乡党委关于巡察整改进展情况的报告3篇
乡党委关于巡察整改进展情况的报告3篇
乡党委关于巡察整改进展情况的报告篇1
根据县委统一部署,xx年2月28日至xx年4月30日,县委第三巡察组对xx乡党委进行了常规巡察,xx年6月2日,巡察组向xx乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况予以公布。
一、组织实施情况
(一)认真研究部署,将问题整改到位。收到巡察组反馈的意见后,乡党委立即召开党委会,全面研究部署整改工作,制定整改方案,成立领导小组。严格落实整改工作责任制,明确职责分工,落实整改措施,统一思想认识,齐心协力抓好各项问题整改。
(二)落实具体责任,细化整改任务。将巡视组反馈问题进行认真梳理,按照“谁主管、谁负责”的原则,对问题责任进行分解,将整改任务具体落实到各办公室(中心)及行政村,每项整改任务均明确整改措施、责任领导、责任单位和整改时限。按照整改措施、整改责任人、整改时限的要求,明确主要领导和分管领导牵头负责,对整改工作细化管理。
(三)推进完善制度,巩固整改成果。按照巡察工作要求,对整改工作逐条逐项抓好整改、解决问题的同时,重新完善相关制度,在全乡内坚持举一反三,同时巩固整改成果;及时建立健全各项工作制度,推进全乡各项工作取得新成果。
二、问题整改落实情况
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察xx重要讲话精神不够深入,在学懂弄通做实上还有差距。
整改落实情况:一是创新党委理论中心组学习形式,除集中学习外,通过观看专题片、撰写学习体会、外出观摩调研等方式丰富学习形式,同时,加强个人自学,精选学习内容通过“学习强国”APP进行推送,要求限时完成个人自学内容;严格按照县委下发的中心组学习计划进行学习,在学习过程中,及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察xx重要讲话和重要指示批示精神,有针对性的充实学习内容。
二是按照学习计划及时组织交流研讨,严把交流研讨材料质量关,要求班子成员结合自身分管工作认真撰写交流研讨材料,提交乡党委书记进行审核,未结合自身工作实际撰写的要求重写或反复修改,确保交流研讨高质量完成。
三是结合乡党委理论中心组学习、干部理论学习,组织党员干部认真学习黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设相关内容,各村党支部结合六月份支部主题党日开展“大学习、大讨论、大实践”活动。
2.贯彻落实中央和区市县党委决策部署还不够有力。
整改落实情况:一是按照xx县人民政府《关于印发的通知》(xx政发〔xx〕15号)中产业布局要求,立足xx枸杞产区优势,依托xx县杞鑫枸杞苗木专业合作社,开展枸杞优新品种苗木繁育;利用杞惠农农民田间学校,重点培养修剪、病虫害防治等枸杞实用人才,为社会输送人才,不断提升社会化服务能力;依托xx乡新时代文明实践所,结合上桥村枸杞采摘园,以枸杞文化宣传为切入点,深挖、搜集、整理与枸杞历史、养生、文化相关的历史典故、传说等,传承枸杞传统文化;积极争取项目资金,大力发展村集体经济,拓展延伸枸杞深加工产业链,扩大产能;结合xx枸杞特色小镇实施,从种植、加工、销售等环节全方位开发,发展休闲旅游,积极招商引资筹备新旅游项目。利用上桥村特色旅游村基础建设,加强后续采摘示范园的体验开发,积极引入特色饮食店主入住上桥民俗街。打造景点标示性建筑,在县城与景点沿线挂设旅游指示牌,连通县乡旅游线路,发展“周末游”、“节假日游”,带动经济发展。
二是健全完善村集体经济合作社管理制度;针对xx乡村集体经济发展困境,制定纾解方案,以增加合作社经济收入为目标,调整村集体经济产业结构,发展壮大村集体经济。
三是全面排查全乡未拆除危旧房及残垣断壁,摸清底数,建立台账,加大对危旧房及抗震宜居农房加固改造政策宣传力度。采用逐个击破方式对残垣断壁进行拆除清零,对规划区内的有重大安全隐患的危旧房张贴警示牌,禁止农户居住;规划区外有重大安全隐患的危旧房张贴警示牌,禁止农户居住,确保农户生命安全,动员农户进行拆除;对拆除有意愿翻建的符合政策的群众积极纳入危房改造或抗震房改造政策范围,对拆除危旧房且不愿意翻建的群众组织其申请公租房,解决住房问题;结合xx年自建房排查整治工作,全乡唯一住房户房屋存在安全隐患25户。截至目前,已拆除5户(其中翻建4户),采取抗震宜居农房加固措施2户,采取C级房安全性能加固8户,经鉴定为B级消除隐患2户,空置封存8户。积极与中卫市环境保护局xx县分局对接,已争取2023年在田滩村实施污水管网全覆盖工程,集中收集处理污水,目前已进行可研评审,纳入2023-2024年污水管网实施项目库;加强对秸秆禁烧政策宣传,建立常态化禁火巡查工作机制,从源头防治;加大禁火工作力度和处罚力度,对屡禁不止的秸秆焚烧情况加大惩处力度;加大宣传引导作用,积极动员群众清理整治垃圾、杂物等,做好环境卫生“门前三包”工作。配合xx县科净城乡管理治理有限公司,积极宣传农村生活垃圾分类减量政策。积极申报农村生活污水治理项目,开展污水管网的铺设。结合河长制工作,清理各村辖区内河流、渠道、池塘、排水沟内的黑臭水体、简易化粪池等;根据各村树木种植情况,签订《新植树木目标管理责任书》,按照林木管护操作规程及管护质量标准,合理组织,精心管护。
3.防范化解重大风险存在薄弱环节,社会综合治理能力还不够强。
整改落实情况:一是加强《信访工作条例》的学习宣传,引导群众合法有序的反映诉求;坚持领导信访接日制度,做好信访群众的接待工作;充分发挥各村及五办四中心的职能作用,做好各类不稳定因素的排查和信访案件的化解工作;加强对重点人员的管理,做好监管和稳控工作;加强巡防队伍管理,加大巡逻力度,发现问题及时处理、上报,将各种不稳定因素消灭在萌芽状态。
二是对xx村集体经济合作社2016年财务进行核算,制定措施,对未合理兑付的务工费及时进行兑付;随时关注xx村支付群众xx年土地流转费的情况,做好群众的思想工作;充分发挥网格员及巡逻队伍的职能作用,压紧压实责任做好赌博危害性的宣传和线索摸排上报工作;积极配合公安机关严厉打击赌博行为。
三是严格落实xx乡防范电信网络诈骗包保责任方案,采取干部入户、高音喇叭播放、悬挂横幅、微信群转发等方式做好相关知识的宣传和“国家反诈中心”APP的指导安装工作。有效提高了群众的防范意识,辖区内发案率明显下降;积极协调上级部门做好xx商会融资群众的资金兑付工作;做好融资群众的安抚稳控工作。
四是制定行政执法学习计划,定期组织行政执法人员进行执法培训,切实提高执法人员行政执法能力和素质;加大执法巡查力度,对发现的违法行为或问题,按照执法程序及相关法律法规进行处罚;加强对辖区内各生产经营单位、小微企业安全生产检查力度,按照“三管三必须”原则,督促各办公室、中心对分管领域进行安全生产检查,对发现的问题要求生产经营单位负责人立即整改或限期整改。
4.意识形态责任制落实还不够到位。
整改落实情况:一是定期召开党委会议研究部署意识形态工作,并对意识形态风险领域定期进行研判;各包村领导每半年听取一次包抓村意识形态工作汇报。
二是严格落实“三审三校”制度,要求各办公室、中心,各村在印发各类文件和发布信息时,具体工作人员做好自查自校,分管领导(各村党支部书记)做好初审和校对,主要负责人(包村领导)做好审核和校对。对于xx年个别村出现表述错误问题,相关村党支部已作出深刻检查,并对相关材料进行了修改完善;召开意识形态工作专题培训会,对意识形态阵地管理工作进行安排,要求各村在制作各类展板、方案时上报乡党建办进行校对审核,经分管领导审核同意后再制作发布。针对xx村农家书屋有宣扬佛教书籍问题,已对相关书籍进行清理;督促各村对农家书屋定期进行清查。
