2022职业教育中心专项巡察反馈意见整改报告(全文完整)
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职业教育中心专项巡察反馈意见整改报告
按照县委的统一部署,2021年12月6日至31日,县委第三巡察组对我校进行了巡察。2月16日,巡察组向我校反馈了巡察意见,实事求是地指出我校党支部在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等方面存在的问题,有针对性提出了整改意见和建议。为切实抓好整改工作,校党支部多次召开会议研究,制定了整改方案,按照方案逐项逐条进行整改,现将整改情况报告如下。
一、强化领导,明确责任,保证整改工作顺利进行。
校党支部本着认真、重视、敬畏的态度,诚恳接受并全面认领县委第三巡察组的反馈意见,坚持立行立改、先易后难、整改和工作两促进的原则,以最大的决心、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务。
(一)加强组织领导。
成立了由校党支部书记为组长,班子其他成员为副组长,各处室负责人为成员的整改工作领导小组,为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。
(二)抓实任务分解。
经多次会议研究,形成了《中共×县职业教育中心党支部关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》;
根据巡察“问题清单”,明确整改责任部门和责任人,全校以上率下,层层带动,剖析问题根源,细化整改措施;
明确完成时限,不回避不敷衍,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究。
建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音,问题不解决不松手、整改不到位不罢休、在确保整改实效上下功夫。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的坚决追责问责。
二、坚持问题导向,从严从实,保证整改工作取得成效。
(一)党的政治建设方面问题。
1、部分制度不严肃的问题整改。整改情况:一是对学校现有的制度进行了一次全面排查,废止不科学、不严肃、不规范的制度。二是把处室意见、制度上升到学校层面并以文件形式进行下发、上报、存档。三是《×县职业教育中心教职工代表大会制度》出现不符合制度要求的字眼,该瑕疵制度已经废止,结合学校实际,重新制定了《×县职业教育中心教职工代表大会制度》。
2、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话没做到入脑入心的问题整改。一是加大学习力度。继续深入学习习近平总书记系列重要讲话、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等,近期又组织党员集中学习了《中华人民共和国宪法》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,要求党员认真撰写笔记和心得体会。做到真学、真懂、真用。二是加大贯彻力度。用学到知识作为行动的指南,纯洁党员干部的世界观、价值观,引导党员干部立足岗位比奉献。赵玉明、赵忠堂等党员同志带领学生冒雨参加×警民马拉松志愿者服务,受到县委、县政府以及社会各界一致好评。年轻党员吕锐、尚楠多次放弃休息,为全县普通话测试工作服务。三是加大检查力度。班子成员对党小组工作、党员学习情况进行检查,发现有的党小组学习时间偏短,有的会议记录不规范等问题,及时指出,及时改正。做到学习、贯彻、运用、检查常态化,确保学习入脑入心有实效。
3、党组织对落实党风廉政建设主体责任认识不足,重视不够的问题整改。一是认真落实县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》。进一步明确校党支部的全面领导责任,支部书记的第一责任,支委其他成员是分管范围内的党风廉政建设的主要领导责任,切实做到廉政知责、廉政有责、廉政尽责。纪检委员要加大监督力度,把监督范围由党内延伸到业务。二是健全完善“一岗双责”机制,由党支部书记与班子成员签订《领导班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”责任书》,班子成员与分管处室负责人签订《党风廉政建设责任书》,切实压实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是把班子成员落实“一岗双责”情况列入年终考核和评先、评优的重要依据之一。四是定期要求班子成员对分管处室党风廉政建设工作开展调查研究和自查自纠,深入查找廉政风险点,提出相应的防范整改措施,从源头上防范和控制廉政风险发生。五是结合我校实际重新制定《×县职业教育中心党风廉政建设制度》并以学校文件形式下发。
