浓，社会合力没有形成

　　村脱贫责任组

　　村脱贫责任组

　　村脱贫责任组

　　村脱贫责任组

　　村脱贫责任组

　　建立共产党员脱贫攻坚责任区制度，落实党员

　　结对帮扶政策

　　6月14日

　　已完成

　　已引进扶贫项目木材加

　　工厂

　　2月30日已完成

　　加强教育引导，树立政策导向，明确责任分工5月25日已完成

　　督促其加强学习，应知

　　应会知识扎实掌握

　　5月30日已完成

　　采取多种形式广泛宣传，营造氛围，通过张贴标语、悬挂横幅、制5月30日已完成作版面、入户宣传政策，形成浓厚的宣传氛围。

　　脱贫责任组

　　脱贫责任组成员张大军

　　脱贫责任组组长叶国敏脱贫责任组成员曹鸳歌、

　　张大军

　　脱贫责任组全体成员

　　已完成整改

　　2017年5月，为配合县大气污染防治工作，木材加工厂停业整顿

　　已完成整改

　　已完成整改

　　已完成整改，在全村大街小巷张贴、发放宣传页200份，书写扶贫标语100余幅，刷写墙体标语4幅，悬挂横幅5

　　条。

　　.

　　

　　

篇四：脱贫攻坚存在问题清单

　　村当前脱贫攻坚工作存在问题及整改措施

　　X村当前脱贫攻坚工作存在问题及整改措施

　　一.思想认识不到位，攻坚作战态势尚未形成

　　（1）对脱贫攻坚认识上有偏差，思想上有厌战情绪，部署上有松劲现象，精力上投入太少，缺乏对脱贫攻坚紧迫性、艰巨性、复杂性、前瞻性的深刻剖析、细致研究，攻坚作战氛围微乎其微，冷冷清清，对难点困难破解不力，绕道而走，不闻不问。

　　需因地制宜、因村选项、因户定业的产业发展相对虚化弱化，缺少政策奖补，扶持后劲不足，村三委会主要干部不能按照要求带头领办产业，导致贻误战机、错过节气，产业长短搭配不合理，产业增收难支撑，脱贫退出难保证。

　　（4）危房改造工程起步艰难，进展较慢。部分工程改造施工方案与房屋现状不对称不衔接，推进时断时续，虎头蛇尾，改造质量令人担忧。改造工作还停留在选址、备料、化解矛盾、被动应付阶段，个别开工在建房屋超规定面积，举债建房致使返贫的现象时有发生，村级监管流于形式，危房改造政策宣传普及不到位，有死角死面，群众政策知晓率低，支持配合上不给力，影响整体工作推进步伐。

　　（2）个别“四支力量”干部政治站位不高，认识模糊，行动迟缓，作风漂浮，工作缺乏主动性、创造性，配合上缺乏团队精神，没有合作意识，导致工作迟迟打不开攻势局面，掀不起大干热潮，形不成作战氛围。

　　整改措施：1.做精做实产业就业扶贫。摸底统计产业发展情况，指导面上制定区域化奖补政策，适时做各类技术培训。针对部分错失节令未选定产业项目的贫困户，科学调整以夏补春，以秋补夏，力争每户至少有2-3个增收产业。

　　（3）驻村单位帮扶到户干部政治担当意识较差，合力攻坚责任缺失，没有用心用情用智帮扶到户，与群众感情不深，出工不出力，出力不出效，只图讲排场，大轰隆，赶热闹，导致工作合力不足，成效不佳。

　　整改措施：提高思想认识，强化责任担当。整合驻村工作队、第一书记、村干部、镇包村干部四支力量，进一步细化职责，夯实责任，明确时间节点，脱贫任务清单，扎实开展脱贫攻坚工作。

　　二.攻坚作战不精准，春季攻势成效难以呈现

　　2.精细化加快危房改造工作进度。加大危房改造政策的宣传普及，对已报在建危房要严格施工程序，严把质量关口，务必于6月底前竣工验收，对未动工的危房工程要破解困难，精准沟通，无缝对接，快速启动，早日完工，务必于6月底竣工验收。

　　三.资料管理不精细，村户档案参差不齐

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　　（1）产业脱贫落实不精细，缺乏针对性、实效性，只注重对县上发文明确奖励扶持产业的发展，而对因区域化、差异化确

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篇五：脱贫攻坚存在问题清单

　　脱贫攻坚问题整改情况报告篇三

　　脱贫攻坚问题整改情况报告篇三】省扶贫开发指导小组8月份对__县20__年脱贫攻坚工作进展了督查，并反应了督查工作中发现的问题和缺乏，对此我镇高度重视，及时对照问题清单开展自查和整改工作，现就整改情况报告如下。

　　一、反应问题〔一〕“重、补、促”方面开展排查不够细致。排查内容不够全面，对非贫困户及六类重点人群摸排不全面。〔二〕资金和工程安排及施行方面一是工程库建立不标准。脱贫攻坚工程库建立群众参与度不高，程序不标准，未经脱贫攻坚指导小组审定，建成的三年工程库“虚胖”，年度转化率较低。二是工程监管有待加强。抽查某危房改造户发现，改造后的房屋空无一人，且门前长满杂草，长期无人居住。经询户主本人，其成认其20__年危房改造后一直未入住，而是住在草场那边〔务工地点〕。〔三〕政策措施落实方面一是产业政策落实不到位。少数贫困户开展特色种养业但未享受政策补助，且对该政策不知晓。

　　

　　二是局部小额信贷仍采用户贷企用形式。贫困户贷款资金直接入股合作社，定期获得分红，并未参与经营主体开展或合作。如某户贷款4万元，直接入股专业合作社，经现场核实，改户并未在合作社务工，也未向合作社提供土地，贫困户未参与合作社开展，并不知晓经营主体，只知道能定期获得分红。

　　〔四〕帮扶责任落实方面帮扶成效不够明显。某村扶贫工厂一期投资专项扶贫资金25万，二期投资专项扶贫资金13万，经实地调查，目前该扶贫工厂提供就业岗位35个，但带动贫困户就业只有2户，占比5.7%。

　　〔五〕其他方面个别贫困户内家庭环境卫生，脏、乱、差，垃圾遍地。村内旱厕遍地，个别地方污水横流，沟塘内垃圾、杂草随处可见，局部破旧房屋未被撤除，存在平安隐患，村内环境整治有待进步。

　　二、排查问题〔一〕“重、补、促”方面严格按照上级下发文件及会议安排组织开展“重、补、促”工作，紧紧围绕“重精准、补短板、促攻坚”，在全镇范围内开展全面排查，全面整改脱贫攻坚工作中存在的各方面问题。细致摸排非贫困户及六类重点人群，建立相关台账和档案，施行严密关注，确保建档立卡精准度。

　　

　　〔二〕资金和工程安排及施行方面按照上级要求标准建立扶贫工程库，完善台账资料。工程的申报、施行及扶贫资金的使用管理严格按照相关文件要求及管理方法执行，按照时间安排逐步开展，确保及时产生效益。同步进展公开公示，自觉承受群众监视，进步群众参与度。

　　严格按照“户申请、村评议、镇审核、县审批”的程序开展危房改造工作，危改资金标准管理使用，持续跟进危改工作施行后续情况，确保资金精准使用、措施精准长效。

　　〔三〕政策措施落实方面大力推进产业扶贫，鼓励贫困户自身开展，对于贫困户开展特色种养业的进展全面摸排，对于符合补助条件的经过标准程序后予以及时补助。因宣传不够深化或个人理解才能差异，存在个别贫困人口对相关补助政策理解不够全面。

　　〔四〕帮扶责任落实方面扶贫工程的申报、施行及扶贫资金的使用管理严格按照相关文件要求及管理方法执行，按照时间安排逐步开展，实在做好政策落实工作。帮扶措施的制定根据各户实际情况因户施策，确保各项措施起到实际效益。帮扶责任人落实走访帮扶工作，严格落实帮扶责任制度。

　　〔五〕其他方面个别贫困户户内家庭环境卫生有待提升，门前屋后堆放物品杂乱，垃圾等杂物长时间未进展清扫清理，缺乏清洁卫生意识或清洁才能。

　　

　　三、整改措施及成效〔一〕加大宣传力度、推进政策措施落实。加强扶贫政策宣传力度，镇村扶贫干部加强关注和入户力度，标准张贴措施清单，多措并举进展相关扶贫政策宣传讲解，确保贫困群众可以及时享受相关扶贫政策与措施。通过多种宣传手段及镇村干部屡次入户宣传讲解，贫困户对相关扶贫政策和自身享受措施根本可以掌握理解。〔二〕落实家居环境整治。加强贫困户家居环境摸排力度，宣传环境卫生知识，培养清洁卫生意识。对于缺乏清理才能的老弱病残人口，镇村组织扶贫干部及志愿者上门进展家居环境清理，帮助清理垃圾、整理堆放。对于缺乏清洁意识的那么加强相关卫生知识宣传，培养清理卫生习惯。同时利用好贫困户家居环境提升专项资金，为贫困户提升居住环境，去除平安隐患。通过屡次家居环境整治活动，该局部贫困户家居环境已得到明显改善。______镇委员会__镇人民政府20__年10月15日

　　

　　

　　

篇六：脱贫攻坚存在问题清单

　　精品文章

　　《巡察发现扶贫领域方面存在问题清单报告》

　　一、政治站位不高，四个意识不强，领导作用发挥不力1.组织学xx关于脱贫攻坚系列讲话精神和中省市县脱贫攻坚新精神新要求不够全面深入，用新精神新要求指引脱贫攻坚工作不到位。2.深入基层调研不够，对脱贫攻坚任务形势、存在问题把脉不准，工作安排部署缺乏统筹性和系统性，有打乱仗现象。3.基层党组织被动落实上级决策部署多、创新方式方法少，扶贫措施与镇情村情结合不紧密，存在重表面、轻逻辑、重速度、轻质量的现象。4.部分干部对脱贫攻坚政策规定领会不精准、掌握不透彻，入户宣讲政策、帮扶贫困户措施不得力、执行有偏差。5.脱贫攻坚政策宣传广度和深度不够，扶贫先扶志措施未落到实处，个别贫困户对扶持政策不了解、内生动力不足、等靠要思想严重，部分非贫困户误读政策，产生攀比观念、失衡心理，甚至存在以贫为荣、争当贫困户的倾向，导致对镇村意见大，群众满意度不高。6.部分镇村工作进展不平衡，档案资料不齐全，痕迹管理不规范。二、党建引领弱化，担当意识不强，工作成效不明显1.基层党组织总揽全局和协调各方的能力不足，党建工作和脱贫攻坚未有机结合，四支队伍力量整合不到位，没有形成集中统一领导，基层党组织对四支力量管理不严，责任压得不实，凝聚力、战斗不不

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　　强。2.部分党员干部缺乏政治担当，工作作风不扎实，出勤不出力，