三是加强对红白理事会的指导与管理,健全组织机构,明确工作职责,深入开展移风易俗宣传活动,提升乡风文明程度。各村红白理事会对操办红白事的家庭及时进行入户宣传,同时完善好相关登记备案表;对各村村规民约进行全面审查,同时加强监督,将移风易俗相关要求纳入村规民约,做好红白事备案登记;对上桥村出现过时表述的村规民约牌及时进行撤除。
四是将保密教育纳入日常学习,组织乡村干部认真学习贯彻《保密法》及上级有关保密工作的相关规定、保密纪律、法律法规等,集中观看保密警示教育片,切实增强干部做好保密工作的责任感;修订完善保密管理制度,规范涉密文件的收发、使用、管理,涉密文件与普通文件分类管理并建立台账,发文中需涉密的严格按照保密文件印发;定期组织开展保密自查工作,督促各办中心加强保密管理,严格按照保密制度管理涉密文件;修订完善档案管理制度,规范建设档案室,配备档案管理员,将各类档案资料统一交至档案室集中管理;收回《xx乡xx年意识形态工作要点》(舟党发﹝xx﹞51号),并按照密件形式严格管理。
五是结合中心工作开展,采取干部入户、悬挂横幅及微信转发等方式,进行邪教危害性及相关知识的宣传;对辖区内邪教人员每季度走访帮教一次,发现非法标志及时清理,并做好教育转化工作;组织开展了邪教人员、邪教组织摸排工作,未发现新的违法犯罪活动,今后将继续加大对邪教人员、邪教组织违法犯罪活动的摸排力度,积极配合公安机关做好邪教打击处理工作。
5、全面从严治党主体责任压得不实。
整改落实情况:一是进一步压实全面从严治党主体责任,把党风廉政建设作为统筹推进“五位一体”重要内容同部署、同落实、同检查、同考核。积极贯彻落实党中央和区、市、县党委决策部署,定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作,听取班子成员“一岗双责”履职情况汇报,围绕重点领域、关键环节进行廉政风险点排查,在思想建党、理论强党、制度治党上严格落实党委主体责任,全力推进管党治党各项任务落实落地,不断把全面从严治党引向深入。
二是加强理论学习,提高政治站位,引导党员干部增强廉政意识,提高党性修养,不断加强主观世界的改造。坚持以案促改,树立正确理念,通过警示教育案例学习研讨,教育党员和全体干部时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,堂堂正正做人,扎扎实实做事。学习党纪法规,遵纪守法,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和经济纪律,筑牢反腐倡廉的思想防线,提醒党员干部自觉抵制腐败思想,提前预防不正之风和奢侈浪费行为的发生。开展廉政知识测试,撰写心得体会,通过以考促学、以考促廉的形式,形成人人懂法纪,人人知规矩的氛围,引导每一名党员干部牢固树立廉洁自律意识,远离“红线”,守住纪律和规矩的“底线”,真正让党风廉政建设内化于心,外化于行。组织全乡乡村干部到中卫市廉政教育基地实地参观学习,以直观的典型案例教育引导党员干部牢固树立廉洁自律意识,让党风廉政建设内化于心,外化于行。
四是要求干部如实填写廉政档案,并经填报人和单位主要负责人签字,由乡纪委认真审核;严格落实党和国家工作人员操办婚丧嫁娶喜庆等事宜“八不准”、“双报告”制度,婚礼宴请人数一般不得超过10桌;督促康某等8人重新填报个人廉政档案,如实报告个人惩处事项。并经单位主要负责人及乡纪委认真审核后归档;督促王某等7名干部严格执行婚丧嫁娶喜庆等事宜“八不准”、“双报告”制度,主动报告婚丧嫁娶操办情况。
五是经乡党委会议研究,聘用人员王某xx年11月底劳动合同期满后辞退。
6、党风廉政建设责任压力传导不够。
整改落实情况:一是对死亡人员违规享受低保、高龄资金8716元进行追缴。加强对工作人员的培训与指导,严格办理程序,规范申请审批手续,今后对死亡人员及时上报,停发相关津贴。对已享受社会救助的对象再次进行核查,不符合的取消资格,违规享受的及时停发,并追回相应资金。
二是结合全县“改作风、谋发展、争先进”活动,以先进带后进,促进工作作风转变。建立健全作风转变长效机制,每周例会期间,乡领导随机点名、提问检查各村及五办四中心重点工作进展情况,各中心、办公室严格按照职责分工认真履职。乡纪委对不作为、慢作为、工作推诿扯皮、履职不力、不担当等行为发现一起查处一起。乡农业综合服务中心加强对各村集体资产管理工作的督导检查,督促潘营村、上桥村、康滩村、黄桥村根据实际情况,对能收回的资金、资产及时予以收回,对历史遗留问题且已形成既成事实无法收回的,向乡党委提交情况说明。对继续对外承租的土地,规范承租协议,经村民代表大会同意后向外续租,并严格执行承租协议。
7、乡纪委履行职责还有差距。
整改落实情况:一是按照《关于排查整顿农村发展党员违规违纪问题认定处理意见》文件精神,给予陈某等4人党内警告处分。
二是乡纪委严格落实监督职责,加大日常监督力度。严格按照《xx乡制度汇编》《xx乡乡村干部管理办法》加强干部作风督察检查,对作风漂浮、工作拖沓等行为严肃查处。加强对大环境整治、植绿增绿、土坯房拆除、玉豆复种、防返贫监测等重点工作、中心工作的跟踪监督,充分发挥乡纪委督促检查的职能作用,对工作落实不力,延误工作进度的严肃执纪问责。加强对矿山治理、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、工程建设及政府采购领域突出问题专项治理、水利建设工程、统计造假等进行专项监督,建立问题台账,并跟踪督促整改。
三是规范村监会管理,加大对村监会成员的培训力度,明确村监会监督职责,对监督内容细化具体化,要求每名村监会成员了解监督程序和内容,使村务监督工作更具针对性,促进村级各项工作更加规范。
四是强化运用“大数据+监督”手段,充分运用“村廉通”,深入推进党务、村务、财务公开,全面梳理村干部权力事项,规范公章管理,畅通民情诉求收集和集中化解处置渠道,对各类民情诉求进行科学分析研判、合理化分类,将党务、村务、财务公开统一整合,责任清晰明确,便于考核评价,广泛主动接受群众监督。规范档案整理,每月月初检查村廉通发送信息情况。
五是对长桥村、黄桥村星级党组织创建方案进行修改完善。加强对各村星级党组织创建方案的审核把关,要求各村党组织结合自身实际制定工作方案。不定期抽查干部对所包村工作的掌握情况。加强干部对重点工作任务应知应会知识的学习,定期组织开展知识测试,倒逼相关人员认真落实包村工作。加大对村监会培训力度,明确村监会成员监督职责,督促村监会成员履职尽责,对村监会监督事宜未签字盖章的补充完善,今后及时在村代会会议记录册上签字盖章,坚决杜绝代签。加强对村级民主管理工作的监督检查,指导各村规范填写村民代表会议记录。对五联记录表中乡政府、乡纪委未盖章的进行补充完善,并妥善保管。规范村监会档案资料,及时对村监会会议记录等档案资料归档。
六是组织干部认真学习《关于进一步加强和规范机关事业单位考勤考核管理工作的通知》《xx县乡镇工作补贴考核发放细则(试行)》,修订完善干部考勤管理制度,将出勤情况与平时考核、效能奖发放、乡镇补贴发放挂钩,督促干部严格遵守考勤制度。规范考勤管理,实行领导干部全员签到,因工作原因无法签到的及时在签到表进行标注,对干部考勤情况每周进行通报。乡纪委不定期对干部考勤及上下班情况进行督查,对不严格遵守考勤制度,迟到、早退屡禁不止,造成恶劣影响的,由乡纪委予以严肃问责处理。对未严格遵守考勤签到的温某等5人进行通报批评,并责令在干部大会上作检讨。
七是经乡党委会议研究,保留4名后勤人员,其余4名临聘人员xx年11月底劳动合同期满后予以辞退。