4、“三会一课”制度不严不实,贯彻落实不到位的问题整改。一是重新修订了“三会一课”制度,把“三会一课”时间、内容、形式等进行了明确。9月份以来严格执行“三会一课”制度,坚持以上率下,从支部成员做起,认真落实双重组织生活等组织制度。二是对存在的问题进行了认真改正。(1)结合学校实际,重新制定《×县职业教育中心党支部“三会一课”制度》并以文件形式下发。(2)重新修订《×县职业教育中心党支部“三会一课”制度》,以后严格执行。
(二)党的思想建设方面问题。
1、“两学一做”学习教育常态化制度化落实不够,部分学习教育走过场,实效性不强问题整改。一是提高认识,把“两学一做”当做政治生活中的首要大事来抓。把“学”和“做”有机统一,边“学”边“做”。整改以来,专题学习了《中华人民共和国宪法》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等,党员干部结对帮扶贫困学生,党员教师带头上好示范课;
开展“法制进校园”活动月为学生营造良好的学习环境,修建车棚方便师生存放车辆,多次召开膳食委员会为师生改善伙食。保证了“学”的丰富,“做”的实在。二是把“两学一做”与“三会一课”紧密结合,把学习教育融入日常、抓在经常。通过“测学”,保证学习效果。三是对不规范的材料及时进行改正。
2、党员教育管理不到位,部分党员长期不参加学习整改报告。一是以便于参加组织生活为目的,对体弱多病且居住外地的退休党员建议其组织关系转入居住地基层党组织,刘×同志现年70岁,身体不好,居住在上海,现已补齐党费组织关系转走。二是本校组织关系在外单位的党员,组织关系都已转入本校,正常参加组织生活。三是对因公、因病、因事不能参加学习的党员进行了补学,对本地年龄大的退休党员送学上门。
(三)党的组织建设方面的问题。
1、党支部在党员发展工作中程序不规范的问题整改。一是认真学习《基层党组织选举暂行条例》,熟悉党员发展的程序及环节。二是规范了党员发展程序,对党员发展中不规范的填写内容进行整改及说明。三是做到了规范台账资料收集整理。四是到教育局党委找回了相关的资料。
2、党费收缴与管理不规范,未按要求足额及时缴纳党费的问题整改。一是建立党费收缴制度,明确党费额度、收缴时间和收缴人,做到月收季缴,收缴后及时进行公示。二是拓宽收缴平台。除了货币缴费和银行转账外,采取支付宝、微信等方式方便党员缴纳党费。三是对长期失联的退休党员,将采取多种途径继续联系。四是做好党费收缴资料的保管工作。
3、基层党组织标准化建设滞后的问题整改。现已使用了组织部设计印制的《×县机关(事业)单位党组织标准化建设工作台账》。
4、选人用人程序不规范,未见相关材料整改。一是继续严格执行县教育局有关领导干部选拔任用有关规定。二是加强对选人用人资料的收集与整理。三是我校中层领导选用的过程性材料已从教育局找回并存档。四是纪检委员现由支部副书记童维体兼任。
(四)党的作风建设方面的问题
1.无依据发放各种补助的问题整改。一是认真学习领会上级有关部门关于规范各类补助的规定。二是上报教育局有关各类奖励及补助的请示,批准后按规定发放。
2.退伍军人培训奖励款的问题整改。一是认真学习领会上级有关部门关于规范各类补助的规定。二是补助标准资料要完备详实,依法依规发放相关补助。三是严格规范财务报销程。
3.食堂就餐费用使用收据入账的问题整改。
整改结果:一是严格执行有关财务报销制度。二是必须开具正规发票方能报销入账。
4.发放误餐补助标准不一的问题整改。一是认真学习领会上级有关部门关于规范各类补助的规定。二是原则上不安排加班,确需加班须报县教育局批准后,予以安排。三是各处室根据工作量固定安排资料员从事加班工作,给予相应绩效加班补助。
5.差旅费管理不规范,报销费用审核不严格
(1)差旅费报账时间、地点不一致,票据把关不严的问题整改。一是严格执行国家工作人员差旅费报销补助的规定及县教育局有关进一步规范各类公务出差补助的规定。二是在报销差旅费时更加严格把关,严格按照上级有关文件规定报销差旅费,遇到复杂情况要将过程叙述清楚,不报糊涂账。
(2)存在超范围报销差旅费现象的问题整改。一是认真学习《×市民生工程中等职业学校家庭经济困难资助政策》。二是学校对类似需要资助的贫困学生,纳入校内资助范围,以后杜绝出现以出差补助的方式对品学兼优家庭经济困难的学生进行资助。三是严格审核财务报销程序。
(3)发票日期与业务实际发生日期不符的问题整改。
一是认真学习有关出差费用标准及报销规定。二是严格审核财务报销的有关程序。三是对不合规的报销立即整改退赔,并由参与人员承担。
6.公务用车、公务卡使用、公务接待、教材采购不规范,未按规定履行程序的问题整改。
