学习中央文件心得体会4篇

下面是小编为大家整理的学习中央文件心得体会4篇,供大家参考。

篇一：学习中央文件心得体会

　淡水资源短缺是我国的基本国情之一，水利设施薄弱是我国经济社会发展的突出制约之一。我国人均水资源量仅为世界平均水平的 28%。为确保水资源可持续利用，必须实行最严格的水资源管理制度，促进全社会科学用水、合理用水、节约用水。随着经济社会持续快速发展，我国水资源形势深刻变化，水安全状况日趋严峻，水利内涵不断丰富、功能逐步拓展、领域更加广泛，传统任务与新兴使命叠加，现实需要与长远需求交织，水利对全局影响更为重大，地位更加凸显。

　推进水利改革发展是一项长期而艰巨的任务，需要有目标、有重点、有计划、有步骤地推进。中央一号文件提出的一个总目标就是，力争通过 5 年到努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。具体任务是到 2020 年基本建成 4 大体系一是防洪 抗旱减灾体系，二是水资源合理配置和高效利用体系，三是水资源保护和河湖健康保障体系，四是有利亍水利科学发展的制度体系。这些目标任务近期与长远统筹，硬件与软件兼顾，定性与定量结合，体现了战略性、前瞻性和指导性的要求，既鼓舞人心、令人振奋，又符合实际、切实可行。

　2019 年是水利事业迎来又一个春天的重要机遇期。也是我们年轻人的一个机遇，所以我们一定要认真学习，把所学更好的用亍工程建设当中，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，夺取全面建设小康社会新胜利作出更大贡献。

篇二：学习中央文件心得体会

　文件共五大类 27 条五大类中有两条涉及城乡问题。五大类为一、健全强农惠农政策体系推动资源要素向农村配置二、提高现代农业装备水平促进农业发展方式转变三、加快改善农村民生缩小城乡公共事业发展差距四、协调推进城乡改革增强农业农村发展活力四、协调推进城乡改革增强农业农村发展活力五、加强农村基层组织建设巩固党在农村的执政基础。

　27 条的主要内容是1.继续加大国家对农业农村的投入力度2.完善农业补贴制度和市场调控机制3.提高农村金融服务质量和水平4.积极引导社会资源投向农业农村5.大力开拓农村市场6.稳定发展粮食等大宗农产品生产7.推进菜篮子产品标准化生产8.突出抓好水利基础设施建设9.大力建设高标准农田10.提高农业科技创新和推广能力11.健全农产品市场体系12.构筑牢固的生态安全屏障13.努力促进农民就业创业 14.提高农村教育卫生文化事业发展水平15.提高农村社会保障水平16.加强农村水电路气房建设17.继续抓好扶贫开发工作18.稳定和完善农村基本经营制度19.有序推进农村土地管理制度改革20.着力提高农业生产经营组织化程度21.积极推进林业改革22.继续深化农村综合改革23.推进城镇化发展的制度创新24.提高农业对外开放水平25.加强和改进农村基层党的

　建设26.进一步完善符合国情的农村基层治理机制27.切实维护农村社会稳定。

　今年的一号文件看点新点很多特总结出以下二十条 1惠农资金要继续增加要达到 8000 多亿 文件规定 继续加大国家对农业农村的投入力度。

　按照总量持续增加、比例稳步提高的要求不断增加“三农”投入。

　一号文件的第一条就是加大对农业农村的投入力度 也是整个三农工作的重中之重。因为只有实实在在地投入才能给农民真正的实惠工作才不致于在在喊口号中进行。2010 年中央还应该会进一步增加农业农村的投入中央财政支农预算有可能达到 7000 亿元高于去年的 6000 亿的预算水平。从量上看近年来对农投入一直在不断增加。2006 年中央政府对“三农”已投入 3397 亿元在这个基础上2007 年增加了 800 亿元2008 年增加额度又超过 1000 亿元2009年投入 7161 亿元比 2008 年增加 1206 亿元增长 20.2%而其中的粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴等 4 项达1230.8 亿元增长 19.4%。按照过去年增千亿的规律今年的惠农资金应该达到 8000 亿以上。

　惠农投入增加了是好处 下一步工作的重点应该是如何提高惠农资金的实际使用效果 让农民真正得到实惠 需要对目前的惠农项目选建、实施、验收等环节进行根本地改造。目前惠农项目存在许多乱象包括只管“跑部钱进” 但项目绩效考核存在走过场现象自建、自查、自检等很不规范。什么时候达到许多地方不敢轻易伸手要钱怕用不