9、“三重一大”制度执行不到位。
整改落实情况:修订完善《xx乡党委(扩大)议事规则》,进一步明确“事关全乡经济社会发展大局的重大问题决策事项、重要干部任免事项、重大项目安排事项及大额资金使用”集体决策范围,尤其涉及工程建设领域勘察、设计、第三方委托、招标代理、竣工结算等程序一律提交乡党委会集体研究决策。组织召开专题学习班,对“三重一大”相关规定及制度进行集中学习,使领导班子成员进一步明确“三重一大”事项范围、决策程序等,强化全体领导干部规矩意识和责任担当意识,确保该研究的事项及时上会研究,切实做到“三重一大”事项民主集中决策落实到位,不遗漏、不隐瞒。
10、工程项目建设领域存在廉政风险。
整改落实情况:一是由经济发展办公室对xx年xx村巷道硬化工程存在的问题进行核实,在单位内部进行通报,由乡党委书记对项目分管领导进行责任约谈,并由乡纪委对项目具体工作人员进行谈话提醒,以起到警示教育作用,坚决杜绝项目先实施后招投标问题再发生。加强工程建设领域业务培训,强化领导干部和工作人员责任意识,将《xx回族自治区政府投资管理办法》、《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规及《xx乡人民政府建设项目管理制度》纳入中心组理论学习内容,进一步提高领导干部的责任意识,确保今后依法依规开展工作。
二是指定专人对靳崖村环境整治工程超批复概算问题进行核实,在单位内部进行通报,由乡党委书记对项目分管领导进行责任约谈,并由乡纪委对项目具体工作人员进行提醒谈话,以起到警示教育作用,坚决杜绝项目先实施后招投标问题再发生。加强工程建设领域业务学习与培训,强化工作人员责任意识。在今后的项目实施中,严格按照项目批复资金进行施工,严格控制工程造价,加强与设计单位图纸会审,编制控制价时严格按照图纸会审要求编制工程造价,减少施工过程中工程变更;确需变更的,严格变更程序,对需追加财政投资的提交乡党委会审议。
三是指定专人对xx乡美丽小城镇-宁舟路小康村至裴桥南侧环境整治、小广场文化长廊及配套设施建设项目及xx乡房屋维修加固工程(三、四、五标段)项目虚假招投标问题进行核实,将有关问题在单位内部进行通报,由乡党委书记对项目分管领导进行责任约谈,并由乡纪委对项目具体工作人员进行提醒谈话,以起到警示教育作用。积极组织有关人员参加工程建设领域业务培训,及时工作人员学习《中华人民共和国招标投标法》、《xx回族自治区政府投资管理办法》、《xx回族自治区招标投标管理办法》等法律法规,进一步强化工作人员依法依规开展工作的责任意识,提高业务能力和工作水平,杜绝项目招投标环节违规问题的发生。
11、财务管理制度执行不严格。
整改落实情况:一是组织乡干部认真学习《xx县扶持壮大村级集体经济项目扶持资金使用管理办法(试行)》。根据中共xx回族自治区委员会组织部、自治区财政厅、自治区农业农村厅《关于印发的通知》(宁农规发〔xx〕2号)中“扶持资金不得用于下列支出:(一)偿还村级债务;(二)修建楼、堂、馆、所;(三)购置交通工具及通讯设备;(四)发放个人津贴、补贴;(五)项目管理费;(六)公益事业项目建设;(七)其它与扶持村级集体经济发展不相关的支出。”要求,xx村和靳崖村在发展村集体经济过程中,采取土地流转的形式,用于发展枸杞产业,上级部门给予的扶持壮大村集体专项资金可以用于支付土地流转费。
二是组织财务人员认真学习相关政策和制度,进一步完善财务管理制度,严格做到固定资产及时入账,账实相符,账目清晰,确保资产的完整性。对未入账的固定资产及时做入账处理。
三是及时对接相关人员,对“六一”慰问xx幼儿园和九年制学校的物品补全相关接收手续,确保账目清晰。经核对,乡干部季兴才和郭虎因接访过程中部分公务卡刷卡小票遗失,xx年两人报销账目已写了情况说明。在今后工作中严格执行财务报销手续,对刷卡与发票金额不一致的坚决不予报销。
四是根据《xx乡农民用水协会章程》第八条“村农民用水协会执委会原则上按实际灌溉面积每千亩1-2人确定,人员构成为村级组织一名主要负责人、优秀管水员代表、水管单位代表,其他群众信任、且有精力担任水管员的优秀村干部在核定的指数内经选举也可以进入执委会”。章程中未明确规定,村干部担任水管员不能领取工资。已督促xx乡农业灌溉服务专业合作社及时对xx-xx年用水协会会计凭证进行装订,按照凭证登记总账和明细账,完善相关内容。在今后的工作中,根据xx县人民政府办公室《关于印发<组建xx县乡镇农业灌溉服务专业合作社实施方案>的通知》(xx政办发〔xx〕4号)要求,做好灌水人员监督及管理工作。
12、村级财务管理混乱。
整改落实情况:一是加强对潘营村、田滩村等3个合作社的账户监管,完善销售收入收据,今后各合作社建立收入台账,开具正规收据,款项由购买方打入村集体合作社账户,杜绝资金由村干部代收。加强财务人员对财务管理制度、财务知识的学习。今后对各村合作社支付流转费及人工工资必须经本人签字后支付,微信转账签字并附微信转账截图。
二是责令xx村合作社具体经办人王静做出涂改原因的书面说明。今后将继续加大对财务人员培训力度,严格执行财务制度,严禁涂改原始单据,保证原始单据字据干净整齐和完整。完善修改各类表格格式,留出相关领导审批签字位置,规范账本装订。
13、党建工作统筹指导和主体责任落实还不到位。
整改落实情况:一是及时对华鑫、乐杞、顺康、绿盛、顺丰5个非公有制企业联合党支部中存在的两名党员康倩、沈学才做好组织关系转接手续,召开党委会研究讨论撤销联合党支部。xx年度将严格按照村级党组织评星定级考评参考标准对各村星级进行评定,经党委会研究上报星级评定等次。对存在问题的党组织经与县委组织部沟通后今年予以降星处理。
二是规范选举程序,加大指导审核力度,在选举前对参与选举的工作人员进行集中培训指导,确保不重犯。
三是制定班子成员包抓指导党建工作制度,乡党委定期听取班子成员包抓村指导党建工作情况汇报,倒逼班子成员认真履行“一岗双责”,xx年村支部书记党建述职会议上安排包村领导对所包村党建工作进行点评。
四是进一步健全各村“两委”班子队伍,对因辞职等原因造成班子成员缺失的,及时进行补选。
五是对各村35岁以下大学应届毕业生、退役军人、致富带头人中的优秀青年进行全面摸排,建立优秀人才库,为发展党员提供人才储备,向组织部争取发展党员名额,确保“村村有发展,村村可发展”。规范农村党员设岗定责工作,制定无职党员设岗定责制度,明确岗位设置及职责,组织各村对农村党员设岗定责工作进行自查,根据党员实际情况选择适当岗位,每个党员原则上不超过3个岗位,每年党支部对每位党员的工作岗位进行测评,并作出适当的岗位调整,做到申报表和登记表信息一致,岗位一致。
六是严格发展党员程序,对入党申请人提交的入党申请书进行严格审核,按照发展党员流程,对积极分子和发展对象备案均召开党委会议进行研究。严把政治审查关,对存在不符合发展条件的一律不发展,对存在计划生育问题的人员及时与县委组织部沟通,批准后再发展。与县委组织部及万文华本人对接,协商处理万文华未转正事宜。
14、党建工作还存在薄弱环节。
整改落实情况:一是xx年已向县委组织部报送新建xx村村级活动场所的请示,新村部建设已竣工。对全乡致富带头人进行政治审查,对存在违法犯罪情形的人员取消致富带头人资格,重新摸排纳入。加强对致富带头人的培训,将致富带头人纳入支部主题党日活动列席人员中,常态化进行思想政治教育,每年进行一次集中培训。
二是加强党员档案的收集与管理,积极与县委组织部、人社局、武装部、退役军人事务局等单位进行对接,查找我乡党员档案。加强对流动党员的管理,为流动党员发放流动党员证,及时与流入地党组织取得联系,做好流动党员管理工作。