　　有厌战情绪和走读现象，对上级脱贫攻坚政策选择性执行、被动性落实，未充分发挥党员先锋模范作用。

　　3.包扶单位和镇村配合不紧密、工作两张皮，个别村包扶单位更替频繁，扶贫措施缺乏连续性。

　　4.部分村党支部战斗力不强，火车头作用发挥不充分，缺乏培育特色产业，缺少致富带头人，基层党组织在群众中威信不高。个别村党支部脱贫攻坚主体责任缺失，党员干部思想不统一，有的村干部以待遇低、工作忙、任务重为借口撂挑子、耍性子，依赖思想严重。

　　5.镇村对脱贫攻坚项目资金管理使用缺乏科学民主决策，项目安排不均衡，非贫困村基础设施和公共设施建设缺乏资金支持，村级设施建设滞后，群众意见大。

　　6.镇村干部推动村级集体经济发展工作不力，合作社规模普遍小，自身发展动力不足，抵御市场风险能力低，助推产业发展和带动贫困户作用不明显。

　　三、从严治党不力，压力传导不够，政策执行不精准1.基层党组织脱贫攻坚主体责任、监督责任落实不到位，压力传导层层递减。个别党员干部责任心不强，工作不扎实、不细致，在实际工作中出现贫困户信息录入出错、数据清洗上报不及时、不准确等现象。2.对脱贫攻坚工作督促落实不力，检查指导较少，八个一批政策

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　　落实存在短板，项目推进不够有力，产业发展、基础设施建设工作推进慢。

　　3.镇村对脱贫产业缺乏统筹谋划，部分扶贫项目建设缓慢，个别项目安排不精准、资金使用不精准、产业脱贫效果不佳。

　　4.村级扶贫项目实施和资金兑付公告公示制度执行不到位，广大群众缺乏知情权和参与权。

　　5.镇村对项目资金监督管理缺位，扶贫专项资金使用效率偏低，拨付兑现不及时，验收工作流于形式，资金报账不规范，个别村存在改变扶贫资金用途甚至虚报冒领套取资金等问题。

　　6.镇村脱贫攻坚政策业务培训不全面不扎实，贫困户技能培训重参与、轻实效，智力扶贫效果不明显。

　　内容仅供参考

　　

　　

篇七：脱贫攻坚存在问题清单

　　脱贫攻坚问题清单及整改方案

　　脱贫攻坚问题清单及整改方案一、指导思想按照“坚持攻坚目标、确保责任落实，坚持精准方略、确保脱贫质量，坚持问题导向、确保整改到位”的原则，举一反三，全面查摆脱贫攻坚中的问题，深入分析^p原因，扎实推进整改。通过两个月的集中整治，严格扶贫资金监督管理，做深做实帮扶工作，杜绝违规违纪问题，全面提升“两率一度”(识别精准率、退出精准率、因村因户帮扶群众满意度)，真正使脱贫攻坚中的突出问题得到有效解决，以实实在在的成效迎接省市县督查和年终考核评估。二、整改内容根据中央和省、市督查巡查、考核验收和

　　(四)脱贫后劲不足。主要表现在:宣传发动不到位，群众知晓扶贫政策不多;组织引导不到位，群众对脱贫攻坚的参与度不高;基层组织作用发挥不强，带领群众自主脱贫动力不足，“等靠要”思想严重。

　　(五)工作落实不力。主要表现在:产业扶贫龙头带动作用不强、与贫困农户利益联结不够紧密，教育扶贫政策措施不够落实，医疗救助和医疗保障配套措施不够健全，金融扶贫小额信贷完成不理想。各村(社区)、各部门要对照上述问题，举一反三、全面查摆，深入剖析问题原因，要多从主观上找差距，少从客观上找理由，着力查找问题根。一查重视程度高不高，看是否真正把脱贫攻坚作为头等大事、

　　地抓好落实;建立稳定脱贫长效机制，对已经脱贫的对象，要开展“回头看”“回头查”“回头帮”，对返贫的对象要继续纳入帮扶范围。

　　

　　

　　

篇八：脱贫攻坚存在问题清单

　　每一位干部必须带着诚心带着感情去做工作真正跟贫困群众交上朋友打成一片让他们发自内心信任我们欢迎我们了解认同和接受我们倡导的理念思路方式方法真正以百姓之心为心与群众多沟通多商量下功夫听懂群众语言了解群众疾苦倾听群众呼声尊重群众意愿唯有如此才能找到更多解决脱贫攻坚难题的锦囊妙计才能把脱贫攻坚这一最大惠民好事办好办实真正将脱贫帮扶措施帮到脱贫攻坚工作存在的问题及建议2对当前脱贫攻坚工作情况进行了专题调研

　　脱贫攻坚工作存在的问题及建议

　　脱贫攻坚工作存在的问题及建议

　　【脱贫攻坚工作存在的问题及建议1】当前，我县脱贫攻坚工作已经进入实现脱贫30个村、14884人目标任务的决战期，是基础建设项目推进、脱贫措施落实见效、增强贫困群众获得感的关键时期。总的来看，全县干部职工、社会企业、基层群众参与脱贫攻坚的积极性空前高涨，齐谋划、共作为，举全县之力、聚各方之财、集全民之智的脱贫攻坚工作大格局基本形成，合力攻坚的强大正能量已经汇聚，无论是工作氛围还是建设场面，都令人振奋，但冷静的总结思考，我认为我县脱贫攻坚工作在贫困户基础信息、脱贫项目的实施效果、干部的业务水平、思想重视程度、群众的认知感方面都存在不可忽视的问题。如何结合贫困村脱贫和贫困户脱贫的双六标准扎实推进各方面工作，确保年底通过1、信息资料精准度低。近期，结合督查工作，我们对今年拟脱贫30个村中

　　的7个村脱贫攻坚工作开展情况进行了调查，走访贫困户35户，其中:镇党委书记包抓7户、镇长包抓8户、人大主席包抓4户、镇副职领导包抓6户、驻村目标时大多定位为3500元以上、制定养老有保障目标时大多定为督促缴纳养老保险等;表册之间的数据逻辑不严密，有的一个内容，在不同表中的表述不一致，一些数据经不起推敲等等;三是贫困户对脱贫攻坚工作的认知率低。干部在建立贫困户档案资料时，与贫困户交流的少，导致贫困户对自己家庭的基本情况、实施脱贫措施所要达到的效益效果不清楚，回答问题时的一些内容与资料档案上记载的内容不一致;四是政策理解不到位。对脱贫标准中的一些具体指标规定理解不透彻;填写档案过程中，缺项少项;对一些基本数据的时间节点把握的不准;档案资料中的一些内容重复、繁琐;推进脱贫项目时，运用政策的灵活度不高等等。

　　3、基础设施建设进展慢。根据行业扶贫部门下达的贫困村建设项目任务完成情况看，所调查的7个村项目推进速度都较慢，如:全安村

　　2.5公里公路硬化只完成路基改造、1处饮水及10口水窖工程刚开工、新建村活动室仅完成征地;富家村

　　7.5公里通村水泥路、5.3公里观光路硬化、1处人饮工程、通讯基站等项目均未有实质性进展;木王村4.6公里通村水泥路硬化还未动工铺路面、1处人饮工程及15口水窖工程未动工;侯家坪6.4公里公路硬化路面工程刚刚开盘，1处饮水工程及10口水窖、1公里低压电网改造等还未开工;上湾村、大连村、东河村等路、水、讯等竣工项目都相对较少。

　　4、人居环境改善难度大。大连村计划安置30户和24户交钥匙工程、东河村计划安置24户的安置点、木王村计划安置25户的交钥匙工程等均未动工;根据不完全统计，全安村26户需改善居住房屋条件的农户只完成6户;富家村需改善居住房屋条件的51户，除7户拟进安置点和5户拟进城的外，还有23户未动工;木王村需改善住居住房屋条件的78户，有43户未开工;侯家坪需改善住房条件的165户，还有8未完9户工;上湾村需改善房屋的131户，还有29户未动工;从数据看，完成人居环境改善任务形势异常严峻且与基础项目建设之间的矛盾突出。

　　三、存在以上问题的主要原因

　　1、责任心不强。从本次调查发现的问题情况看，特别是贫困户基本信息方面的问题，都不是技术难度大的工作，关键是干部责

　　任心不强，工作不认真、作风不扎实所致。

　　2、思想不重视。截至目前，全县15个行业扶贫部门共计下达各类项目535个1321

　　2.55万元，文件下达已近两个月，但真正全力以赴抓实施的不多。特别是县脱贫攻坚指挥部户情实际，分门别类的理出工作重点，结合贫困村脱贫的差距和问题，理清脱贫攻坚工作思路，分清工作主次，建好问题清单，倒排工期，强力推进;脱贫攻坚

　　指挥部办公室，要统筹好相关业务部门的技术力量，深入研究脱贫标准中的政策要求，对概念模糊，不易于把握的标准要统一口径，比如贫困村脱贫标准中的增收产业标准中，主导产业到底是几项，劳务能不能算主导产业，龙头企业或者专业合作社的规模和形式有哪些具体要求，村民人均纯收入基数怎么定，支撑材料如何准备，如何按照增幅和起底数据做好台账;公共服务标准中，村活动室、学校、活动场地等指标的具体标准是什么，养老保

　　险全覆盖的年龄段到底是多少等等。标准确定后，要以正式文档的形式进行规范，就当前工作中存在的一些模糊问题或特殊问题，要专文明确解决，避免会议上空口讲，或者在qq群或微信群里边一说了事。

　　2、深入学习、强化指导。县级业务部门的技术干部要尽可能多地进村入户进行实地案例讲解培训，既要解决共性问题，又要善于解决特殊的问题，避免空对空的培训方式。镇脱贫攻坚工作团团长、副团长应熟悉脱贫攻坚相关政策和业务，对照脱贫标准，结合镇情村情真正抓统筹协调、抓精准研判;全县广大干部都应以不懂脱贫攻坚政策、不熟悉脱贫攻坚业务的干部就不是一名优秀干部为标准，认真学习相关政策和业务，积极为全县脱贫攻坚建言献策。

　　

　　3、充实力量，精准研判。全县应抽调业务过硬、经验丰富的干部组建两个组，

　　一是档案资料指导组，巡回检查、指导档案资料工作、解决工作中的一些问题，统一分歧和标准;

　　二是项目建设研判组，对照贫困村脱贫的标准，排列出哪些是急需要实施，不实施运用、得实惠才是好方法。每一位干部必须带着诚心、带着感情去做工作,真正跟贫困群众交上朋友、打成一片,让他们发自内心信任我们、欢迎我们,了解、认同和接受我们倡导的理念思路、方式方法，真正以百姓之心为心,与群众多沟通、多商量,下功夫听懂群众语言,了解群众疾苦,倾听群众呼声,尊重群众意愿,唯有如此才能找到解决脱贫攻坚难题的锦囊妙计,才能把脱贫攻坚这一最大惠民好事办好办实,真正将脱贫帮扶措施帮到点上、扶到根上!【脱贫攻坚工作存在的问题及建议2】对当前脱贫攻坚工作情况进行了专题调研。从调研情况看，面对