　好被查处了什么时候惠农项目制度才算真正完美了。

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　 2更多的农产品品种也能享受补贴大餐了。

　文件规定坚持对种粮农民实行直接补贴。增加良种补贴扩大马铃

　薯补贴范围启动青棵良种补贴实施花生良种补贴试点。进一步增加农机具购置补贴扩大补贴种类把牧业、林业和抗旱、节水机械设备纳入补贴范围。落实和完善农资综合补贴动态调整机制。按照存量不动、增量倾斜的原则新增农业补贴适当向种粮大户、农民专业合作社倾斜。逐步完善适合牧区、林区、垦区特点的农业补贴政策。规定不准将补贴资金用于抵扣农民交费。适时采取玉米、大豆、油菜籽等临时收储政策支持企业参与收储好棉花、食糖、猪肉调控预案等。

　过去只有小麦、大米、玉米等少数口粮作物能够得到补贴这块大餐要吃的人太多了谁都想来分一怀羹。这不今年还真增加了不少包括增加花生良种补贴、马铃薯补贴、青棵良种补贴。农机补贴虽然诟病很大但今年还是增加了数量而且还扩大了种类把牧业、林业和抗旱、节水机械设备也纳入补贴范围。看来县农机局长们的日子更好过了农机具生产商的嘴要合不上了。只是农民们一家一户买一台农机具是不是合算还真得好好算一笔帐。日本农民的机械化水平很高家家户户几乎都有一套完整的农机设备最后的结束只能

　是“高价农业” 。我国的不少农民们也一直处在困惑之中不买吧使用别人的农机老是得交费。买吧一年中除了农忙季节这些设备大部分时间在闲置中。目前农机补贴规定只有买了才能拿到补贴还有不少人在忽攸让那些买到超大型农机具的人也要拿到巨额补贴。果如此有限的补贴可真是“补富不补穷”了。能够买得起大型机具的都不应该是穷农民为什么还补他们呢究竟是为什么呢财政的钱按基本的道理应该是补穷不补富的。

　3城镇化改革要启航了 “双轮车”要起动了农民工在城市永远呆下去的梦想马上要实现了 文件规定积极稳妥推进城镇化提高城镇规划水平和发展质量当前要把加强中小城市和小城镇发展作为重点。

　促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益。

　鼓励有条件的城市将有稳定职业并在城市居住一定年限的农民工逐步纳入城镇住房保障体系。着力解决新生代农民工问题。大力发展县域经济提高城镇综合承载能力吸纳农村人口加快向小城镇集中。完善加快小城镇发展的财税、投融资等配套政策。继续推进扩权强县改革试点推动经济发展快、人口吸纳能力强的镇行政管理体制改革下放管理权限。

　如何放宽户籍制度限制推进城镇化改革是今年一号文件的最大亮点之一。其实早在去年底的全国经济工作会议以及农村工作会议中都已经发出了明确的信号。

　只不过今年的一号文件进行了更具体的说明。在我国推进城镇化过程中应该注意哪些问题呢一号文件主要

　指出三个方面的思路其一是发展大方向问题一个是重点一个是积极稳妥即当前要把加强中小城市和小城镇发展作为重点。积极稳妥推进城镇化 提高城镇规划水平和发展质量。

　其二是从软的角度重点强调解决农民工的户籍、社保及新生代农民工问题其三是从制度角度要求通过财税、用工、体制等各项改革重点解决小城镇的承载力与产业支撑问题。

　大力发展中小城市与城镇使农村经济变成“双轮驱动” 即新农村建设与城镇化是我国三农政策的重要战略转移。形成大中小城市和小城镇协调发展、城镇化与新农村建设良性互动的局面努力实现农业现代化与工业化、城镇化协调发展。小城镇要发展要加快但又要避免急躁冒进现象 所以文件讲发展城镇化要采取积极稳妥地来推进。

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　目前我国城乡居民收入差距 3.3 左右 农民 2009 年达到年均 5000 元而城市居民是 16500 元二者差距 11500 元。我国 13 亿人口如果每年提高一个百分点也就是 1300 万人口进入城市将能拉动 1500亿左右的内需如果提高两个百分点将教育城www.12edu.cn拉动内需 3000 亿这还不包括新移民对住房等产业的拉动。按农民工一家四口人城市化每提高一个百分点将有 325 万家庭需要房子假定按 90 平方米的最低面积每平方米按 2000 元的价格东部发达