三是对全乡党员进行一次大排查,对有固定工作且工作单位有党支部的,按要求补缴党费并将组织关系转出。对各村党务干事进行业务培训,要求各村严格按照党费收缴规定对党费进行收交。将丁某组织关系转至xx乡机关党支部,并按工资基数核算及收缴党费。
四是严格按照民主评议党员要求开展评议,对各村党务干事进行业务培训,明确评议要求,对当年受到警告处分的党员不予评为优秀,且优秀党员不超过党员总人数的三分之一,同时对各村上报的评议结果严格把关。将张吉宁问题线索移交县纪委进行查办。
15、对巡察反馈问题整改不到位。
整改落实情况:一是严格执行财务内控制度,已对9个村的合作社下发催款通知书,限期还款。二是xx村已归还下剩借款185404元(已全部还完)、孔滩村已归还欠款72500元;下一步将继续严格执行财务制度,坚决杜绝打白条借款的现象发生。
16、对环保督查反馈问题整改不到位。
整改落实情况:及时督促养殖户依照承诺分批次出栏售卖育肥猪;加强张永安猪场养殖废气监测,及时了解恶臭污染物排放情况;通过进一步完善猪场场地及配套设施,降低粪污污染问题;由乡政府建立日常监管台账,及时督促养殖户定期清理粪污,做到粪污综合利用;加强政策宣传,教育引导养殖户改变传统养殖方式,出户入园,远离村庄,进行科学规范养殖。
17、对农业农村局检查反馈问题整改不到位。
整改落实情况:针对“村上擅自为村干部多发工资”问题,29名村干部多领取的4.9万元资金已于xx年12月退回村委会账户。针对“村干部以各种名义领工资”的问题,严格按照相关规定,责令村干部将多领取的资金退回合作社账户。
三、下一步打算
(一)进一步提高思想认识。切实提高政治站位,严格按照县委决策部署,扛起巡察整改政治责任,不折不扣完成县委巡察组反馈问题整改工作。进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,对于未完成的整改任务,责任到人,扭住不放,制定可行措施,加快推进整改进程。
(二)进一步加大工作力度。把好整改工作“质量关”,按照要求完善档案资料,扎实做好相关文件资料的收集、整理、立卷和归档工作,确保各类档案资料齐全完整、科学规范。针对村集体合作社方面存在的问题,要严格对照整改台账,算好时间账、倒排工期,确保在预期时间内完成整改任务。
(三)进一步巩固整改成效。继续巩固“当下改”,不断完善“长久立”,对已完成的整改任务,适时进行“回头看”,确保已经整改的问题巩固提高,正在整改的问题保质保量整改。同时,针对需要长期坚持整改的工作,坚持立整立改与建章立制相结合,通过制定管用、能用的制度,将整改措施制度化、长效化。
乡党委关于巡察整改进展情况的报告篇2
按照县委统一部署,x年9月13日至11月18日,县委第二巡察组对x乡党委开展了常规巡察。2023年1月12日,县委第二巡察组向x乡党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
巡察反馈具体问题整改进展情况 根据县委第二巡察组巡察反馈意见,x乡党委将反馈的三个方面问题,细化分解为12个具体问题,提出了21条整改措施。截至2023年4月6日,12个问题均已整改到位,12个问题涉及的21条整改措施,均已落实到位。
一、“贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县委重大决策部署方面的问题”方面
(一)关于“政治理论学习不够扎实,学深悟透有差距”的问题 整改情况:已完成整改,并长期坚持。结合乡实际在2023年2月14日、28日和3月21日深入学习党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神3次, 并坚持党委理论学习中心组学习制度及班子会学习制度,扎实开展政治理论学习3次。坚持学习与讨论相结合,学习后班子需结合工作情况开展讨论发言交流;坚持学习与抓工作落实结合,强化运用理论指导实际的能力,及时贯彻落实好上级各项重大决策部署。
(二)关于“落实上级决策部署有差距,‘转作风、优服务、创一流’活动开展不到位”的问题 整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是2023年2月23日召开乡党政班子会结合乡实际情况研究修改细化“转作风、优服务、创一流”活动方案,并长期坚持。2023年4月2日,经x乡党政班子会议研究同意,印发《x乡开展提升干部作风建设活动暨整治“躺平文化”专项行动实施方案》。强化日常监督,对于发现的作风问题及时提出并由线口领导及乡纪委督促纠正。乡纪委与乡村干部开展谈心谈话共计16次。二是2023年3月,乡纪委对8个村委的春耕工作、高标农田工作进行了督查摸底,发现了春耕工作农田用水问题1个,解决1个;发现高标农田改造工作问题1例,反馈给相关村会后进行了整改。4月中旬,乡纪委对城乡环境综合整治开展了4次督查,发现问题1个,并在赣政通乡工作群中通报1个村虚假整改的问题。三是2023年3月21日召开乡党政班子会研究部署便民服务中心管理制度,进一步完善、细化机关管理制度,明确奖惩措施并严格兑现;进一步加强机关干部考勤考核制度,窗口人员考勤与绩效资金挂钩,年终兑现;进一步优化岗位设置,健全便民中心专岗制度,强化窗口工作人员业务能力与服务群众水平提升,对工作不力造成不良影响的不予评先评优。保证专人专岗,杜绝缺岗现象,专心于便民中心专岗服务群众。加强收文管理,在赣政通平台上开展每日签收,建立收文文件夹,每周统计相应的文件,查漏补缺等登记工作,规范使用登记簿,编制收文序号,保证收文完整齐全。特别注意对保密文件与红头文件的登记和存放,严格核查领导签发批示,由乡班子成员审阅后拿出初步意见提交乡主要领导签发后,由党政办登记、发文、盖章,做到发文有依据。2023年2月16日组织专人对往年收发文进行整理存档登记,规范管理。
(三)关于“落实生态环保重大决策部署有差距,秸秆禁烧工作不到位”的问题 整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是进一步提高思想认识,结合乡、村干部会强调秸秆禁烧工作的严峻形势和极端重要性,提高乡村两级干部秸秆禁烧工作管控的积极性、主动性;二是进行持续性、针对性地宣传,特别是对秸秆禁烧工作存在认识不足有抵触情绪和侥幸心理的老年人,落实专人包保,经常性上门宣传;三是强化措施,加大资金人员投入,充实巡逻队伍,2023年新增2名消防巡逻成员;建立有奖举报制度,充分发挥村小组长的作用,上下联动、齐抓共管;四是完善制度、压实责任,针对巡逻人员、驻村乡干部和包片村干部落实责任情况制定详细可操作的奖惩制度,并经常性督促制度落实落地。加大对焚烧秸秆行为的打击力度,发现一起打击一起,起到打击一个影响一片的作用。2023年1月31日源头村发现一处火点,并立即扑灭,同时乡级不定期巡查,一经发现火点,则全乡范围内通报;2023年3月6日,在全体乡村干部会上,对秸秆禁烧工作进行了再安排再部署。
(四)关于“落实上级重要工作要求还有差距,交通安全工作亟待加强”的问题 整改情况:已完成整改,并长期坚持。交通安全专项整治整改落实情况:一是x年5月9日成立x乡道路交通安全专项整治工作领导小组和“两站”“两员”建设工作领导小组。出台《x乡道路交通安全专项整治实施方案》和《关于推进x乡农村道路交通安全“两站两员”建设和管理工作的通知》,组建“道路交通安全管理站”,各村委会成立“道路交通安全劝导站”。二是x年5月15日开展交通宣传活动。发放宣传单,悬挂标语横幅,常态化开展联合执法整治交通违法行为,上门入户开展宣传并建立工作台账。三是x年5月23日落实两个集镇和事故多发村委会至少3个、其他村委会至少1个公益性岗位从事交通劝导员工作,定期开展培训和考核,放学时段和重点节假日组织志警和劝导员开展工作,依托网格化管理、结合各项工作建立“八员合一”宣传队伍,开展各类宣传活动,营造浓厚交通安全宣传氛围。