　　艰巨而繁重的脱贫攻坚任务，全区上下迎难而上，务实创新，围绕精准脱贫工作的目标任务，采取超常举措，取得了较为显著的成效。但也存在以下几方面困难和问题:

　　一是脱贫资金仍需优化整合。由于历史原因，村级债务、基础设施欠账较大，贫困户急需灵活的项目支持，急需发展生产的启动资金，更需因病因灾因学产生的债务偿还资金。虽然整合了较大量的项目和资金，但大多数为基础设施建设项目经费，与贫困村及贫困户的发展生产、消除债务、增加收入的直接需求和期望值相差较大，现阶段难以精准地满足所有需求。

　　二是项目实施进度滞后。由于项目下达时间迟、项目选址困难、施工进度滞后等诸多原因，脱贫项目工程进度与脱贫时限要求不衔接。特别是全区25个出列村的村级及户用光伏电站除五个村刚刚建成已投入使用外，其余20个村均刚开工建设，至少要到11月才能完工。难以实现村级年收入5万元的脱贫验收指标，急需解决。部分脱贫出列村的人饮工程暂未全部到位，少数村存在着与民营企业对接方面的矛盾，急需落实或衔接到位。

　　三是少数政策难以落实。部分产业扶贫政策门槛较高，与多数贫困户自身条件及发展能力不相适宜。如种养殖业均规定了较高的政策补贴起步标准，危房改造项目的补贴金额与当前建房成本相差较大。金融扶贫政策推进缓慢，目前只有极少

　　数贫困户兑现了扶贫贴息贷款，此项工作基本上处于停滞状态。健康扶贫任务较重，因病致贫比例达5

　　5.84%，仅靠新农合无法达到脱贫效果，完善健康扶贫政策势在必行。

　　四是攻坚合力有待加强。在项目推进工作中，急需统一协调、处理跨部门行业的种种问题。民政部门核定的低保户指标与政策兜底脱贫户户数不相匹配，急需将相关部门和单位的指标和数据进行整合，统一口径和标准，迅速与出列村对接，使政策兜底脱贫落到实处。百企帮百村工作未能全面有效落实，少数企业目前自身面临困境，

　　更无力完成帮扶工作。包保责任仍需进一步压实，极少数包保单位领导及驻村工作人员，仍然存在重视不到位、执行制度不到位、自身职责履行不到位的情况，缺少更加严格的督查检查和阶段性考评。脱贫攻坚专业队伍急需加强，专业扶贫干部力量缺乏，对脱贫攻坚工作的系统研究及业务指导不够精准，区扶贫办的工作职能无法完全到位。

　　五是主体意识急需引导。舆论引导上宣传政策的较多，引导群众自主脱贫的较少。对在脱贫攻坚工作中，靠自身努力奋斗实现脱贫的典型事例，挖掘不够，宣传氛围不浓。致使部分群众参与脱贫攻坚的主动性和积极性不够，自信心缺失，等靠要的思想严重。

　　六是脱贫成果难以巩固。目前尚无成熟的脱贫攻坚工作中长期规划，容易造成脱贫攻坚工作的前后脱节，项目实施盲目无序的状况，更容易造成脱贫村与脱贫

　　户再次返贫。非贫困村的集体经济发展和贫困户脱贫工作目前也无规划。如何持续巩固并扩大脱贫工作成效

　　，问题不容忽视。为此建议:一要创新工作机制，形成攻坚合力。要创立脱贫攻坚联席会议平台。针对当前在项目整合、项目推进，资金拨付与管理、数据对接等方面存在的问题，建议建立脱贫攻坚多部门联席会议制度，由区主要领导或分管领导牵头，根据工作进展情况，定期或不定期的召开协调会，联动处理单一部门无法解决的问题，并限期办结。同时，配强配优扶贫专业队伍，保证扶贫干部队伍精干稳定，履行职责到位。二要主攻工作重点，抓紧项目实施。进一步加快脱贫村基础设施建设步伐，特别是光伏项目建设进度，逐一解剖，逐一解决，倒排工期，限期完工。以此为例，再次细化、压实所有项目建设工作的各个环节责任，确保按期全面完工并投入使用。要进一步探索脱贫攻坚所需专项资金的整合筹集模式。强化财政预算意识，确定政府资金和项目的投入。制定政策，鼓励引导，吸引社会力量、社会资金予以充实补充。强化对政府投入的项目资金的后续管理工作。对于各级财政投入的扶贫项目及资金，建立资产台账，明确产权归属。在全部实现脱贫后，该资产应交由所在乡镇或村委会委托管理，既防止资产流失，又给村集体经济注入新鲜血液。强化金融扶贫工作的机制创新，探索龙头企业+贫困户农民专业合作社+贫困户家庭农场+贫困户等金融服务模式，破解难题，实现金融扶贫精准对接，迅速改变金融扶贫工作长期停滞于评级授信阶段，工作无法推动的现状。

　　要充分考虑贫困户家庭的实际发展能力和需求。对于有意向通过发展家庭养殖业脱贫，但由于特困而难以在现阶段达到政策规定标准规模的，建议适当降低财政补贴门槛，以提高群众自我脱贫的积极性和主动性。

　　要加强调度，对百企帮百村工作中行动快、力度大、效果好的企业，在项目扶持、扶贫贴息等政策上给予倾斜，形成贫困户增收、

　　企业增效、互惠互利的双赢机制。对有能力不行动的企业，采取各种行政措施予以调度督促，对目前生产经营确已面临困境的企业要及时进行调整。要强化调研，针对靠政策兜底脱贫以及因病致贫的群体脱贫问题，要尽快整合各部门、单位掌握的政策、资源、项目、资金，快速明确具体意见以便基层抓紧落实，消除此类群体的疑虑，增加群众的满意度。要制定脱贫攻坚专项宣传工作方案，让党的精准扶贫政策进入千家万户，家喻户晓，更要挖掘和培养通过自我努力主动脱贫的典型，明确扶贫不是扶懒扶贫要精准，扶贫更要扶精神的导向，用典型引路，注重引导激发广大群众参与脱贫攻坚的主动性和积极性。三要强化督查检查，压实工作责任。要完善并强化执行对各乡镇村和脱贫攻坚领导小组成员单位及包保单位、工作队的监督和考核。将脱贫攻坚工作完成实绩与干部的提拔使用，进退留转相挂钩。对执行制度不严，完成任务不力的坚决予以责任追究。建立定期与不定期督查、考核相结合的制度。借鉴贫后下一步如何持续巩固提升，非贫困村如何同步抓住机遇奔小康等问题，也要及时制定出较为科学合理的中长期规划。以规划引领，确保如期脱贫后不发生反弹。

　　

　　

　　

篇九：脱贫攻坚存在问题清单

　　脱贫攻坚问题清单及整改方案一、指导思想

　　按照“坚持攻坚目标、确保责任落实，坚持精准方略、确保脱贫质量，坚持问题导向、确保整改到位”的原则，举一反三，全面查摆脱贫攻坚中的问题，深入分析原因，扎实推进整改。通过两个月的集中整治，严格扶贫资金监督管理，做深做实帮扶工作，杜绝违规违纪问题，全面提升“两率一度”(识别精准率、退出精准率、因村因户帮扶群众满意度)，真正使脱贫攻坚中的突出问题得到有效解决，以实实在在的成效迎接省市县督查和年终考核评估。

　　二、整改内容根据中央和省、市督查巡查、考核验收和第三方评估的情况，结合县委督查室、县政府督查室和县精准扶贫工作领导小组办公室多次督查发现的问题，经综合分析汇总，要重点围绕以下五个方面开展排查整改。(一)脱贫标准不高。主要表现在:脱贫户收入核算统计不规范、不准确、不真实，存在错填、漏填情况;没有真正落实“一达到、两不愁、三保障”的扶贫对象就确定脱贫;部分脱贫户未经过“评议、核实、签字、公示”等程序就认定脱贫;部分脱贫户家中有严重负债问题就认定脱贫。(二)精准识别不准。主要表现在:“四类对象”[贫困户家庭在建档立卡前就有财政供养人员(含村、社区干部)、个体工商户或经营企业的户、有商品房、有小汽车]清理不彻底;新识别贫困户程序不到位，

　　优亲厚友致使富裕对象成为贫困户，少数符合条件真正贫困的对象未纳入;有拆户、分户现象;数据信息更新不及时，动态调整不到位。

　　(三)帮扶工作不实。主要表现在:结对帮扶责任人帮扶措施不精准，以资金和物资慰问代替帮扶;贫困户脱贫措施单一，针对性不强;帮扶手册填写不规范，帮扶责任人未落实每年帮扶四次以上。

　　(四)脱贫后劲不足。主要表现在:宣传发动不到位，群众知晓扶贫政策不多;组织引导不到位，群众对脱贫攻坚的参与度不高;基层组织作用发挥不强，带领群众自主脱贫动力不足，“等靠要”思想严重。

　　(五)工作落实不力。主要表现在:产业扶贫龙头带动作用不强、与贫困农户利益联结不够紧密，教育扶贫政策措施不够落实，医疗救助和医疗保障配套措施不够健全，金融扶贫小额信贷完成不理想。

　　各村(社区)、各部门要对照上述问题，举一反三、全面查摆，深入剖析问题原因，要多从主观上找差距，少从客观上找理由，着力查找问题根源。一查重视程度高不高，看是否真正把脱贫攻坚作为头等大事、第一民生工程和重大政治任务;二查工作作风实不实，看是否真正扑下身子真抓实干，是否坚持以“三严三实”的标准推进工作落实;三查工作力量强不强，看机构队伍是否与脱贫攻坚相适应;四查业务素质精不精，看政策水平和工作能力是否适应脱贫攻坚的新形势新任务新要求。

　　三、整改措施(一)严格动态管理，提高识别标准。开展全覆盖摸排甄别，重点将不符合条件的“四类人员”清理出去，对符合条件的低保户、残疾人

　　户、重灾户、移民户、大病重病户等“五类人群”按照国家扶贫标准和“户主申请，村(居)民小组提名，村(居)民代表会议评议、票决、公示，街道办事处初审、公示，县扶贫主管部门复审，县人民政府公告、批复”等程序应纳尽纳，并及时进行信息录入和数据更新，做实建档立卡数据系统。在清理过程中，各村(社区)要认真组织，严格程序，同时发动老党员、人大代表、政协委员加强监督，防止优亲厚友。

　　(二)严格脱贫标准，提高脱贫水平。严格退出标准，对“年人均纯收入未达到4000元的脱贫标准、没有实现吃穿不愁的，没有安全饮水的，没有义务教育保障的，没有基本医疗保障的，没有安全住房保障的，虽然享受了扶贫政策、但当年扶贫成效不明显的，建档立卡‘回头看’后当年新纳入的贫困户，低保标准未超过国家扶贫标准‘低保兜底一批’的贫困户”等九种情形，一律不得退出;严格退出程序，按照“民主评议，入户核实、农户确认、公示公告”一个环节一个环节地抓好落实;建立稳定脱贫长效机制，对已经脱贫的对象，要开展“回头看”“回头查”“回头帮”，对返贫的对象要继续纳入帮扶范围。

