2022年落实省委第六巡视组反馈意见整改动员大会上讲话

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落实省委第六巡视组反馈意见整改动员大会上的讲话

同志们：

这次会议非常重要。今年3月7日至5月5日，省委第六巡视组对凌源市委进行了巡视。9月7日，省委第六巡视组向凌源市委反馈了巡视情况，省委巡视办贾震副主任代表省委、朝阳市委统战部苏萍部长代表朝阳市委专程参加会议，并对巡视整改工作提出了非常硬性的要求。9月13日，市委召开了落实省委第六巡视组反馈意见的整改动员大会，对整改工作做了具体的安排部署。

今天这次会议，主要任务就是为了深入贯彻落实省委巡视组巡视反馈意见和市委整改落实动员大会精神，以最坚决的态度抓好组织系统的整改落实工作。刚才，李英部长传达了省委巡视组巡视反馈意见及有关要求，宣读了市委组织部的《整改落实方案》，请大家认真抓好落实。下面，我强调四点意见:

一、统一思想认识，把整改落实作为当前首要政治任务来抓

关于巡视整改工作，中央和省市委都高度重视。习总书记强调：巡视的威力关键就在于整改，整改不力是失职、不抓整改是渎职；
要知错就改、“不贰过”，看到实质性变化。对于这次巡视整改，省委李希书记在听取汇报时明确指出，本轮巡视移交的问题和涉嫌违纪的线索，要扭住不放，拉出清单，一项一项整改，一人一人问责，要让大家心存敬畏、感到震慑。市委明确要求，对于省委巡视组的反馈意见，要“照单全收、坚决整改、一改到底”，一条也不含糊、一件也不放过。全市组织系统一定要切实增强政治敏锐性，增强责任感和使命感，坚决落实省、市委要求，不折不扣地抓好巡视反馈意见的整改落实。

1、要认识到抓好巡视整改是重大的原则性问题。省委巡视组的反馈意见，就是省委的意见，就是省委对凌源的要求，体现了省委的态度和权威，必须不折不扣地抓好落实。有任何回避和敷衍，都是不与中央和省市委保持高度一致，都是不讲诚信、不懂规矩、不守纪律的表现。我们要把这次整改作为“四个看齐”的一次最直接的实践，迅速把思想和行动统一到上级的决策部署上来，以高度的政治自觉抓好每项反馈意见的整改落实。

2、要认识到抓好巡视整改是当前重大的政治任务。要深入理解政治巡视的内涵，查不出问题即巡视组有问题，整改不力就要“回头看”、杀回马枪。我们必须切实增强政治敏锐性，认清“自己整改”和“巡视组帮你整改”的本质区别。而且关于巡视整改，郭书记已代表市委作了公开表态，向省、市委立下了军令状，也就是说改不好、改不彻底，我们对市委、对群众都没法交待。因此，这次整改来不得半点虚假，必须照单全收、坚决整改，从一开始就要严起来、实起来。

3、要认识到抓好巡视整改是加强和改进组织工作的有利契机。对照市委下发的落实省委巡视反馈意见任务分工，可以看到，我们组织部门牵头负责的整改任务占了很大比重，这也充分说明组织工作仍然存在很多的问题，但从另一个角度看，这也是我们加强和改进组织工作一个契机。因此，对于此次整改，全市组工干部一定要提高认识，站在讲政治、讲大局、讲责任的高度，积极查找原因、查找不足、查找差距，逐个问题对照，确定整改措施，逐条逐项抓好落实，不断提升组织工作实效，进而为全市经济社会发展奠定坚实的组织保证。

二、咬定目标任务，坚决把巡视整改意见落到实处

对于巡视整改工作，市委提出了明确要求，就是要不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩、不躲闪，一条也不含糊、一件也不放过，真改、实改、限期改。我们一定要牢牢把握这一总体要求。

第一，要明确整改目标。即“三到位”：一是问题整改到位。要深入反思、深刻反省，深挖细查存在的突出问题，逐一建立“五项清单”，端正态度，切实做到“事要解决、人要处理、见到成效”，确保整改落实率、线索处置率全部达到100%。二是意见落实到位。要坚决落实省委巡视组提出的意见建议，逐条深入研究，逐条分解细化，逐条抓好落实。通过落实反馈意见找准目标定位，明晰努力方向，不断取得全市组织工作新成效。三是长效机制建设到位，整改既要立足当前，解决存在问题，更应着眼长远，建立长效机制，纠建并举，从根上端正党风政风。

第二，要牢牢把握时间节点。省委巡视组给我们的集中整改时间是两个月，即从9月7日至11月7日。市委给的集中整改时间是从9月13日到10月31日。我们组织系统的任务整改时间是到10月25日。因此，大家必须明确时间表和路线图，能立即整改的绝不能拖延，能提前的尽量要提前完成，一时改不了的要限期整改，确保在10月25日前向市委组织部上报整改情况。

第三，要突出抓好四个专项整治。

1、抓好干部“带病提拔”问题专项整治。严格落实省委巡视组对“带病提拔”问题反馈的意见建议，重点对执行选拔任用干部的原则、标准和条件、对履行选拔任用干部工作程序、对提拔人选廉政方面的把关情况、对提拔人选遵守选拔任用工作纪律等方面进行集中倒查，对发现问题要严肃处理。同时整治工作要注意举一反三，研究建立防止“带病提拔”的管控和倒逼机制，解决问题根源，堵塞漏洞，杜绝问题再次产生。此项工作由长印部长和李英部长负责，干部监督办牵头，干部科和干部调配科配合。