(五)关于“人居环境工作有待进一步加强,常抓、长抓机制执行不到位”的问题 整改情况:已完成整改,并长期坚持。完善落实驻村乡班子成员包村、村干部包片负责制,选优配强理事会成员,建立网格化管理,落实理事会成员包农户、包家族抓环境卫生的监督责任,形成乡村组齐抓共管的合力,同时督促中锋公司定期组织开展专业化培训,结合公益购岗,各村组织专班人员每日开展环境卫生长效管护;并通过每天综治巡逻宣传环保意识,召开群众会方式,积极动员广大人民群众参与环境整治,乡整治办加强对中锋公司管理并督促中锋公司开展日常保洁和垃圾及时转运,强化对各村环境卫生的考核和检查。2023年共召开城乡环境调度会5次,并2023年3月17日、3月23日组织乡村两级干部针对全乡环境进行大清扫活动,房前屋后乱堆乱放现象明显改善。
(六)关于“履行意识形态主体责任还有差距,工作力度有待加强”的问题 整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是始终坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话、重要文章精神作为党委会议的“第一议题”,第一时间学习传达。“学习强国”学习情况采取“日督促,周通报”形式,每周统计学习强国积分,在星期一将乡村两级干部学习情况排位通报,目前所有班子成员学习强国积分均在10000分以上。二是进一步明确和压实了管理员对宗教场所的管理责任。xx村负责x教堂的管理x村负责七里教堂的管理。2023年3月13日乡村干部对宗教场所进行排查,排查宗教场所“四进”落实情况、排查宗教场所的非法出版物存放情况、排查宗教场所未成年人进入情况。三是加强对村班子成员的理论学习指导和督查,将理论学习进展纳入年终考评;2023年3月15日组织村班子成员参加理论考试,检测学习成果。2023年4月14日,为鼓励乡村两级干部积极学习理论知识,x乡印发了《2023年x乡宣传上稿激励实施方案》,提高乡村两级干部理论学习能力。
二、“群众身边的腐败问题和不正之风方面的问题”方面
(一)关于“权力运行机制执行不到位,主动接受监督的意识有待加强”的问题 整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是2023年2月15日召开专题会进行业务培训,加强相关人员对“三务”公开的认识,并督促完善“三务”公开机制,确定专人负责乡政府网站公开内容的维护。二是召开全乡财务培训工作会,以提高财务公开的思想认识。每月公开财务报表,应公开尽公开,并开展检查。民政所将提供8个村(居)委会新增低保、特困、临时救助、x年10-12月份低保、临时救助等社会救助名单信息予以公示;并对x年公布一笔希望工程捐款活动以及x年两笔临时救助资金进行公开,日常收集8个村(居)委会每个月的低保、特困等社会救助的公示图片。三是挂牌制度上墙,完善运行机制。配齐配强人员,明确村务监督委员会工作职责、监督事项、监督方式和工作流程等,统一制作村务监督委员会挂牌和制度上墙。2023年2月9日组织各村村务监督委员会成员参加业务培训,系统学习有关业务,清楚监督内容和监督方法,以便发挥监督作用。乡纪委在日常工作中加大对“三务”公开和村务监督委员会履职情况的督查。
(二)关于“惠民资金的申报和项目资金的使用监管不到位,存在廉洁风险”的问题 整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是成立冬春救助监督小组,由乡分管领导任组长、各村书记任成员,确保工作标准和成效。广泛宣传告知,由农户申请,村两委和村小组长做到拉网式摸排受灾群众需冬春救助人员,并召开村小组会议,同时在村委会张榜公示公开,乡里对农户家庭情况及资金到位情况进行抽查监管。各线口开展自查,对于存在问题的惠民资金立即整改,及时追回,如有特殊情况则及时做好情况说明并留存备档。2023年4月14日,乡应急口协同县应急管理局救灾股和县财政局在马涧居委会和源头村委会检查冬春救助资金使用情况,经抽查,村干部对冬春救助工作程序及标准熟悉、资金发放规范。二是2023年3月3日召开2023年x乡粮食生产春耕备耕工作部署会,加大粮食补贴面积核实力度,由农技站牵头成立面积核实工作小组,组织人员进行实地抽查验收,核查其他涉农补贴面积,验收棉花种植面积。三是进一步加强8个村(居)委会困难群众享受社会救助资金的审核把关;完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批、公示等工作环节和程序,x年8月-2023年3月年全乡享受居民最低生活保障的对象987户,1013人,x年8月-2023年3月期间,经排查,已将不符合条件的53户清理出去。四是压实责任,2023年对所项目申报的项目要求驻村领导、驻村干部对所驻村项目要实地了解情况,并参与建设项目相关会议,做到心中有数。在项目实施前期,要求申报项目的村委会切实了解群众生产生活需求,并召开项目申报研讨会议,同时及时公示公开,杜绝重复申报项目,套取资金。在项目实施过程中,督促成立村项目监督小组,由村书记任组长,各项目所在自然村村长任监督成员,做好项目建设监管工作。乡成立验收小组,由分管领导任验收组长,业务人员及财政所、纪委工作人员任成员,严格按照上级相关要求验收,避免出现工程偷工减料、粗制滥造现象。对已完工的项目,要求相应村委会做好资产管护,及时做好资产移交、专人管护等工作,并做好事后监督工作。五是乡纪委加大督查力度,日常强化警示教育,对于发现的违规问题线索严肃追查。
(三)关于“执行财经纪律不够严,财务管理不规范”的问题 整改情况:已完成整改,并长期坚持。2023年3月3日乡政府组织全体乡村干部开展“财务管理工作规范与村级财务公开培训会”,会上讲解了财务纪律与各项财务管理制度,解读了都府字〔x〕4号《x县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》与都农字〔x〕27号《关于进一步加强村级财务管理的通知》的文件内容与精神,并对报账资料中原始凭证的要求与审批审核程序进行强调,原始凭证中的物品需备注名称、规格、单价、数量等内容,原始凭证需有经手人、证明人签字,对报账审批、审核等程序进行具体的规范。公务接待程序乡政府进行了具体安排,由专人负责具体事宜,负责落实公务接待审批手续。乡政府安排财经办会计与乡报账员到财政局进行“xx预算一体化系统”会计核算管理业务培训学习,重点联系学习固定资产的购置规范程序与财务处理程序,并多次组织财务人员参与网上“xx预算一体化系统”会计核算知识学习。对财务中的问题要求相关人员在3月31日前按财务管理规定整改到位。
三、“基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的问题”方面
(一)关于“党建主体责任履行不到位,党建引领作用发挥尚不够”的问题 整改情况:已完成整改,并长期坚持。2023年3月12日召开专题会议进行自我检讨,自我剖析,立足问题根源,成立党建督导小组,定期开展下村督查支部生活开展情况,并公开通报,倒逼关键少数,确保我乡支部生活真实规范,严谨认真,充分认识党建引领带动示范作用,强化党建引领意识,主动认真对待党建工作。3月28日,我乡召开党建业务培训会,对村党建信息员进行培训,要求各村信息员加强业务学习,定要求,落责任。