　　(三)强化整改责任，切实体现成效。街道党工委、办事处向10个村(社区)指派驻村工作队，负责精准扶贫集中整改工作，由联村领导任驻村(社区)工作队队长，联村干部和线办成员为队员，进行全面走访，清查问题，整改到位。加强对驻村(社区)工作队的管理，驻村(社区)工作队每月驻村(社区)时间不得少于25天，实行“钉钉”软件签到管理。建立队员召回机制，对召回人员视其情况，该处理的处理，该问责的问责，切实解决“走读”、挂虚名、帮扶工作流于形式等问题。

　　(四)加强政策宣传，增强内生动力。将《宁乡县精准扶贫政策到户口袋书》发放到每户贫困户并进行宣讲，让群众知晓政策，确保扶贫政策进村入户、深入人心;加强身边先进典型人物宣传，传导正能量，激发贫困群众自力更生、勤劳致富的内生动力;强化贫困群众主体意识，建立贫困户参与机制和受益机制，组织技能培训，让贫困户“想干、敢干、能干、会干”，避免大包大揽。

　　(五)强化责任担当，推进作风转变。坚持“县负总责、街道抓落实、村(社区)实施”的管理体制，强化主体责任，强化部门责任担当意识，要把脱贫攻坚当做自己分内之事来抓。强化检查督查，传导工作压力，倒逼工作落实。

　　

　　

篇十：脱贫攻坚存在问题清单

　　实施精准扶贫工作存在的问题

　　1、巩固脱贫成果十分不易。由于大量贫困人口发展能力不足,虽然经过扶持可能脱贫,但是多数贫困对象抗病抗灾的能力都十分弱,稍遇天灾人祸就会立即返贫,因此,巩固扶贫成果十分不易。

　　2、农村基础设施仍然十分薄弱。近些年来,国家不断加大“三农”投入,农村基础设施条件得到较大改善,但是基础依然薄弱,贫困乡村贫困对象行的路、喝的水、用的电、用的通讯信号、看病就医、上学读书、生产生活等各方面条件与城市的差距仍然较大。尤其是贫困对象发展基础仍然十分薄弱,发展的起点仍然较低。

　　3、贫困对象发展“三缺”(资金、技术、劳力)现象普遍。通过对贫困对象建档立卡发现,绝大多数贫困农户发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题。金融扶贫可以解决贫困户发展缺资金的问题,但是缺劳力、缺技术的问题确实一个很难马上解决的问题。

　　4、农民外出农村空壳导致发展难。发展为了人、发展需要人。扶贫开发为了贫困人口,但是扶贫开发同样需要依靠贫困人口。目前由于很多农民感到仅仅靠土地已经难以维持生存的情况下,他们不得不靠外出务工维持生存,从而导致大量的劳力资源外流。农村留下来的人口大多数都是386199部队”(妇女、儿童、老人),这部分人的共性就是劳动能力不足,靠这部分人在农村发展产业难度太大。产业发展不起来,扶贫开发就难以持续。因此,这种劳力大量外出造成的空壳是扶贫开发工作面临的现实难题,如何留住这些外出的农民就地发展创业是扶贫开发要研究解决的一个重大课题。

　　精准扶贫的几点对策

　　精准扶贫是指运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。实施精准扶贫应该注意做好以下几个环节工作。

　　(一)精准识别是做好精准扶贫工作的基础。

　　底数是基础。通过科学有效的程序把贫困村、贫困人口精准识别出来,并逐村逐户建档立卡。只有准确地确定贫困村、贫困人口,才可能避免普惠政策代替特惠政策,进而提高扶贫效果。最为重要的就是做到五清:即“底数清”,摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础档案;“问题清”,摸清脱贫门路、需要解决的主要困难,建立问题台账;“对策清”,摸清以往扶持情况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶计划;“责任清”,确定帮扶单位、帮扶干部,实行定户定人定时定责帮扶;“任务清”,逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限。“一对一”帮扶及“双节双促”情况、精准扶贫的主要措施等内容,这样为建立“一户一档”、“一户一策”的措施提供准确的数据档案。年终根据扶贫对象发展实际,对扶贫对象进行调整,使稳定脱贫的村与户及时退出,使应该扶持的扶贫对象及时纳入,从而实现扶贫对象有进有出,扶贫信息真实、可靠、管用。

　　(二)精准措施是做好精准扶贫工作的关键。

　　实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,改“大水漫灌”为“滴灌”,提高扶持效果。对精准扶贫户,逐个分析致贫原因,号准“脉”、找准“症结”,选好“药方”,提高精准帮扶的针对性和实效性。比如

　　我们按照精准扶贫计划的实施方案,计划重点从以下方面开展工作:一是建档立卡,建立精准扶贫对象数据库。对贫困户建档立卡实行一户一档台账管理,有村情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台帐等。二是整合资源,突出产业发展,实施生态建设。三是劳务创收扶贫。对有劳动能力的贫困户进行摸底登记,分类施策,做好富余劳动力转移创收。

　　(三)精准管理是做好精准扶贫工作的保障。精准管理就是要突出精准扶贫主体的作用,建立监督管理工作机制。

　　一是成立以村“两委”班子为主体,乡镇包村领导、住村工作组参与的监督机构。二是要明确主体责任,村“两委”班子要有“舍我其谁”的担当意识,住村工作组要树立“授人以渔”的帮扶理念,帮扶要有针对性,帮扶措施要与帮扶对象发展需求和发展能力相适应,要能促进贫困群众长远发展,要能发挥帮扶效果,要能真正帮助贫困群众脱贫致富。

　　三是各级帮扶单位要有相应的干部住村管理办法和考核机制,尤其是干部下乡驻村开展精准扶贫增收管理办法要科学合理,切实可行,要有利于各级领导干部开展帮扶工作。

　　

　　

篇十一：脱贫攻坚存在问题清单

　在脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段，为深入贯彻市委市政府扶贫工作精神，管委会开展了“深刻反思背水一战坚决打好脱贫攻坚翻身仗”大讨论活动，经过深入的学习、讨论和反思，现查摆个人问题清单如下

　　1、在工作标准上，要求还不够高。对各项扶贫工作还仅仅是停留在把工作做完，而不是把工作做好。有时候扶贫工作与其他工作任务冲突的时候，往往扶贫工作做得比较粗糙不够细致。

　　2、在工作作风上，作风还不够实。有时候担当意识不够，对于贫困户反映的问题，多数情况是以政策规定给予解答，没有考虑说是帮助贫困户到相关的部门对接，解决贫困户问题。

　　3、思考的深度不够。主要表现在一是学习的深度不够，对于会议精神，在会上学习了，会下自己也有所思考，但离上级的要求还有一定的差距；二是对贫困户的精准扶贫措施思考的不深入。虽然每个贫困户都制定了相应的脱贫措施和都有实际举措，但都是上级的政策，非常普遍的措施，全区都有的措施，对于个性的脱贫措施还缺乏有效思考。

　　

篇十二：脱贫攻坚存在问题清单

　工程验收流于形式考拉村一建档立卡低收入户危房改造由村里帮助建设新房于2019年12月4日通过验收但至2020年5月13日室内地面混凝土仍未浇筑已长满杂草不符合验收要求

　　脱贫攻坚专项巡察问题清单

　　各部门：1.打赢脱贫攻坚战的思想认识还不够到位。部分单位、镇村干部对脱贫攻坚工作的重视程度还不够高，实际工作中投入的精力不多，工作缺乏主动性，个别职能部门间协调配合还不够。（责任部门：马家镇、各部门）6.部分帮扶责任人工作不扎实。有些帮扶责任人对帮扶对象家庭情况的了解不够全面，帮扶措施较单一，缺少从根本上解决贫困问题的办法。个别帮扶责任人对帮扶对象仍住在危房的情况没有及时发现。（责任部门：各部门）

　　马家镇：1.打赢脱贫攻坚战的思想认识还不够到位。部分单位、镇村干部对脱贫攻坚工作的重视程度还不够高，实际工作中投入的精力不多，工作缺乏主动性，个别职能部门间协调配合还不够。（责任部门：马家镇、各部门）2.经济薄弱村可持续发展存在短板。“两委”班子配备不合理，马家镇考拉村3名村干部都在2020年退休，村级后备干部培养滞后。扶持经济薄弱村发展集体经济项目实施进度滞后，马家镇2个村的项目均未在上级规定的2018年底实施完成，直至2019年11月才取得产权证。项目资产管理不到位，2个村购置的价值300万元的标准厂房都没有在村

　　账上登记固定资产进行核算，也未留存产权证、租赁合同等资料的复印件；虚增村营收入，新民村2017年—2018年虚增村菅收入共21.5万元，考拉村2019年虚增村营收入20万元。（责任部门：马家镇）

　　4.临时救助水平偏低，不能充分发挥“救急难”功能。2019年全区共发放临时救助159人次44万多元，人均救助额不足2元，一般每人次仅为200-300元，对基本生活出现严重困难群众的救助效果甚微。（责任部门：马家镇）

　　5.危房改造工作不细不实。工程验收流于形式，考拉村一建档立卡低收入户危房改造由村里帮助建设新房，于2019年12月4日通过验收，但至2020年5月13日，室内地面混凝土仍未浇筑，已长满杂草，不符合验收要求。村里没有及时要求该户拆除旧房搬入新房，贫困户仍住在原有危房中，存在安全隐患(巡察期间已整改到位)。对工程质量把关不严格，新民村一建档立卡户2019年下半年才危房改造，不到一年时间，墙面水泥已严重剥落。（责任部门：建设交通局、马家镇）

　　7.低保公示制度执行不力。区级低保人员网上公示从2019年9月至2020年5月共9个月未更新，少数村未按规定长期张贴公示享受低保待遇人员名单。（责任部门：社管局、马家镇）

　　社管局：

　　3.健康扶贫不够精准。部分医院宣传时对“先诊疗后付费”政策享受对象未明确为建档立卡人员，个别医务人员不了解“先诊疗后付费”相关政策，对“建档立卡”概念不清楚；定点医疗机构未对建档立卡患者进行分类救治。（责任部门：社管局）

　　7.低保公示制度执行不力。区级低保人员网上公示从2019年9月至2020年5月共9个月未更新，少数村未按规定长期张贴公示享受低保待遇人员名单。（责任部门：社管局、马家镇）

　　建设交通局：5.危房改造工作不细不实。工程验收流于形式，考拉村一建档立卡低收入户危房改造由村里帮助建设新房，于2019年12月4日通过验收，但至2020年5月13日，室内地面混凝土仍未浇筑，已长满杂草，不符合验收要求。村里没有及时要求该户拆除旧房搬入新房，贫困户仍住在原有危房中，存在安全隐患(巡察期间已整改到位)。对工程质量把关不严格，新民村一建档立卡户2019年下半年才危房改造，不到一年时间，墙面水泥已严重剥落。（责任部门：建设交通局、马家镇）

　　

　　

篇十三：脱贫攻坚存在问题清单

　.实用文档.