2、抓好违规用人问题专项整治。营造良好的政治生态和从政环境，必须从严依规选人用人，根据省委巡视组提出的干部选拔任用工作制度不完善、干部考察工作不够真实全面、领导干部个人报告事项填报不实、干部审查和档案管理不严等问题，我们要认真开展自检自查，研究分析存在问题，从严抓好整改，要注重从制度建设入手，建立完善规范选人用人的长效机制，从根本上解决好这些问题。此项工作由长印部长和李英部长负责，干部监督办牵头，干部科和干部调配科配合。

3、抓好基层党建责任制落实不到位问题专项整治。近年来，我们在基层党组织建设上做了很多工作，也取得了一些成绩，但客观来讲，这次省委巡视组提到的基层党员队伍年龄老化、服务群众能力不强等问题依然存在，究其原因，就是由于我们对基层党建工作没有做到足够重视，对党建责任制抓得不牢不实，导致一些工作出现了缺位。要通过整治，夯实基层党组织抓党建工作的主体责任，把对基层党建工作的监督考核严格落实到位，推动全市基层党组织建设实现全面进步，全面过硬。这项工作由永刚部长负责，基层组织科具体牵头落实。

4、抓好基层党组织运行不规范问题专项整治。对于省委巡视组提出的一些基层党组织长期不开展活动、开展活动娱乐化福利化等问题，要重点从加强基层党支部规范化建设、建立健全党内组织生活各项制度机制入手，深入推进专项整治，全面规范全市基层党组织工作运行，提升基层党组织的凝聚力和战斗力。这项工作由永刚部长负责，基层组织科牵头，组织员办配合落实。

三、强化组织领导，确保整改落实工作扎实推进

这次整改工作，时间紧、任务重，市委组织部各责任科室、各乡镇街、市直各部门单位必须明确任务，照单认领，以超强的工作力度、有效的工作措施，不折不扣地抓好落实。

一要加强领导、落实责任。市委组织部成立巡视反馈意见整改落实工作领导小组，由我任组长，市委组织部领导班子成员任副组长，部机关有关科室负责同志参加。建立和落实整改工作责任制，我负总责、牵头抓，各位部领导班子成员对分管领域的整改任务负具体责任、亲自抓，部内有关科室负责同志负直接责任、严格抓，确保整改责任落实到人、落实到事，切实做到压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解。各乡镇街、市直各部门单位的党组织书记要切实负起本部门、本单位整改工作第一责任人责任，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，自觉把整改责任扛在肩上、抓在手里，组建相应的领导机构，制定具体整改工作方案，精心组织、周密安排、细化责任、狠抓落实，做到组织到位、措施到位、整改到位。

二要强力推进，抓实成效。我们制定的《整改方案》，将整改工作细化为了12项具体任务，确定了4个专项整治，并明确了责任领导、牵头科室、配合单位和整改时限。各乡镇街、市直各部门单位党组织要切实履行好职责，做到真抓真改、务求实效。要建立整改工作台账，细化分解整改任务，对于能够及时解决的问题，要立即着手、抓紧解决；
对短期难以解决的问题，制定推进时间表，分期分批整改；
要实行限期整改销号，严格整改时限，掌控整改进度，做到完成一个、销号一个；
要定期开展督促检查，对整改有力、效果明显的，要给予表扬鼓励；
对整改效果不明显、进度缓慢、不作为慢作为的，要通报批评。要建立整改问责制度，对在整改工作中消极对待、不担当不负责，以及对问题视而不见的部门单位，要追究相关责任人责任。

三要建立机制、防止反弹。要以此次巡视整改为契机，针对省委巡视组指出的薄弱环节和突出问题，把整改显性问题与隐性问题、立行立改与长效机制建设结合起来，建立治根本、管长远的制度体系。要注重从“面”上挖掘“根”上问题，从个别中发现共性问题，有针对性建立完善制度，不断细化标准、细化规定，努力做到问题出现在哪里，制度机制就完善到哪里，坚决防止同类问题再次发生。同时，还要明白问题的整改只有起点，没有终点，只有进行时，没有完成时，对已经解决的问题加强跟踪管理，坚决防止问题反弹回潮，切实巩固整改成效。

四、抓好工作统筹，确保其他各项工作有序推进

在抓好整改落实工作的同时，做好结合文章，统筹推进当前其他各项工作，确保整改落实与各项工作开展做到两不误、两促进。要把整改工作同开展“两学一做”学习教育结合起来，继续针对问题学、针对问题改、针对问题做，教育引导党员干部更好地学习党章党规和系列讲话，着力解决党员队伍存在的突出问题，切实让身边的群众感受到党员的新变化。要把整改工作同加强党的基层组织建设结合起来，坚持从整治党的建设缺失、不按规定交纳党费、党组织运行不规范等一系列问题入手，全面抓实基层党组织建设各项工作，推动从严治党向基层延伸，推动基层党组织建设全面进步全面过硬。要把整改工作同加强组织部门自身建设结合起来，认真贯彻落实全省组织部门警示教育大会精神，着力解决组织部门在聚焦主业、恪尽主责、改进作风等方面存在的突出问题，锤炼严实作风、提升素质能力，不断提高组织部门的工作水平。要把整改工作同推进党建任务落实结合起来，乡镇街、市直各部门单位党组织要认真对照年初市委下发的党建任务指标，抓好年末党建工作收口调度工作，要一项指标一项指标的落实责任，一项任务一项任务的抓紧抓实，确保年末全面完成各项任务，向市委交上一份满意的答卷。

同志们，抓好巡视整改工作，责任重大、意义深远。我们要认真贯彻落实省委巡视组的巡视反馈意见和省、市委关于巡视整改工作的相关要求，以积极主动的自觉、敢于担当的精神、从严从实的作风、驰而不息的韧劲，认真抓好整改落实，为落实全面从严治党要求、推动凌源振兴发展提供坚强组织保证。

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