(二)关于“‘三重一大’ 议事决策制度执行有偏差,充分发挥民主不够”的问题 整改情况:已完成整改,并长期坚持。2023年2月22日召开乡党政班子会议学习“三重一大”议事决策制度,提高领导班子成员集体决策意识,对“三重一大”事项必须坚持事先调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态等规定;通过召开专题会议、进行专项学习等方式分析和解读“三重一大”制度的相关政策,使班子成员切实提高对“三重一大”重要性的认识,增强贯彻落实“三重一大”工作的自觉性和主动性;经常性的开展正面示范教育和反面警示教育,及时通报典型案例,增强领导班子自觉接受监督的意识,并立行立改,长期坚持。
(三)关于“落实党风廉政建设责任制有差距,‘两个责任’落实不够到位”的问题 整改情况:已完成整改,并长期坚持。2023年2月16日通过集中学习讨论,提高领导班子成员对“两个责任”重要性的认识;乡党委督促提醒班子成员落实“一岗双责”,党委书记对班子成员开展谈心谈话9次,推动班子成员职责范围内党风廉政建设工作落到实处;定期研判分析全乡党风廉政建设情况,细化责任清单,加强检查考核,有效传导压力;乡纪委增强履职主动性,2023年2月17日开展纪委业务内部培训,加强理论和业务学习,不断提升业务水平和工作能力,多渠道拓展问题线索,确保来信、来访、来电、网络等问题反馈渠道通畅。在日常督查及专项检查中注重挖掘线索并及时跟进处理。
乡党委关于巡察整改进展情况的报告篇3
按照县委统一部署,x年9月13日至11月12日,县委第一巡察组对x乡党委开展了常规巡察。2023年1月11日,县委第一巡察组向x乡党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察反馈具体问题整改进展情况
根据县委第一巡察组巡察反馈意见,x乡党委将反馈的16方面问题,细化分解为40个具体问题,提出了68条整改措施。截至2023年4月12日,40个问题有38个完成整改,占95%;2个部分完成、正在整改中,已完成整改的继续巩固成效。40个问题涉及的68条整改措施,已完成65条,占95.59%。巡察反馈问题整改落实具体情况如下:
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署情况方面
1.学习贯彻党的决策部署及方针政策不到位
(1)关于“学习党中央、省委、市委、县委决策部署不及时,对结合实际抓好贯彻落实方面有待进一步提高”的问题
整改情况:已完成整改。一是2023年1月17日,x乡召开党政班子会议传达学习《中共中央、国务院关于做好 x年全面推进乡村振兴重点工作的意见》和《乡村振兴促进法》。二是2023年2月13日,x乡召开党政班子会议传达学习2023年中央一号文件提出的做好2023年全面推进乡村振兴重点工作。三是形成了党政办和各线口班子成员及时关注和学习党中央、省委、市委、县委决策部署并及时组织上会学习的机制。
2.推进高质量发展措施不多
(2)关于“开放型经济工作排位靠后”的问题
整改情况:已完成整改并长期坚持。一是已全面搜集并建立“三友”(校友、战友、乡友)信息库。二是多方对接联系在外成功企业家,通过微信、电话、节假日走访等形式加强沟通联络,邀请他们回乡考察。利用春节假期走访了小米集团副总裁x等多名本地优秀企业家。2023年一季度已赴xx、xx、x多地开展3次外出招商活动,累计接待客商洽谈项目12次,报送招商引资项目信息备案表3个,累计签订项目合作协议3个,其中已落户园区租赁项目一个,扩建项目一个并谈妥外资引进,农业产业项目一个。三是4月3日已签约xx品致医疗科技有限公司x分部项目,该项目拟投资1.2亿,一期投资5000万元。四是目前正在积极推动环保包装新材料产业园项目、已落户的x服饰有限公司增建盘活园区土地厂房项目及扩建项目的开工建设。x乡2023年一季度招商引资工作项目推进得分9.5分,项目信息得分6分,项目签约得分2.5分,项目服务得分5分,总得分23分。
(3)关于“‘品牌效应’未形成,缺少绿色认证农产品,附加值低”的问题
整改情况:已完成整改。一是对全乡重点农副产品进行了摸底登记,涉及16种。二是对相关合作社和大户加大农产品品牌效应和绿色认证等产品附加值宣传力度,悬挂宣传横幅、张贴宣传海报和发放宣传资料。三是积极上户同大户沟通、引导大户开展农产品绿色有机认证和品牌打造,新丰村白莲、x村菊花、新塘村榨油、黄坡村豆参等均注册了相应品牌。
(4)关于“电子商务服务‘三农’效果较差”的问题
整改情况:已完成整改。一是通过发放宣传单、主干道悬挂横幅等方式加大了电商为农户增收的宣传力度。二是2023年2月24日召开了电商业务培训会,培训50余人次,在会上针对农户关注的问题着重进行了讲解。目前全乡农产品电商拓展到4家。
(5)关于“项目建设进度缓慢的问题”的问题
整改情况:正在整改中。一是成立了重点项目建设推进工作小组,实施项目领导包挂,定期深入项目一线进行跟踪服务和督导。二是法治广场、篮球场广场项目已经完工。三是新集镇提升工程第一阶段已完成,2023年结合秀美乡村项目进一步打造。县x集团承建养老服务中心项目。豆参文化产业园已完成规划设计,用地流转已落实,待审批林地指标。水产品加工项目完成规划设计后,已向县禁捕退捕办申报,未获批准。
3.绿色发展意识有待提高
(6)关于“存在污染隐患”的问题
整改情况:已完成整改。一是乡环保部门第一时间对涉及的养殖户下达了整改通知,联合县水产畜牧中心对其下达建议书,严禁投料,每周组织乡执法队开展巡查监管。二是定期开展水质检测,通过水质检测,该水面水质达标。
(7)关于“新塘村新塘自然村污水处理终端杂草丛生,未见管护记录,全乡自然村雨污分流覆盖率极低”的问题
整改情况:已完成整改并长期坚持。一是针对全乡新塘、井头居儒两个自然村污水处理终端予以相应经费支持,均安排村干部专人管护,及时清除杂草,并做好管护记录。二是积极向上争取雨污分流项目和资金,以提高雨污分流覆盖率,上级暂无自然村雨污分流项目。
(8)关于“人居环境整治不到位”的问题
整改情况:已完成整改。一是协调中峰公司优化和增加了保洁人员力量,全乡现有保洁人员28人。二是召开全乡环境综合整治部署会和调度会,组建工作专班,制定城乡环境综合整治活动实施方案,认真做好宣传发动和集中攻坚工作,乡村两级在长效管护资金以外继续加大财力、人力投入,第一季度已投入30余万元用于乡村环境综合整治。三是充分发动群众力量。全乡乡村组干部进户宣传,发放宣传单、承诺书1000余份,动员老百姓做好房前屋后环境卫生,鸡鸭进行圈养。四是集中攻坚,对各类违章建筑和有碍观瞻的残垣断壁、破旧铁皮房、塑料棚、旱厕等建筑物进行拆除,截至4月12日,拆除残垣断壁、破旧铁皮房、塑料棚83处、拆除旱厕21处,对x村竹峦自然村土坯危房全面销号,新兴村样林塘自然村,x村徐家、舍里自然村环境得到改善。
(9)关于“新兴村、x村有危房未悬挂危险警示牌”的问题
整改情况:已完成整改。对全乡房屋安全进行拉网式排查,有人居住的均无安全隐患,无人居住房屋排查出安全隐患的拆除81处,加固2处。针对暂未做通群众工作、未拆除的危房等建筑物全部进行了悬挂危险警示牌、拉警戒线等操作,将继续做好群众工作及时进行拆除。
(10)关于“村级基础设施建设有短板,存在主路‘起皮’现象”的问题
整改情况:正在整改中。一是在2023年衔接项目申报及实施过程中加大监管力度,针对上茅坦公路改造项目积极与县乡村振兴局对接并于2023年2月3日申报纳入项目库,积极争取基础设施项目资金。二是在全乡范围内开展了一次项目安全隐患排查,排查出项目安全隐患2处,消除2处。x村竹峦村活动广场已进行护栏加固,并悬挂警示标识。
(11)关于“‘厕所革命’任务依然艰巨”的问题