　　王集乡龙头槐村脱贫攻坚问题清单与整改台账〔县乡检查及自查〕

　　问题类别

　　主要表现

　　具体内容

　　责任单位

　　整改措施

　　整改期办理结整改责任单位整改良度及未完

　　限

　　果

　　〔人〕

　　成整改情况说明

　　1、“四个必到〞有漏户

　　低保户有10户未普查到

　　村脱贫攻坚责任组

　　经调查，这10户有1户

　　死亡，9户常年随子女在外居住，无法取得联

　　5月13日

　　系。

　　已完成

　　脱贫责任组成员李瑞兴、

　　姬文现

　　已写出情况说明

　　入户普一查不精准

　　2、收入核算不准确3、贫困户识别不精准4、致贫原因分析不准

　　5、档卡涂改

　　局部贫困户家庭未如实上报收入信息〔李陆伟、许保才〕

　　村脱贫攻坚责任组

　　宣传政策，合理引导，通过多种途径调查其收5月14日

　　入情况。

　　已完成

　　存在贫困户识别错误，应退未退现象

　　村脱贫攻坚责任组

　　依据不能识别为贫困户的九种情形，认真重新5月15日识别，做到识别精准。

　　已完成

　　局部2021年脱贫户初次识别时的致贫原因和现有实际情况不符

　　局部普查表上数据、选项有涂改

　　村脱贫攻坚责任组村脱贫攻坚责任组

　　重新分析识别，找准主要、次要致贫原因。5月20日

　　重新入户填写

　　5月15日

　　已完成已完成

　　县发改委王全占、王集乡政府刘红姣

　　脱贫责任组成员

　　脱贫责任组全体成员及帮扶责任人

　　李陆伟户经引导已顺利如实普

　　查，许保才户帮扶责任人已写补

　　充说明。已对不符合识别进入条件的22户

　　进行退档

　　已完成整改

　　脱贫责任组全体成员

　　已完成整改

　　.

　　.实用文档.

　　王集乡龙头槐村脱贫攻坚问题清单与整改台账〔县乡检查及自查〕

　　问题类别

　　主要表现

　　具体内容

　　贫困户许现明白卡中其配偶邢娥健康状况为残疾，填写为长期慢性病。

　　1、档卡填错

　　户主刘茹妮写成刘如妮

　　户

　　户主李付卿填写为李付轻

　　档

　　填二写

　　不

　　2、档卡漏项

　　局部普查表、采集表数据应填0的空项未填写，务工情况空项未填

　　标准3、信息不对称，有

　　明显逻辑错误

　　姬伴喜户档家庭收入核算错误

　　4、农户没有签名或无捺指印

　　许发轻贫困户帮扶方案缺农户签字

　　5、农户签名代签不李争亮户为别人代签，但未注明谁代签标准

　　责任单位

　　村脱贫攻坚责任组

　　村脱贫攻坚责任组

　　村脱贫攻坚责任组

　　村脱贫攻坚责任组

　　村脱贫攻坚责任组

　　村脱贫攻坚责任组

　　村脱贫攻坚责任组

　　整改措施

　　整改期办理结

　　限

　　果

　　重新填写该明白卡5月25日已完成

　　整改责任单位〔人〕

　　王集乡政府郝素娟

　　整改良度及未完

　　成整改情况说明

　　已完成整改

　　入户核实并向群众核实

　　后重新填写

　　5月25日已完成

　　县发改委张延旭

　　已完成整改

　　入户核实并向群众核实

　　脱贫责任组成员

　　后重新填写

　　5月25日已完成

　　李瑞兴

　　已完成整改

　　依据实际情况逐项补5月25日已完成齐，不留空项

　　重新检查，信息不实的重新入户了解，计算错5月25日

　　误的重新计算

　　已完成

　　脱贫责任组成员张大军、曹鸳歌、

　　段佳佳

　　已完成整改

　　县发改委吴进杰

　　已完成整改

　　重新入户签字

　　脱贫责任组成员

　　5月25日已完成

　　李瑞兴

　　已完成整改

　　补齐代签人签字

　　5月25日已完成

　　县发改委张洋

　　已完成整改

　　.

　　.实用文档.

　　王集乡龙头槐村脱贫攻坚对照问题清单与整改台账〔县乡检查及自查〕

　　问题类别

　　主要表现

　　具体内容

　　责任单位

　　整改措施

　　整改期办理结整改责任单位整改良度及未完

　　限

　　果

　　〔人〕

　　成整改情况说明

　　1、结对帮扶户数过2021年王集乡政府工作人员一人帮扶10

　　多

　　户

　　村脱贫攻坚责任组

　　结合实际，重新编排结对帮扶方案，减少责任

　　人结对帮扶户数

　　5月1日

　　已完成

　　脱贫责任组成员叶国敏

　　已完成整改

　　帮

　　扶2、入户时间少责

　　任

　　三落

　　实3、未及时了解贫困

　　不

　　户需求

　　到

　　位4、帮扶措施没有针

　　对性

　　责任组成员、帮扶责任人入户次数少入户少，对贫困户实际需求缺乏了解

　　帮扶措施与致贫原因缺乏逻辑关系

　　村脱贫攻坚责任组

　　村脱贫攻坚责任组

　　村脱贫攻坚责任组

　　多入户，多走访，多了解贫困户生活状况，以6月10日

　　便有针对性地帮扶

　　已完成

　　多入户，多走访，多了解贫困户生活状况，以5月30日

　　便有针对性地帮扶

　　已完成

　　针对致贫原因重新完善帮扶方案，确保帮扶措6月20日

　　施有针对性。

　　已完成

　　脱贫责任组全体成员、全体帮扶责任

　　人脱贫责任组全体成员、全体帮扶责任

　　人脱贫责任组全体成员、全体帮扶责任

　　人

　　5、帮扶措施没有可针对局部贫困户的帮扶措施现实中无法实

　　操作性

　　施

　　村脱贫攻坚责任组

　　依据行业政策制定切实

　　可行的帮扶方案

　　6月20日已完成

　　脱贫责任组全体成员、全体帮扶责任

　　人

　　.

　　已完成整改已完成整改已完成整改已完成整改

　　.实用文档.

　　王集乡龙头槐村脱贫攻坚问题清单与整改台账〔县乡检查及自查〕

　　问题类别

　　主要表现

　　具体内容

　　责任单位

　　整改措施

　　整改期办理结整改责任单位整改良度及未完

　　限

　　果

　　〔人〕

　　成整改情况说明

　　群1、农户说不出来新众农合、新农保、低对保等常享受的政策政

　　局部农户享受过的政策说不上来

　　村脱贫责任组

　　加强宣传引导，为其讲解政策，增强贫困户政5月30日

　　策意识

　　已完成

　　脱贫责任组全体成员、全体帮扶责任

　　人

　　已完成整改，并将持续宣传

　　策

　　四知

　　晓2、农户只知道新农度合、新农保、低保、

　　发放行业扶贫政策清村脱贫责任

　　脱贫责任组

　　不五保等政策，但对贫困户对应享受的政策知之甚少，容易错

　　均大病救助、大病补

　　过政策报销时机

　　组

　　单，同明白卡一并放入

　　全体成员、全

　　明白卡袋，并为贫困户5月30日已完成体帮扶责任

　　已完成整改

　　衡充保险等政策知晓低。

　　讲解

　　人

　　1、脱贫规划针对性

　　不强村

　　档

　　五

　　管理不

　　2、脱贫工作记录不全

　　标

　　准3、“四议两公开〞

　　记录不完善、不准

　　确

　　整村脱贫规划内容过于简单没有脱贫攻坚专项工作记录

　　四议两公开记录不标准

　　村脱贫责任组

　　丰富完善，针对本村实际情况，因地制宜制定

　　脱贫规划。

　　5月20日已完成

　　脱贫责任组成员曹鸳歌

　　村脱贫责任建立专项工作记录，做

　　组

　　好日常工作笔记

　　5月20日已完成

　　脱贫责任组成员郭军战

　　已完成整改已完成整改

　　村脱贫责任按照会议实情充实完善

　　组

　　会议过程

　　5月30日已完成

　　村秘书牛跃民

　　已完成整改

　　.

　　.实用文档.

　　王集乡龙头槐村脱贫攻坚问题清单与整改台账〔县乡检查及自查〕

　　问题类别

　　主要表现

　　具体内容

　　责任单位

　　整改措施

　　整改期限

　　办理结果

　　整改责任单位〔人〕

　　整改良度及未完成整改情况说明

　　1、党员带着群众致富的作用发挥不够

　　抓党建促六脱贫2、村党组织引领产力度业开展能力不强不够

　　3、村两委班子责任

　　感不强，工作积极

　　性不强

　　脱贫

　　攻坚

　　七

　　应知应会

　　责任组成员局部答复不上来

　　掌握

　　不全

　　脱贫

　　八

　　攻坚气氛

　　脱贫攻坚宣传气氛不浓

　　不浓

　　缺少党员结对帮扶产业开展效益低

　　村两委对扶贫工作重视不够，档卡资料整理主要靠第一书记、督导员、帮扶单位叶国敏、李瑞兴“六个一〞答复不全

　　脱贫攻坚气氛不浓，社会合力没有形成

　　村脱贫责任组

　　村脱贫责任组

　　村脱贫责任组

　　村脱贫责任组

　　村脱贫责任组

　　建立共产党员脱贫攻坚责任区制度，落实党员

　　结对帮扶政策

　　6月14日

　　已完成

　　已引进扶贫工程木材加

　　工厂

　　2月30日已完成

　　加强教育引导，树立政策导向，明确责任分工5月25日已完成

　　催促其加强学习，应知

　　应会知识扎实掌握

　　5月30日已完成

　　采取多种形式广泛宣传，营造气氛，通过张贴标语、悬挂横幅、制5月30日已完成作版面、入户宣传政策，形成浓厚的宣传气氛。

　　脱贫责任组

　　脱贫责任组成员张大军

　　脱贫责任组组长叶国敏脱贫责任组成员曹鸳歌、

　　张大军

　　脱贫责任组全体成员

　　已完成整改

　　2021年5月，为配合县大气污染防治工作，木材加工厂停业整顿

　　已完成整改

　　已完成整改

　　已完成整改，在全村大街小巷张贴、发放宣传页200份，书写扶贫标语100余幅，刷写墙体标语4幅，悬挂横幅5

　　条。

　　.