　地区的房价较贵 仅住房将有 5850 亿的消费如果按每年提高两个百分点 将有 11700 亿的住房拉动。

　消费与住房两项加起来数量惊人将对我国经济的拉动巨大潜力巨大。

　其实城镇化战略也存在不少的问题比如发达地区是否愿意接纳新移民成为核心问题 跨省区的农民工户籍制度解决应该是最难啃的骨头。

　小城镇的土地产权问题该如何解决是否可以允许小城镇土地不变成国有制如何避免中小城市及小城镇房价如何不被炒成泡沫长远来看目前这个政策如果继续执行下去的话会不会进一步拉大地区间的差距等等。

　4农民建房也可以贷款了 文件规定鼓励农村金融机构对农民建房、购买汽车和家电等提供消费信贷加大对兴办农家店的信贷投放。

　让农民享受到金融服务尤其是大件的建房、建汽车与家电是一项极大的利民工程。对农民建房贷款是一项大的政策突破怎么形容它重要都不过分。这个政策尤如阿基米德支点以此可以撬起过去屡撬不起来的农村消费市场。

　因为农民一生中 90%的投资都用在住房建设上了祖祖辈辈世世代代农民建房基本上都得靠积攒。如果农民可以通过贷款来解决建房问题就可以有闲钱来消费其他了。城市居民早就享受到抵押贷款的好处了每年还贷一部分这样就不用倾全力几乎类似不吃不喝来建房了。农民由于受制于农村集体土地所有制房屋不能进行抵押所以建房靠贷款一直没有支撑。不过各地已进行了不少的试点突破了政策规定。毕竟对许多地方来讲这是一

　个双赢的问题 农民解决了建房难的问题 金融机构也可以有业务了。但一旦出现法律问题由于物业法、土地管理法都没有相关的规定处理起来就麻烦了。

　5新农保步伐要加快了。

　文件规定继续抓好新型农村社会养老保险试点有条件的地方可加快试点步伐。

　新农保政策自去年启动以来 结束了我国几千年来农民一直靠家庭养老的古老传统国家也拿出真金白银让农民享受到普惠式的养老服务。据 MIT 的教授研究农村老人享受普惠式养老金对孙辈的健康与学习有很大的益处。也就是说这个养老金不但惠及农村老人还会惠及祖国的下一代 尤其是目前我国目前有 5600 万的留守儿童。这样的意义就更重大了。所以我也一直在呼吁相关部门要加快农村老养保险的覆盖步伐首先要让农村年满 60 岁的老人在近年首先能够享受到这个普惠式养老金。至于其他的农村青壮年实在没有必要进行捆绑政策什么时候他们想通了想加入再让他们加入。所以新农保试点政策中的捆绑政策真的不必强制。

　6建材要下乡了客运也要下乡。

　文件规定抓住当前农村建房快速增长和建筑材料供给充裕的时机把支持农民建房作为扩大内需的重大举措 采取有效措施推动建材下乡 一鼓励有条件的地方通过多种形式支持农民依法依规建设自用住房。推进城乡客运交通一体化。

　建材下乡可是一个大好消息建材商们心里要乐开了花。主要是农村

　住房的淘汰速度太快了几乎是每十年都要淘汰一轮而一般城市住房虽然驻不到 70 年怎么也得住上 40-50 年。日本人更牛现在在京都居然还有许多宋代时期的建筑房屋 更何况他们还是一个多地震的国家呢欧美国家的房子居住时间也奇长。

　我国农村之所以房屋更新那么快到了不正常的地步带来巨大的浪费劳民伤财。原因多样诸如规划短视建筑材料跟不上等等。建材下乡让农民用上好的有较长生命的建筑材料应该是好事。但千万不要又搞成家电下乡工程一样的规则让农民只有买了建筑材料才能补补材料商这样很不好。当然可以学习一下韩国政府只采取材料交给农民自己建房用也是好事。如果真要补最好直接补农民。惠农资金再也不应该撤胡椒面了。农民买建材本身给建材商就带来了巨大的机会为什么还要给他们补贴 客运下乡也是城乡一体化的表现。过去不少地方客运只到乡镇农民出行难是一大问题。如果客运真要是下乡了解决了农民的出行难