整改情况:已完成整改并长期坚持。一是全乡问题厕所建立了台账,已完成x年x等3个行政村问题厕所整改工作,旱厕均拆除到位.按照上级安排,逐年逐步整村推进全乡厕所革命改厕工作,已有五个行政村进行了整村推进,2023年上报黄坡村、新丰村整村推进。二是暂未进行整村推进的井头村八房、九房、蕴梧自然村拆除旱厕6处。
4.抗旱救灾形势较严峻
(12)关于“农作物受灾情况较严重”的问题
整改情况:已完成整改。一是通过上户宣传、印发抗旱减灾工作方案、宣传喇叭车等方式,在全乡上下营造节约用水的意识。二是多次召开抗旱救灾工作部署会,鼓励种粮大户打井,捐赠种粮大户水泵,协调水库放水,积极组织开展自救。三是建立农作物受灾面积统计表、打井需求调度表,积极对接县相关部门,上报台账,落实打水井五口,另争取到21万元救灾资金发放给了受灾农业大户及散户。四是主动对接狮山长垅水库,跨乡镇协调开闸放水。
(13)关于“灌溉设施未充分发挥作用”的问题
整改情况:已完成整改。一是争取抗旱资金对全乡提灌站进行维修,已对xxx站和x提灌站进行了维修,对新兴提灌站抗旱渠道进行清理,剩下的x提灌站也均已恢复灌溉功能。二是对山塘水库蓄水加强管理,落实专人负责,确保科学蓄放水。
(14)关于“村民饮水安全存在风险”的问题
整改情况:已完成整改。积极争取上级抗旱资金用于解决群众饮水问题的同时,鼓励群众自筹资金改善自然村供水设施。沙塘自然村水井供水量充足。已落实21万元抗旱资金用于打饮水机井五口,供应x用水的万户水厂将平池湖作为应急备用水源,群众饮水问题得到妥善解决。
5.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接做得不够方面的问题。
(15)关于“长效产业缺位”的问题
整改情况:已完成整改。一是各村召开“两委”会议,围绕本村集体经济进行探讨,谋求产业发展等增收途径。二是加大学习、调研,到周边乡镇、兄弟村学习好的经验做法,依托各村优势,壮大集体经济。新塘村、马垅村新增大棚出租收入,井头村与周边乡镇兄弟村共同购置店面享受租金分红,新兴等村将产业资金挂靠其他乡镇享受每年5%收益分红。
(16)关于“不善于借助政策红利”的问题
整改情况:已完成整改。一是加大宣传引导。召开小额信贷专题会,研究部署小额信贷重点工作,乡里成立专班进驻乡农商银行协助开展小额信贷工作,村里全力寻找有需求农户,帮忙制作申请资料。二是截至2023年3月底,小额信贷贷款数达到104户,总金额355万元,超过指标数。
(17)关于“新型经营主体培育不足”的问题
整改情况:已完成整改。一是通过对在外务工人员宣传、引导,吸引在外人员回村从事养殖、种植行业。二是鼓励和组织新型经营主体参加业务培训,2023年3月2日乡级培训20余人次,提升专业技术水平。
(18)关于“监测对象风险消除程序不规范”的问题
整改情况:已完成整改。一是已完善规范监测对象风险消除程序资料,根据县监测对象风险消除程序规范要求,无需农户申报资料或农户授权承诺资料。二是于2023年2月1日、2月20日两次召开防返贫业务培训会,加强了各村专干对风险消除程序的熟悉度,提升各村专干对防返贫监测工作的专业程度。三是驻村领导定期带领驻村干部下村进行监督指导,检查消除风险资料和农户家实际情况,确保程序规范,不错消一户。
6.有耕地非农化现象
(19)关于“常态化监管机制不完善”的问题
整改情况:已完成整改。建立长效机制,明确包片村干部分片负责,加强耕地非粮化常态化监管,做到从源头抓起,发现情况及时报告和处理。x年两个卫星图斑已填平复耕整改到位,县自然资源局已销号。x年图斑大部分已整改,未整改部分均已提供佐证材料及现场图片报送至县自然资源局,县自然资源局认可。
7.常态化疫情防控有厌战情绪
(20)关于“相关的防疫措施没有严格落实到位”的问题
整改情况:已完成整改。一是常态化疫情防控已经转入新冠病毒感染医疗救治工作阶段。2023年1月12日,x乡召开新冠病毒感染医疗救治工作推进会,会上就全乡新冠病毒感染医疗救治工作进行安排部署,并对现阶段分级诊疗政策讲解宣传。二是利用乡工作群、微信群、宣传车等形式在全乡辖区内大力宣传分级诊疗政策。乡政府《关于调整x乡新冠病毒感染防治指挥部的通知》,成立了乡、村和卫生院救治联合工作组,文件上明确了各小组职责,全力做好救治工作。各村更新完善疫苗接种台账以及宣传引导群众接种疫苗,目前已建立好了全乡疫苗接种台账,后续持续更新完善。根据各村摸排数据,已建立(红、黄、绿)x乡重点人群健康信息台账,并按照要求进行每周走访、健康巡查。根据上级指导意见,到2023年6月份左右,乡里将对疫苗接种台账定期进行通报,督促接种。
8.平安建设工作有差距
(21)关于“治安防范网络建设仍然薄弱,近三年全乡共发生盗窃案61起”的问题
整改情况:已完成整改并长期坚持。一是x乡派出所加大盗窃案侦破力度,之前61起中破获10起,x年9月至2023年3月仅发生2起盗窃案。二是扎实推进“雪亮工程”全覆盖,补充安装摄像头81个。三是召开双提升工作誓师会、动员会和调度会,充分发挥网格员和包村政法干警作用,下村入户开展走访宣传。四是针对小案侦破、国家反诈中心APP等排位扣分等比较多的工作加以改进,会同派出所干警每周三次开展夜间巡逻,入户宣传政法工作,下载国家反诈中心APP,关注政法五家微信公众号,力争在2023年全县“双提升”第一季度排位有进步。
(22)关于“反电信网络诈骗宣传有待加强”的问题
整改情况:已完成整改并长期坚持。一是持续加大宣传力度,制作了反诈骗视频,转发微信群、朋友圈进行宣传;在全乡83个自然村制作了横幅、固定标语宣传反电信诈骗工作。二是x年12月30日召开了反电信诈骗工作推进会,号召动员广大乡村干部、网格员、平安志愿者、政法干警下村入户宣传反电信诈骗工作,帮助下载国家反诈中心APP。截至2023年4月12日,未发生本乡村民被电信网络诈骗案件。
(23)关于“‘雪亮工程’未全覆盖”的问题
整改情况:已完成整改。与县移动公司签订协议,乡政府派出专人会同移动工作人员加快各自然村摄像头查漏补缺,已在各村道路口新增81个摄像头,所有自然村摄像头覆盖率和在线率均达标。
(24)关于“防火形势严峻”的问题
整改情况:已完成整改并长期坚持。一是在召开乡村干部森林防火专题会议的基础上,逢会必提森林防火、秸秆禁烧工作。二是下村派发森林防火宣传单500余份,张贴县政府禁火令17张,做到家喻户晓。三是各村配备防火宣传巡查员,责任落实到人,利用流动喇叭进行广播,同时加大巡查力度和对违反禁火令等事件的处罚力度,在全乡作为典型通报。
9.意识形态工作存在薄弱环节
(25)关于“倡导文明新风工作滞后”的问题
整改情况:已完成整改并长期坚持。在征求县民政局等部门意见建议基础上,研究制定全乡推进移风易俗工作方案并报县委有关部门审核把关,在全乡开展试点推广工作,马垅、新兴、声扬等村先行先试。在全乡主次干道、村居委会悬挂相关横幅标语、张贴海报,充分利用微信群、群众恳谈会了解群众想法,针对性转变群众观念,深化移风易俗意识。发动村干部入户对红白事进行简办宣传,重点对白事酒席轮次、用烟,红事彩礼金额进行引导规范,降低耗费,挖掘典型结合乡贤榜在全乡进行了推广宣传。
(26)关于“井头村八房、沙塘自然村文化活动中心悬挂的国旗破损,未及时更换”的问题
整改情况:已完成整改并长期坚持。一是x年国庆前夕已及时更换井头村八房、沙塘自然村文化活动中心的国旗。二是对全乡悬挂国旗点进行了摸排,建立台账,由包片村干部巡查监管,如有破损,负责督促及时更换到位。
(二)群众身边腐败问题和不正之风方面
10.干部作风不实
(27)关于“日常管理宽松软”的问题