　　

　　

篇十四：脱贫攻坚存在问题清单

　基层抓脱贫攻坚的主要心思和工作重心在基础设施建设精准信息方面对五保户残疾人重病户老人户辍学儿童等特殊群众关注不够简单的认为有政策保障就一保了之没有从平时生活状况去跟踪和关注这就导致个别地方个别特殊群众生活现状不堪入目而村组干部却见怪不怪习以为常

　　脱贫攻坚存问题及原因分析脱贫攻坚中存问题及对策3篇

　　精品文档，仅供参考

　　脱贫攻坚存问题及原因分析脱贫攻坚中存问题及对策3篇

　　坚决打赢扶脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，是党中央对全国人民的庄严承诺。为大家整理的相关的，供大家参考选择。

　　脱贫攻坚存问题及原因分析脱贫攻坚中存问题及对策1裕安区是典型的农业大区、人口大区、革命老区，也是国家级扶贫开发工作重点县区，致贫的原因较为复杂。全区脱贫目标是20XX年区摘去贫困帽子，75个贫困村全部出列，202X年贫困人口全部脱贫。近年来，在区委、区政府的坚强推进下，脱贫攻坚工作取得扎实的阶段性成效。但还存在着一些明显问题需要进一步加以妥善解决。一、村出列存在短板。一是部分村贫困发生率偏高。受因病、因学、因残、丧失劳动力等致贫原因影响，贫困户自我发展能力薄弱，单一的提供就业机会、发展产业等帮扶措施面对医药、就学花费及自然灾害损失导致大量开销显得支不敷出，贫困户致贫、返贫比率还居高不下;二是村集体收入难以达标。部分贫困村还存在历史债务，特色产业支撑不够，发展村集体收入手段较单一，如依靠土地流转租金、村级光伏电站等，而村级光伏电站建设并网的滞后又让依赖光伏收益的贫困村集体经济雪上加霜;三是贫困村基础设施建设进展不快。部分贫困村位处山区、库区一线，自然条件较

　　差，交通不便，水利设施老化失修，用电质量不高，饮水安全得不到保障，抵御自然灾害能力薄弱，行路难、饮水难、用电难、居住条件差等问题突出;四是贫困村基础信息更新不及时。扶贫信息系统与医保、社保、低保等系统不统一，信息录入不一致问题突出，部分贫困村存在识别不准、信息不全、采集滞后、录入错误甚至闭门造车等问题。

　　二、户脱贫存在问题。一是自身有局限性。受因病、因学、因残、丧失劳动力等致贫原因的影响，贫困户的自我发展能力和抵御风险能力薄弱，加之等靠要的思想较为突出，自身发展主观能动性有待加强;二是发展欠缺资金。区政府出台了《扶贫小额信贷实施细则(试行)》，为贫困户发展经营性产业提供5万元以内、不超过3年的两免贷款，但相关配套及政策落地进展缓慢，部分发展产业意愿强烈的贫困户迟迟得不到放贷;三是脱贫缺技术。贫困户的受教育程度普遍偏低，思想观念陈旧，生产经营能力较低，而农技人员少，普及农业技术不到位，市场信息不灵，运输成本高，都导致贫困户发展产业成本较高;四是种植养殖存在风险。贫困户发展特色种植养殖产业，存在跟风的盲目性，但相关种植养殖方法、技术、疫苗并未跟上，容易造成损失。

　　为此，建议：一要壮大盘活村集体经济。一是摸清债务底子。以审计为准，对村级债务分门别类，对符合政策的历史性债务进行

　　消除;二是拓宽收入路子。通过村级光伏电站收益、土地流转租金、村集体资产盘活利用、兴办专业合作社等多种方式培育壮大和盘活发展村集体经济。

　　二要加快基础设施的建设。一是加快施工进度。对那些已安排无资金缺口的项目，要保质保量如期完工;二是尽快立项实施。对那些已安排的资金不足项目，要统筹纳入涉农资金整合加强保障;三是充分尊重民意。对未安排的但群众反映强烈的项目，经考察论证确需实施的列入次年计划。

　　三要完善扶贫对象系统信息。对建档立卡的贫困户实行动态管理，明确时间节点，安排好工作进度，杜绝虚假脱贫现象。一是做好贫困人口的退出管理，对人均家庭收入超过国家扶贫标准且满足两不愁、三保障标准的，按照相关程序在建档立卡系统中实行退出管理;二是做好返贫人口和新增贫困人口纳入管理，以符合条件的低保户、残疾人家庭以及虽然收入达标但两不愁、三保障未解决的贫困户为重点对象，做到应进都进。

　　四要培育发展特色支撑产业。一是积极探索多元化脱贫路子，建立贫困户参股、入股或者与龙头企业、能人大户、专业合作社合作发展产业项目，有效地解决贫困户技术资金不足、产业发展单一等问题;二是加快金融支持扶贫步伐，加快评级、授信、用信流程，简化程序，让两免贷款能惠及更多有发展意愿的贫困户;三是做好产业发展后勤保障工作，

　　针对贫困户发展种植养殖业风险大、成本高等问题，加大科普宣传、农技推广、能人示范等工作力度，切实帮助贫困户掌握相关技能，减少相应的损失及风险。

　　脱贫攻坚存问题及原因分析脱贫攻坚中存问题及对策220xx年8月至20xx年6月，个人有幸抽调到市脱贫攻坚驻县督导组，与市直机关和赤水抽派的25名同志一起，按照市委市政府的要求，紧密配合地方党委政府，紧紧依靠地方干部职工，全力助推全县脱贫攻坚。这期间，个人经历了基层干部在脱贫攻坚推进过程中面对的问题及困难，也见证了他们正视问题、研判问题、解决问题的过程，现作简单梳理，供正奋战在全市脱贫攻坚一线的同志们参考。一、存在问题自2015年以来，脱贫攻坚一改大水漫灌为精准滴灌，实行逐级考核督查和第三方评估退出，促进了各级各部门精准、精细推进扶贫脱贫。全市上下形成了争取政策项目主攻脱贫、广纳社会资源大战脱贫、激发内生动力攻坚脱贫的大扶贫格局，脱贫攻坚在不同地方和时间节点都取得了明显成效。但在时间紧迫、任务繁重、考核严格、问责严厉的形势下，各地在推进工作中仍然不同程度存在以下问题。一是思想认识不到位。个别地方和干部对脱贫攻坚还存在认识上的片面性、局限性，认为扶贫就是单纯的解决贫困人口和贫困地区脱贫的问题，是党政或扶贫系统的事;有的

　　认为脱贫攻坚是个框、什么东西都可以往里面装;有的认为我们的贫困面已经很小，绝大多数都已超过了脱贫标准，没有必要下这么大的功夫去攻坚;有的认为扶贫就是养懒汉，个别扶贫甚至有损社会公平正义;有的认为第三方评估就是洪水猛兽，深不可测、高不可攀，不近人情、不切实际。这些认识要么错误，要么有失偏颇，不同程度影响了实际工作开展。

　　二是基本信息不精准。虽然经过多次比对清除以及正常的年度脱贫进退，但各地的基础信息仍不精准，主要表现在基础数据不一致，如对危房改造、特殊人群底数不清，乡、村干部口头掌握数据与花名册不一致，县和乡的数据也不一致;基本信息不准确，如家庭人口，实际居住人数为4人，建档立卡人数只有3人，扶贫系统6人，但实际共同居住人口8人;基本程序不清楚，贫困户对识别、进退时间及程序不清楚，对享受的扶贫政策不清楚;动态管理不及时，对家庭人口变化、收入变化等信息没有即时掌握，系统变更就更不及时。

　　三是基础设施有欠账。全市处于云贵高原向湖南丘陵和四川盆地过渡的斜坡地带，地形起伏大，地貌类型复杂，虽经多年努力，有很大改善，但与发展要求比较，以水、电、路、讯、房为重点的基础设施欠账仍然大。同时受投资、地势、材料、民工等因素影响，改善速度较为缓慢。如人畜饮

　　水工程性、季节性缺水突出;高山沟谷地区个别村组电网未改造，电压不稳，全是木电杆;公路建设点多面宽投入大，还有受施工主体的制约、施工人员不足，进度非常缓慢;通讯网络没有全覆盖，边远偏僻山区盲点较多;部分危旧房屋未进行改造和整治，存在安全隐患。移民搬迁政策时有调整、群众搬迁意愿变化大，个别地方存在不想搬迁的进了计划，想搬迁的没有指标。

　　四是产业扶贫欠支撑。农业产业发展周期长、链条多、投入大、风险高、见效慢、回报低，全市范围内真正能够支撑引领农民增收的产业并不多。多数地方还处于产业培育阶段，有的未见效，有的仅是才投产。小区域里形成的产业，也存在着以原料销售为主、包装加工粗放、比较效益低等状况，如方竹产业受其特殊的区位、管护的投入、采收成本的制约，短期内只能是群众靠山吃山的收入来源。个别地区一长两短入户、特惠贷见效、产业基金落地步履维艰，特别是产业覆盖贫困户和利益链接落到实处真正见效就更难。要培育有区域效应、规模效应、拉动效应的农业产业来支撑农民脱贫致富奔小康还需要系统的持续的过程，方能真正实现产业扶贫、产业兴旺目标。

　　五是民生保障不全面。基层抓脱贫攻坚的主要心思和工作重心在基础设施建设、精准信息方面，对五保户、残疾人、重病户、老人户、辍学儿童等特殊群众关注不够，简单的认

　　为有政策保障就一保了之，没有从平时生活状况去跟踪和关注，这就导致个别地方个别特殊群众生活现状不堪入目，而村组干部却见怪不怪、习以为常。一些地方低保、扶贫政策衔接不够，贫困户中低保保障占比较低。个别家庭儿女就近或集镇有安全住房，但父母仍旧独自居住在老旧危房中。个别残疾人、精神病人还未得到及时救助或医治，生活环境急需改善。五保供养人员集中供养率较低，敬老院管理服务水平亟待提高。

　　六是攻坚体系待加强。脱贫攻坚时间紧、任务重，新情况新问题时有出现，这就需要构建高效便捷的指挥体系。现实中很多地方还是按常规办事，县级不能及时解决工作推进中的共性问题、乡镇不能统筹干部力量、村级不能分类研判推进落实，包组和帮扶干部未到户到人，任务不具体、责任不落实。乡村干部力量薄弱，编制少人员不足，在编不在岗现象普遍;个别村支两委人员配备不齐、能力不足;个别干部对扶贫政策业务一知半解，存在不敢研判、不会研判、研判不准，从而导致漏评、错退;帮扶干部时有调整，造成帮扶脱节、帮扶反差，群众认可度不高;个别基层组织及干部作风不实、办事不公、方法简单，导致部分地方矛盾纠纷突出、遗留问题多、干群关系不和谐，影响各项工作顺利开展。

　　二、工作建议距离2020年全面脱贫的时间越来越近，中央的要求也

　　十分明确。当前所有县都要面临年度脱贫攻坚的成效考核，非贫困县要实现贫困乡、村的脱贫摘帽和贫困人口的脱贫，摘帽县要接受复查并巩固脱贫成果，贫困县要面临退出评估，可以说各地都要通过脱贫这场大考，方能顺利、踏实、圆满的实现同步小康。根据这一形势，结合当前实际工作开展中存在的问题，特提六点建议：