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　问题农民就不用非得搬到镇上去住了。

　7合作社有了大喜讯了可以办农村资金互助社了 文件规定支持有条件的合作社兴办农村资金互助社。

　今年的一号文件对合作社有诸多的利好消息有各种各样的优惠政

　策许多项目都提出要向合作社倾斜比如新增农业补贴适当向种粮大户、农民专业合作社倾斜继续支持供销合作社新农村现代流通网

　络工程建设大力发展农民专业合作社深入推进示范社建设行动对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助各级政府扶持的贷款担保公司要把农民专业合作社纳入服务范围 支持有条件的合作社兴办农村资金互助社扶持农民专业合作社自办农产品加工企业支持发展林农专业合作社加快落实推进供销合作社改革发展的相关政策扩大基层党组织对农村新型组织的覆盖面推广在农民专业合作社、专业协会、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法等等。

　我认为有关合作社的所有规定中最大的进步应该是上述政策中支持有条件的合作社发展农村资金互助社。这是目前为止合作社发展史上最大的突破之一。合作社通过资金互助通过融资为未来更快速地成长奠定了良好的基础。

　8靠集中居民乱动农民宅基地来避免政策红线的做法要收敛了。

　文件规定有序开展农村土地整治城乡建设用地增减挂钩要严格限定在试点范围内周转指标纳入年度土地利用计划统一管理农村宅基地和村庄整理后节约的土地仍属农民集体所有...

篇三：学习中央文件心得体会

　21 世纪以来第 16 个指导“三农”工作的中央一号文件 19 日由新华社受权发布。

　这份文件题为《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》，全文共分 8 个部分，包括：聚力精准施策，决战决胜脱贫攻坚；夯实农业基础，保障重要农产品有效供给；扎实推进乡村建设，加快补齐农村人居环境和公共服务短板；发展壮大乡村产业，拓宽农民增收渠道；全面深化农村改革，激发乡村发展活力；完善乡村治理机制，保持农村社会和谐稳定；发挥农村党支部战斗堡垒作用，全面加强农村基层组织建设；加强党对“三农”工作的领导，落实农业农村优先发展总方针。

　文件指出，今明两年是全面建成小康社会的决胜期，“三农”领域有不少必须完成的硬任务，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，进一步统一思想、坚定信心、落实工作，巩固发展农业农村好形势，发挥“三农”压舱石作用，为有效应对各种风险挑战赢得主动，为确保经济持续健康发展和社会大局稳定、如期实现第一个百年奋斗目标奠定基础。

　文件强调，牢固树立农业农村优先发展政策导向，优先考虑“三农”干部配备，把优秀干部充实到“三农”战线，把精锐力量充实到基层一线；优先满足“三农”发展要素配置，坚决破除妨碍城乡要素自由流动、平等交换的体制机制壁垒，推动资源要素向农村流动；优先保障“三农”资金投入，坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域，公共财政更大力度向“三农”倾斜；优先安排农村公共服务，推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨。

　中央农村工作领导小组办公室有关负责人说，农业农村优先发展要求能否落到实处，直接关系到农村工作硬任务能否按期完成，农业农村现代化目标能否实现。各级党委和政府必须把落实农业农村优先发展的要求作为做好“三农”工作的头等大事，改变“三农”工作“说起来重要、干起

　来次要、忙起来不要”的现象，在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务等方面切实把“优先”体现出来，动真格、见真章。

　学习《2019 中央一号文件》心得体会

　2019 年中央一号文件近日发布，这是自 2004 年起连续第 16 个聚焦“三农”问题的中央一号文件。今明两年是全面建成小康社会的决胜期， “三农”领域有不少必须完成的硬任务。农业农村优先发展要求能否落到实处，直接关系到农村工作硬任务能否按期完成，农业农村现代化目标能否实现。2019 年中央“一号文件”坚持农业农村优先发展总方针，在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务等方面切实把“优先”体现出来，改变“三农”工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象。

　“四个优先”抓住了坚持农业农村优先发展落地的“牛鼻子”，为农业农村优先发展落地提供了重要路径。农业农村优先发展，干部是关键，要素配置是动力，资金投入是可靠的物质支撑，优先安排农村公共服务既是补短板，也是缩小城乡差距的重要内容。“四个优先”对推动农业农村优先发展落地具有“定盘星”作用。

　文件围绕着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略的总要求而展开的，体现了党对乡村振兴战略实施的持续性，也彰显了党对乡村振兴战略的信心和决心，给乡村振兴战略持续推进吃了一颗“定心丸”。

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