(1)公务用车。一是招生用车变“一人对一校的招生”模式为“划片招生”,减少用车量。二是学校今后在县城内办公事一律“打的”报销。三是赴外地考察、学生顶岗实习、联合办学、校企合作、参加技能大赛等一律乘公用交通,学校不在派车。四是学生参加成人高考用车费用由学生自己负担或部分负担。五是每年送生源校毕业生或毕业生参观我校车费由生源校自己解决。(2)租车费用标准不一。一是严格执行上级有关公务用车有关规定。二是全面核查已报销的车费清单。(3)公务审批不规范。一是严格执行《×县公务接待管理办法》有关规定。二是严格控制公务接待,规范接待程序,各项票据审批手续要严格把关。三是对缺少的有关资料已整改到位。(4)教材及教师用书未履行政府采购程序。一是认真学习《政府采购法》。二是立行立改,严格按照县巡查组要求,我校教材及教师用书已于×年11月30日完成招投标工作。
(五)党的纪律建设方面的问题整改
1.预算编制不规范,年初预算编制不科学、不合理。预算支出与实际支出差额较大,预算失去约束力的问题。
一是向上级申请,可以做到本单位部门预算中尽量做到本单位部门预算中。二是做预算前各部门要申请预算,没纳入预算的支出,必须经申请调整预算经上级审批后才予以开支,否则不予开支。三是加强学习谋划,年初预算编制要科学、合理,充分发挥预算的约束力作用。
2.教师日常管理不到位。一是根据县人社局年度考核的有关规定,我校一定要加强学校机关效能建设。今后学校考堂实行月通报制度。二是对无故不签到的教师按照学校的有关规定严肃处理,并将处理结果与绩效挂钩。三是严肃对待考勤考核制度,结合每年的推普周活动进一步规范考勤签到的字体。四是学校由校长室牵头负责对教职工的考核,加强对年级组的管理,同时进一步规范各处室的协调指导作用。五是加强学校对教职工各岗位的考勤考核,实行定期通报制度,并将考勤与评先评优、学期绩效及年终一次性奖励挂钩。
3.学籍制度不规范。
一是认真学习了《安徽省中等职业学校学历教育学生学籍管理及电子注册实施细则(试行)》,制订了×县职业教育中心的学籍管理制度,并以文件形式下发。二是加强学籍管理,明确由教务处副主任负责学籍管理工作,使学籍管理规范化、制度化。三是对学籍数据不一致的情况,我们重新审查了资料,逐一核对,数据已调整一致。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的问题整改
1.财务处理不规范。
一是认真学习《行政事业单位财务制度》。二是通过县局转的款项分清性质,该列收支的一律按收支进行账务处理。三是严格按照公用经费的管理规定。
2.项目管理不规范。
一是深入学习《工程建设管理条例》,进一步加快运动场塑胶面层工程进度。二是对已建成的工程进行了验收。三是建立好项目资料台账,加强项目监督和管理。四是按照《审计法》相关要求,及时报送县审计局审计。
3.固定资产管理不规范。
一是严格按照资产的管理规定,进行定期或不定期清查盘点,对盘点结果进行分析,查明盘盈盘亏原因。对报废毁损资产严格按程序处置,经审批后,及时进行账务处理,保证账实一致。对资产全面进行了清查盘点,形成核销资料,上报县教育局。二是严格执行政府采购的有关规定。对单项资产金额标准达×元的,批量采购金额在10000元以上的应进行政府采购,以后严格把关,达到政府采购标准,未进行政府采购的不予报销。
三、举一反三,查改并行,巩固提高整改成果。
我校将继续按照县委巡察组要求,采取更加有力的措施,加强巡察结果的运用,牢固树立为师生服务的意识,为加快推动我县职业教育又好又快发展凝聚正能量。
(一)继续抓好制度建设。
针对县委巡察组指出的问题,倒查症结,除责任心不强、业务不精、站位不高等原因外,制度不完善和执行不力也是重要因素。针对巡察反馈的我校一些制度、材料不严肃、不规范、不科学甚至是抄袭的问题,我们有针对性的制定了《×县职业教育中心材料撰写及保管制度》,对材料撰写、审核、保管等进行了明确。又新建《×县职业教育中心财务审核制度》,对各项开支的数额、范围等进行了要求。坚持用制度管权、管事、管人、管物,堵塞漏洞,防止问题反弹回潮。
(二)继续抓好排查整治。
加强巡察结果运用,举一反三,在巡察整改方面进行拔高。我校按处室、年级组甚至延伸到各班级收集建议、意见和问题,然后进行梳理,排查一批突出问题、共性问题,确定责任部门责任人限时解决,以提升学生及家长的满意度,更好地服务师生。
(三)继续抓好责任落实。
严格落实校党支部的主体责任,纪检委员的监督责任。认真执行党风廉政建设责任制,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风校风学风持续好转。
以上是×县职业教育中心落实县委巡察整改意见建议的整改情况,我们诚恳欢迎社会各界和人民群众对我们的整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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