　　一是认识上要理性客观。首先要深化脱贫攻坚认识，要把思想统一到习总书记关于精准扶贫的系列论述上，统一到脱贫攻坚是乡村振兴的前提和基础，统一到是转变基层干部作风、提高服务水平的方式，是加快发展、补齐农村短板的重要途径。实战中脱贫攻坚就是一场革命，就是思想提升、作风转变、发展跨越、成绩检阅的革命。为此我们务必深化脱贫攻坚认识，真正做到用战略眼光看待脱贫、用系统思维谋划脱贫、用科学研判推进脱贫、用精准要求攻坚脱贫、用群众观点检验脱贫。其次要深化退出评估认识，第三方评估机构纪律十分严格、防干扰措施特别严、查问题手段特别多、评估范围特别广、访谈内容特别细。但是第三方评估组始终以客观公正的态度来对待分析、研判采信，保证了评估过程的公平、公正、公道。所以只要我们把基础工作做扎实了，第三方评估就不是洪水猛兽，没有那么可怕，反而是通过他们的评估，帮助我们真正做到以务实保真实、以碰硬求过硬、以较真促认真。

　　二是方法上要自主研判。扶贫攻坚涉及的领域广、配套政策多，有的又有调整，而农户情况千差万别，且也存在动态变化，导致基层认识不一、标准不一，无所适从。一些具体问题处理要么无标准，要么多标准，并且随时变。这就需要我们强化自主研判意识，正视新情况新问题层出不穷，政策文件不可能面面俱到、领导专家也不可能一一解答的现实，精准把握当前脱贫攻坚主要是解决绝对贫困问题，从而紧扣一达标、两不愁、三保障要求，精准确定对象，因户因人对症下药。以政策为依据、以现实为基础、以群众和社会认可为标准，不等不靠不拖，迅速准确自主研判，快捷有效的指导基层推进实际工作。

　　三是作风上要务实求快。党中央明确提出2020年要确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。脱贫攻坚不落下一个地区、一个民族，不漏一人一户。距离2020越来越近，这就要求我们必须树立倒计时意识，来一场攻坚冲刺的大普查，人人见面、户户过关。脱贫攻坚对象是农户、堡垒就是村民组，只要农户、村民组清楚精准，各村、各镇就清楚精准。因此必须突出户为基础、组为单元的作战阵地，形成工作任务、责任人员、攻克时间的责任清单。为此我们必须要实，深入实际走访群众，实事求是分析研判、脚踏实地开展帮扶、务求实效实现脱贫;我们务必要快，时间不等人、任务不等人、贫困不等人，我们唯有抓紧干、拼命干、

　　只争朝夕干、挑灯夜战干，方能赢得时间、赢得胜利，确保如期完成党和人民交给的时代使命。

　　四是业务上要精准规范。脱贫攻坚退出评估的内容和方式基本是稳定的，只是不同的团队在不同的时间和地方具体操作上略有侧重。我们只要紧扣2239考核指标，以七个不能退为尺子，杜绝漏评、错退，提高认可度，确保基础信息精准务实，切实做到精准识别、精准帮扶、精准退出，我们就有信心和底气。县级要选派精兵强将组建业务指导组，深入乡镇开展巡回指导，同时及时了解新情况，发现新问题，形成新措施，科学有效的指导基层。要在指标上突出综合贫困发生率、漏评率、错退率、群众认可度;对象上瞄准五保户、低保户、危房户、大病户、残疾户、老人户;帮扶上强化措施及成效、收入上着力支撑保障、移民搬迁上确保搬得出、稳得住、能致富。针对这些对象户，做到已退的补齐短板、将退的迅速施策、未退的落实保障、有诉求的积极化解。

　　五是内容上要突出重点。脱贫攻坚必须稳准有序，做到方向清、情况明，精准出击;同时又要做到对象识别无误、因户施策无误、精准补短无误、脱贫目标无误，这就要求脱贫攻坚的重点必须突出。首先要信息精准，围绕贫困对象做到精准识别、精准帮扶、精准退出;其次要改善设施，强化统筹组织和安排调度，抓紧推进水、电、路、讯、房等基础设施建设;三要多方增收，在有序引导劳动力向二、三产业

　　转移的同时，要按照长短结合、长短并重、以短养长、以长为主、长短融合的一长两短要求，紧扣户户有增收项目、人人有脱贫门路，完善产业布局、着力构建产业扶贫利益联结机制，确保真正实现产业扶贫目标。四要保障民生，要依托教育、医疗、民政、残联等政策到户到人，确保普惠政策惠泽大众，重点对象、特殊群体保障到位。

　　六是动力上突出志智。要充分发挥基层组织、党员干部在脱贫攻坚中的战斗堡垒和先锋模范作用，进一步宣传发动群众，调动贫困群众的积极性、主动性、创造性，激发内生动力，破除干部干、群众看、等着扶、躺着要的现象，变要我脱为我要脱，增强脱贫致富信心，以志气促动力;同时要积极提升农村教育水平，阻断贫困代际传递，因地制宜地实施农民培训，理清思路、脚踏实地，千方百计增加收入，提升贫困群众脱贫致富本领，以智力促能力。要深入村组开好群众会，及时解决好矛盾纠纷，营造和谐相处、共同发展的农村环境，最终用实实在在的发展变化及结对帮扶成效，营造良好的干群关系，提升群众满意度和社会认可度，引导群众知党恩、谢党恩，从而汇聚起激发群众大战脱贫的强大动力。

　　脱贫攻坚存问题及原因分析脱贫攻坚中存问题及对策3脱贫攻坚是第一民生工程，是当前所有工作的重心。坚决打赢扶脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困

　　人口一道迈入全面小康社会，是党中央对全国人民的庄严承诺。地处秦巴腹地的竹山县是国家南水北调中线工程主要水源区、秦巴山片区扶贫攻坚的主战场，是湖北省29个国家扶贫开发工作重点县及全省9个深度贫困县之一，通过全县人民三年奋力攻坚，创新扶贫工作方式和方法，贫困发生率由2015年36%下降至20XX年12%以下，脱贫攻坚取得了重大进展和阶段性胜利。但由于地处深山环境资源条件差、自我发展能力弱、产业发展制约因素多，脱贫攻坚面临的任务仍然十分艰巨。现阶段如何处理好资金拨付与监管，异地搬迁稳得住与能致富，扶贫与扶志、扶智，短期目标与长效机制，脱贫与返贫，贫困与非贫困等关系问题显得尤为重要。

　　根据十堰市委统战部和扶贫办20XX年度《关于支持各民主党派市委会开展脱贫攻坚民主监督工作的实施方案》文件精神，民建十堰市委组建工作专班围绕脱贫攻坚的现状、难题及对策建议这一主题，于近期选择竹山县进行了为期三天的专题调研。竹山县位于秦巴山腹地、湖北省西北部、十堰市南部，与陕西平利、白河，重庆巫溪及神农架林区接壤，全县国土面积3586平方公里，辖17个乡镇254个村47万人，是国家南水北调中线工程主要水源区、秦巴山片区扶贫攻坚的主战场和鄂西生态文化旅游圈的重要节点，是湖北省29个国家扶贫开发工作重点县及全省9个深度贫困县之一。

　　一、调研工作开展情况

　　(一)调研经过首先民建十堰市委调研组与竹山县统战部门进行了工作接洽，初步了解了竹山县扶贫攻坚的大致情况，确定了调研行程和具体安排。第二天上午，调研组到达上庸镇南坝村，对异地搬迁情况进行了实地了解，并听取了村、镇两级情况汇报和村民意见。随后，调研组到达上庸镇政府、文峰乡太和村对产业扶贫情况进行了实地了解，并听取了圣水湖国际旅游度假区、见田花卉专业合作社、太和梅花谷旅游公司及当地政府的情况汇报。第三天调研组出席了竹山县专题座谈会，与县领导杨金銮、殷世山，统战部、扶贫办、住建局、经信局、旅游局、农业局、教育局、财政局、工商联、农商银行相关负责同志，以及部分民营企业代表进行座谈，听取了各部门、各系统、各战线关于扶贫攻坚工作的情况汇报。(二)调研内容通过三天的实地查访、座谈交流、资料采集，对竹山县贫困人口识别、精准脱贫、异地搬迁、产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、资金管理、企业帮扶等情况有了比较全面的了解。(三)调研感受调研组认为竹山县扶贫工作干部对相关政策非常熟悉，全县扶贫数据把握准确，工作思路清晰，工作态度认真，交

　　流工作坦诚，汇报情况真实;群众对于党和国家的扶贫政策非常拥护，对于各级干部的工作比较满意。

　　二、脱贫任务推进现状竹山县在脱贫攻坚方面，以统揽经济社会发展一切的干劲推动脱贫攻坚，目前脱贫进度达到了中央要求的基本标准，拟于202X年整县摘帽，2020年巩固完成。(一)贫困人口结构情况1.贫困人口及脱贫进展2.贫困村及出列进展(二)主要致贫原因分析(三)脱贫攻坚制约的关键因素1.环境条件资源基础差。现有贫困村多在深山，基础条件和资源条件差，任务重成本高，资金投入远远不能满足实际需求。2.群众自我发展能力弱。多数贫困村经济结构单一，缺少龙头企业，持续增收能力不强，留守人口老龄化严重，受教育程度低，思想观念落后，生产经营能力低，抵御风险和自我发展能力脆弱。3.制约产业发展要素多。贫困村市场、技术、信息等制约要素作用明显，市场信息不灵，运输成本高，难以推动产业发展。三、脱贫工作亮点

　　(一)贫困人口精准识别及动态管理工作落实到位竹山县贫困人口动态调整程序规范、过程到位，不仅严格执行了国务院、省扶贫部门两公示一公告的识别规定开展比对筛选，而且制定了详细、完善的操作程序，确保了档外无真贫、档内无硬伤。1.贫困人口进入程序：第一步，成立民主评议小组。第二步，村民小组民主评议。对现有贫困户按照七进八不进标准和省定负面清单逐一评议，确定是否有剔除对象;对其他符合贫困户条件的农户和人口进行评议，确定是否有新增对象。两类评议结果在村民小组内公示。第三步，民主评议小组评议。各村民小組评议公示结束后，以村为单位召集民主评议小组会议，对各村民小组评议的结果进行专班测评。测评结果以村为单位集中公示，公示期不少于7天。第四步，乡镇审核。第五步，信息核准。第六步，核对录入。2.贫困人口退出程序：第一步，采取民主评议。对照一有两不愁三保障指标，各村开展评议，按照年度脱贫计划，拟定脱贫名单。第二步，核实认可。贫困人口脱贫名单经村两委、工作队核实，得到拟脱贫人口认可。第三步，公示公告。脱贫名单经拟脱贫人口认可后，在村内公示，不少于7天，公示无异议后，公告脱贫。第四步，脱贫退出。在建档立卡信息系统进行脱贫标记。3.贫困认定矛盾解决方案：通过公正的操作程序，认定

　　结果以群众评议和核查打分为主，评议结果和各类惠民政策项目阳光透明公开，工作中注重精神脱贫，同时关注非贫困户，提高群众认可度和公信力。

　　(二)脱贫攻坚责任落实到位1.调整充实脱贫攻坚领导力量。为了加快实现贫困户脱贫、贫困村出列、贫困县摘帽，县四大家牵头成立一办十四组，每一名县领导挂职一个组，每乡镇设一个指挥部，严格落实县、乡、村、企四级脱贫攻坚工作机制，整合政府、社会、市场三大资源，加快了工作推进速度和质量。