整改情况:已完成整改并长期坚持。一是便民服务中心设置2个综合窗口,每个综合窗口2名工作人员,2名工作人员严格落实AB岗制度,同时将窗口办理事项张贴至门口,让群众点对点办理业务,通过业务分流提高办理效率。对室内意见评议箱、投诉箱定期开取。二是乡文化站重新购置并安装书架,将站内书籍重新进行分类并摆放整齐,配备专人值班,便于群众借阅书籍和开展活动。三是为进一步提高乡机关办公场所环境卫生质量,积极响应并深入开展环境综合整治行动,x乡组织开展机关卫生大扫除活动。全体乡机关干部认真打扫各自办公区域卫生,办公环境得到了有效改善。活动结束后对所有办公室卫生清扫情况进行评定并悬挂“红黑旗”。四是乡纪委联合乡党政办多次开展对乡机关干部打卡签到督查,对违反工作纪律的乡干部全乡通报批评。
(28)关于“制度执行不到位”的问题
整改情况:已完成整改并长期坚持。一是严格执行农民建房先批后建,乡执法队加强全乡区域长期巡查,针对未悬挂房屋准建牌,督促按规定全部悬挂到位,对黄坡村、新兴村、x街社区、x村遗失准建牌的房主已重新按照规定领取发放。二是西湾自然村违规建筑相关佐证材料已上报县自然资源局,经同县自然资源局沟通协调,已完成此房审批手续。
(29)关于“驻村工作有所松懈”的问题
整改情况:已完成整改并长期坚持。一是x年4月8日,马垅村驻村第一书记程爵明的党组织关系转到马垅村党支部。二是在严格执行请销假制度的基础上,乡党建办联合乡纪委不打招呼,不定期对驻村工作队进行督查在岗情况。三是2023年3月15日召开驻村干部培训会,对工作纪律进一步明确和强调。
11.化解信访问题办法不多
(30)关于“稳控措施不实,提前预判、超前谋划做得不够,对重要信访问题的化解方式有欠缺”的问题
整改情况:已完成整改。组建工作组就如何解决相关矛盾纠纷深入开展调研和矛盾化解工作。通过加大退捕政策宣讲力度、落实关心关怀救助政策、开展村级财务核查并公开、推动转产就业、安排临聘人员入村工作等方式方法,稳定化解了信访问题。
12.财务制度执行不到位
(31)关于“报账资料不全”的问题
整改情况:已完成整改。一是黄坡村相关项目联系施工方补充了预算、验收单、签字,更换了资料。x村2023年3月30日召开会议,根据之前实际情况对公路拓宽项目进行了重新补充讨论,并完善项目预算、决算、验收等材料。新丰村联系光伏电站收益发放人员补充了购岗合同。二是明确乡财经办专人对村级报账材料提前把关,对于不规范的地方提前提醒村里补充完善,否则不予报支,规范各村报账资料。
(32)关于“白条报账”的问题
整改情况:已完成整改。规范报账,乡财经办工作人员在村里报账前事先严格把关,杜绝白条报账。井头村该款项为补充原村干部工资,已作书面情况说明。马垅村x年2月1日刻选举委员会公章有收据,x年12月购国旗费用500元已补开发票。
12.落实惠民政策有偏差
(33)关于“违规领取低保,存在不符合条件的村民列为低保对象现象”的问题
整改情况:已完成整改。经乡村两级核实,井头村个别村民不再享受最低生活保障。同时,结合上级反馈预警信息和问题线索,在全乡范围内开展低保复核,因为 4 月底统一上报名单,目前拟上报取消 100 余人。
(三)基层党组织领导班子和党员队伍建设方面
13.“三重一大”制度落实不到位
(34)关于“在选人用人、评优评先、重大项目建设方面程序不规范”的问题
整改情况:已完成整改并长期坚持。一是2023年1月17日,x乡召开党政班子会重新研究讨论x村x同志为乡敬老院副院长兼任会计事宜,全体班子成员围绕x德、能、勤、绩、廉等干部选用要求各方面进行讨论,经研究一致同意x为担任乡敬老院副院长兼任会计。二是2023年2月6日,x乡召开党政班子会研究讨论乡原畜牧站站长余传炳到乡农业农村办公室工作事宜。全体班子成员围绕干部任用条件,经研究讨论后一致同意。三是严格执行选人用人等“三重一大”事项研究程序,做到讨论时内容记录详细,态度鲜明。
14.履行党风廉政建设“两个责任”不到位
(35)关于“落实主体责任不够有力”的问题
整改情况:已完成整改并长期坚持。x年1月28日-2月3日,x乡党政班子成员开展第一轮谈心谈话,谈话内容包括政治觉悟、工作态度、能力水平、干部作风、人生价值、处世心态等,被谈话人做好谈话记录,进一步拓展谈心谈话成效。
(36)关于“其他班子成员落实‘一岗双责’有差距”的问题
整改情况:已完成整改并长期坚持。x年1月28日-2月3日,x乡开展普通干部及聘用干部第一轮谈心谈话,由班子成员对分管领域干部开展谈话,谈话内容包括政治觉悟、工作态度、能力水平、干部作风、人生价值、处世心态等。2023年4月3日-4月7日,x乡继续开展普通干部及聘用干部第二轮谈心谈话。
(37)关于“从严治党压力传导不够”的问题
整改情况:已完成整改并长期坚持。一是乡纪委联合乡财政所对村级财务情况开展全面监督检查。二是x乡纪委2023年3月23日召开村级纪检员会议,提升村级纪检员政治和业务水平,有效推动监督向基层延伸。三是开展“3.23”警示教育会,运用典型案例以案促教,提升基层党员干部的廉洁意识和纪律意识。四是加大纪律审查力度。x年9月至今办理问题线索9条,立案3起,给予3人通报批评,3人党内警告处分。
15.落实党建工作责任制有差距方面
(38)关于“党建‘三化’工作推进不力”的问题
整改情况:已完成整改并长期坚持。一是九江基层党建信息化平台所有版块均录入信息,目前在持续更新最近的信息。二是培训和指导村委监督委员会履职,各村及时开展村级“三务”公开。三是各村规范管理村级图书室书籍摆放和管理,完善借阅记录。四是明确各村干部分工,乡里相关线口督促指导村部便民服务中心、乡村振兴工作室、综治中心、新时代文明实践站、退役军人服务站积极开展各项活动。乡派出所派出干警开展村警务室工作。
(39)关于“组织生活制度落实不到位”的问题
整改情况:已完成整改并长期坚持。一是乡机关支部补开“打造模范机关狠抓工作落实”专题组织生活会,严肃开展批评与自我批评。二是新丰村、x街社区补开党史学习教育专题组织生活会。三是通过对乡村两级党建业务员加强业务培训,对村级党组织党建工作开展监督检查,倒逼严格落实组织生活会制度,确保规定动作到位。
(40)关于“主题党日活动开展不认真”的问题
整改情况:已完成整改并长期坚持。通过对乡村两级党建业务员加强业务培训,每月对村级党组织党建工作开展监督检查,督促指导各村党支部结合重点工作,每月按时开展多元化主题党日活动。x年11月至2023年3月,各村党支部主题党日活动既有集体学习、警示教育,也有植树、参观产业基地、学雷锋等实践活动。
二、下一步工作思路和主要措施
下一步,x乡党委将按照县委第一巡察组要求,采取更加有力的措施,在巩固现阶段整改成果的基础上,坚持高标准、严要求,持续深入推进整改工作,不断扩大整改成效,将整改成果转化为推动x乡高质量发展的强大动力。
(一)持续狠抓落实
坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,紧扣县委第一巡察组反馈意见,对于已完成的整改事项,适时组织“回头看”,不断深入和巩固整改成果;对尚未完全完成的以及需要长期坚持整改措施,以“钉钉子”精神紧盯不放,长期坚持。
(二)建立长效机制
针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制度完善,堵塞制度漏洞。对不科学不健全的制度,进一步规范完善,防止问题反弹回潮。
(三)强化督促检查
把督促巡察整改落实作为日常监督的重要内容,进一步落细落实巡察整改工作。不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,强化乡村干部日常教育监督管理,进一步严明纪律,加大违纪违法行为的警告与查处力度,营造风清气正的干事创业氛围。
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