　　2.层层压实脱贫攻坚责任。严格实行党政一把手负总责的限期脱贫责任制，对相关县直单位进行工作约谈，与17个乡镇党委书记签订《精准扶贫精准脱贫军令状》，17个乡镇、239个贫困村分层压实责任。每名县领导包一个乡镇，按照每月一汇报、每周一安排的要求，乡镇书记每月5日前向县委书记做专题汇报。

　　3.全面加强驻村工作队管理。下发一系列专门文件对驻村工作队进行指导;成立四双帮扶管理工作组，专职负责驻村工作队管理;统一将工作队员党组织关系转到包保乡镇，片长挂任乡镇党委副书记，党外干部挂任乡镇副乡镇长;抽调专班对全县124支驻村帮扶工作队317名工作队员近两年履职尽责情况进行全面考察，调整优化;多次举办驻村帮扶工作培训班和片长工作会议，进一步明确工作职责。

　　4.充分发挥企业帮扶作用。竹山县通过百企帮百村充分调动社会力量开展脱贫攻坚，全县上规模民营企业54家，其中工贸企业38家、商贸企业12家、房地产企业2家、旅游企业2家，全部签订《竹山县非公企业参与精准扶贫实施精准帮扶承诺书》，参加脱贫帮扶工作，从特色产业、专业合作社、就业帮扶、公益帮扶等四个方面与61个省出列重点贫困村开展结对帮扶，并由工商联负责跟踪、督办，确保帮扶效果。

　　(三)脱贫攻坚政策措施到位1.产业扶贫效果明显。竹山县出台政策，整合扶贫资金15.96亿元，扶持发展村集体经济项目1500多个，帮扶到户项目2万多个，农户年人均可支配收入9233元，增速10.54%，分别高于全国8.6%、全省8.5%、全市10.09%，增速居全省第一，20个出列村最高达11800元，最低9033元。贫困户产业覆盖率达到100%，其中农业特色产业覆盖率90%以上，基本实现了贫困人口人均1亩特色基地目标;开工建设光伏电站32座65兆瓦，惠及210个村1.06万户;当年新增农业合作社410家，总数达1072家;500余家市场经营主体结对帮扶1.2万贫困户。2.扶贫政策全面落实。竹山县脱贫攻坚从精准识别转向精准施策，从泛泛发力转向深度攻坚，补齐发展短板，就业、教育、健康、社会保障、政策兜底、生态、信息化、精神扶

　　贫等扶贫政策全面落实。目前为每个贫困对象购买200元医疗保险，实现了贫困

　　户100%参保，扶贫户享受医保扶贫政策住院医疗总费用9098万元。

　　为建档立卡贫困户学生21456人次资助1578万元，组织195名两后生参加职业教育技能培训，1019名贫困劳动力参加技能培训，新增转移农村贫困劳动力1507人，兑现春季雨露计划390人。

　　救助农村低保对象7187户10316人2287万元，提高五保、孤儿生活保障标准，建立特困供养标准自然增长机制，为5293人特困供养对象发放补助资金4015万元，对10231人次生病住院低保、五保、建档立卡贫困户等困难对象实施医疗救助1175万元，对11010人次实施临时救助1677万元，发放残疾人两项补贴9790人727万元。

　　贫困户享受生态公益林政策18075户254062亩297万元，享受生态护林员政策1413人424万元。

　　农村3651名留守儿童、4337名留守妇女、7652名留守老人等三留守人员关爱保护体系逐步建立。

　　新建通讯基站240个，常住人口有线宽带普及率超过20%，信息扶贫扎实推进。

　　3.精神脱贫措施得当。全县深入开展精神脱贫三大行动，培植了和合枣园、感恩龙井等一批十星级示范村和文化大院，

　　建成精神脱贫示范村33个，群众摆脱贫困的内动力不断增强。

　　四、脱贫攻坚面临的难题及建议竹山县作为国家级贫困县，全县领导干部群策群力，出实招、干实事、见实效，脱贫攻坚工作取得了阶段性的胜利。尽管工作亮点纷呈，但通过实地调研走访得知仍然存在着一些难题，亟待研究解决，以便更好的巩固脱贫工作成果。(一)项目资金拨付进度缓慢与监管问题。在调研过程中得知，国家级贫困县的扶贫资金大多中央和省级转移支付资金，由于拨付分配政策和考核方法等问题，拨付进度普遍存在滞后，一方面影响项目的及时开展，另一方面造成年底大量结转结余现象。同时近几年国家和省里出台了很多整合扶贫资金的政策，随着资金整合力度和额度加大，监管工作目前仍存在乏力和漏洞，亟待加强监管和公开，阳光是最好的防腐剂。严格落实资金拨付时限，加强扶贫项目资金监管力度。一是加快扶贫资金支出进度，对专项资金支出限时结办，实行财政专项扶贫资金月报告制度，对支出缓慢的资金分析原因，及时督促项目主管单位和实施单位采取有效措施，确保各时点资金拨付金达达标。二是要强化扶贫等各类资金使用监管。严守财经纪律，把控好扶贫资金拨付、使用、监管等问题，保证人员资金双安全。按照誰管项目、谁用资金、谁

　　负主责的原则，加强财政资金监管，加大清理盘活财政存量资金力度，坚持问题导向，对结转资金量大的重点单位、重点项目进行跟踪督办，确保存量资金规模大幅下降。三是确保资金使用合法、合规，不让扶贫干部担风险，不让脱贫工作受影响。

　　(二)易地搬迁如何做好配套及提升老百姓幸福感问题。易地搬迁确实改善了贫困户的居住条件，提升了生活质量和幸福感，但由于按政策人均25平米，对于人口多的相对宽敞，对于人口少的难免会有不满意之处。而且易迁房还存在一些渗水、漏水质量问题，影响搬迁户的日常生活，尤其是存在没有解决生活配套设施、未来生活来源以及处理好老宅问题，这些问题没有处理好严重影响国家扶贫政策的落实效果。加强异迁房屋质量监督，让贫困户安心住能致富。确保异地搬迁的安置点、安置房建设工程质量质量合格，杜绝豆腐渣工程;对于少量安置房因建筑工艺问题造成厕所渗水、漏水等问题，应要求承建方及时处理，做好售后服务，安抚民心。在贫困村，尤其是异地搬迁安置区加大投入，改善道路、饮水、电网、电信设施，建设农机服务站、幼儿园、村文化站、村卫生室、村图书馆，定期开展文化下乡，改善生活环境和文化环境，破解乡村不热闹、留不住人的问题。在扶貧工作中各级各部门要切实担负起主体责任，不

　　能麻痹大意，不能一搬了事，一定要深思熟虑，把困难想多一点，把办法考虑远一点，通过产业扶持、劳动力转移培训等方式来帮助贫困户增收致富，切实解决他们的生产生活难题，真正让他们实现稳得住、能致富，真正找到归属感，拥有更多幸福感。

　　(三)处理好扶贫与扶智、扶志的关系问题。扶贫工作中有部分贫困群众存在的等靠要思想，一方面存在少数人思想落后、懒惰成性、心灵不纯洁、一等二靠三要、争当贫困户的现象。另一方面也出现了部分贫困化不愿早日脱贫，害怕脱贫脱政策、脱帮扶、脱依靠的依赖心理。针对此类问题一是要坚持物质扶贫和精神扶贫同步推进，将扶贫和扶智、扶志相结合，加大正面激励，探索治懒措施，改变简单给钱、给物的做法，不大包大揽、不包办代替，切实解决部分贫困群众中存在的等靠要思想，二是要引导群众自强不自卑、期待不等待、依靠不依赖、苦干不苦熬，不断激发贫困群众的内生动力，用自己智慧的头脑和勤劳的双手创造美好生活。三是要弘扬中华民族孝亲敬老的传统美德，引导群众自觉承担家庭责任、树立良好家风，强化家庭成员赡养老人的责任意识。(四)处理好短期目标与建立长效机制问题。深度贫困县由于脱贫摘帽是头号政治任务，有严格的考核指标和脱贫时间表，因此脱贫攻坚短期成效明显，贫困户

　　脱贫速度较快。以贫困户短期物质保障提升和短期收入增长为考核标准的脱贫工作，虽然能够短期内快速推动贫困户实现脱贫目标，但这种脱贫方式大多是在严重依赖政府倾斜性资金投入和保姆式政策呵护下完成的，光靠输血没有造血能力是不长久的。

　　脱贫攻坚的关键是保障贫困户收入持续增长，如何通过发展特色产业、尤其是竹山县的全域旅游产业的来建立长效机制，应该是脱贫的关键和方向。竹山县旅游资源良好，已经初具规模，对脱贫攻坚意义重大，建议市、县两级出台扶持政策，加大扶持力度，将带动脱贫功能强的旅游项目纳入全市旅游规划，与知名景区打包开发新线路，协助推广宣传。

　　(五)处理好一手抓脱贫，一手防返贫问题。根据贫困分类统计数据得知，脱贫攻坚工作中存在因病返贫、无技术返贫占比超过50%。因此如何防止一边输血、一边失血、无力造血再度返贫现象的发生，也是扶贫攻坚的要啃的一块硬骨头。部分贫困村不仅三留守情况严重，而且单身汉情况也很突出，这一社会问题原因复杂，需要给予必要的重视。为防止脱贫群众再返贫，应建立长效扶贫工作机制，坚持做到机构不撤、队伍不散、干劲不减、力度不降，持续用力推进基础设施建设和产业发展，为贫困户铺好长久的致富之路，不断巩固脱贫成果，从根本上脱贫。通过产业扶贫，

　　让更多的外出务工人员能在家门口挣钱养家，解决三留守问题，关爱鳏寡孤独，营造和谐家庭氛围和社会文明。

　　(六)处理好非贫困户与贫困户的攀比及新的社会矛盾问题。

　　调研中发现基层不乏这样的例子：同户分家的两兄弟，哥哥勤劳苦干，常年在外务工也盖不起一套房子，而生性懒惰的弟弟却因为当上了贫困户，近乎无偿地获得一套住房。这种给出来的社会矛盾，也让不少未享受相关政策待遇的非贫困户十分羡慕，导致贫困户和非贫困户结下梁子，引发不少争端。贫困户与非贫困户、贫困村与非贫困村、干群之间的矛盾凸显，深层次原因在于不患寡而患不均的社会心理，难以兼顾好边缘贫困群体和对农民整体思想教育缺失等问题，折射出的是当下发展不均衡不充分的根本问题。

　　针对此问题一方面要加大对农民思想再教育力度。对农民的道德教化乃至思想再教育一定要破题，不仅要把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措来抓，更要把加强和改进对农民再教育工作摆在重要位置。另一方面，在产业扶贫实践中，不仅应将贫困户嵌入产业链中，同时吸引一般户参与产业发展，通过互促互进，实现共同脱贫致富。

　　

　　

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