涉粮问题巡查整改专题民主生活会对照检查发言材料（2020）

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　 目录 农业农村局副局长涉粮问题巡查整改专题民主生活会对照检查材料 县领导涉粮问题专项巡察整改发言提纲 涉粮问题民主生活会个人对照检查 涉粮问题民主生活会个人对照检查 县领导涉粮问题专项巡察整改发言提纲

　农业农村局副局长涉粮问题巡查整改专题民主生活会对照检查材料 按照市委市政府工作要求，围绕涉粮问题召开一次专题民主生活会。会前认真学习习总书记关于粮食安全的相关重要精神，征求社会意见。同时，结合巡查巡视反馈意见单,认真梳理自身问题，从思想上、政治上、学习上、工作上等方面深刻剖析问题产生原因，制定切合实际的整改措施，对照检查内容如下：

　一、存在的主要问题 （一）在涉及粮食安全相关理论学习方面有差距。一是在学习上主动性差，被动性强。作为班子成员日常负责的工作涉及面广，日常需要处理的工作比较差。因此，主要精力都用于处理日常事务。比如参加涉农视频会议，陪同相关市领导下乡调研，撰写相关工作汇报。客观上，导致自己深入学习理论和深入思考的时间较少。二是主观上对于理论学习重视程度不高，有重业务轻学习的思想倾向，认为理论学习对于做好业务工作效果不明显，保质保量完成好上级工作任务才是重中之重，所以存在精力分配不均衡的现象。三是自身学习效果不明显，由于个人之前不重视理论学习，导致相关理论素养缺乏，理论基础薄弱。具体表现在不善于用哲学方法去深入研究理论，抓重点。导致，对于理论学习比较片面化、碎片化。

　（二）在涉粮具体问题解决方面有差距。一是综合协调能力存在不足，粮食产业涉及面广，与各个部门都有紧密联系，具体涉及发改局、财政局、市场监督管理局等几家单位。在日

　常工作中，由于主要精力放在业务处理上，与相关兄弟单位打交道少，客观上导致问题解决过程中出现沟通不畅，合力推进效果不明显，解决措施滞后。二是解决问题不够全面，存在头痛医头、脚痛医脚的现象。本人担任职务时间不长，对于相关业务再认真学习中，对于农业工作的复杂性认识不足，客观上导致问题解决治标不治本，没有从全局出发系统性解决问题。

　二、存在问题原因分析 （一）思想根基不牢固。哲学上讲意识对事物发展产生能动作用，正确的意识对事物发展起到促进作用，错误的意识对事物发展起到阻碍作用。我总是认为自己思想上已经过关,没有对自己进行更加严格的要求，思想上有所懈怠。结果,导致对相关理论学习不够重视，比如对总书记关于粮食安全论述的学习没有上升到一定政治高度，作为一项政治任务来完成。

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　（二）缺乏底线思维。作为常务副区长，身上的担子不轻。我应该在日常工作增强忧患意识，牢固树立底线思维，对于事物的发展要保持足够的警惕，要对可能出现的最坏情况进行预判和分析，研究解决办法。而不是一味地对事物发展持盲目乐观态度。

　（三）工作能力有待加强。作为领导干部存在一定自满情绪，认为自己工作能力可以做好当前本职工作，没有认识到学习的重要性，缺乏自主学习主动能动性。导致没有做到学习永远在路上，从而工作能力上存在不足。

　三、针对问题整改措施 （一）要加强理论学习，提高理论素养。要认真学习党史相关内容，特别是改革开放史相关内容。时间像海绵一样,挤

　一挤总是会有的，要努力做到每天挤出半个小时的时间进进读书学习，认真思考总书记讲话精神，要多思考，勤记学习笔记。通过理论学习，补足思想上的钙，提高理论水平。

　（二）要树立底线思维，增强应变能力。要纠正自己盲目乐观的心态。在工作中，要尽最大的努力去做好本职工作。同时，也要对事物发展做出预判，在一定程度上要朝着坏的方面作打算，并积极采取措施进行解决。让问题在萌芽阶段就得到很好的解决，避免事态朝着不良方向发展。

　（三）要努力提升工作能力。要牢记三人行必有我师，要多向书本学习，要多向身边的同事请教。工作中要多向区委书记进行汇报，虚心听取领导意见，认真总结和反思自己在工作中存在的漏洞，做到取长补短。从而更好地完成党和工作交待的工作任务。

　县领导涉粮问题专项巡察整改发言提纲 根据本次涉粮问题专项巡察监督检查反馈意见整改专题民主生活会部署，我在会前系统学习了习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和指示批示精神，广泛征求意见,扎实开展调研，深入谈心谈话，认真梳理归纳，为开好本次专题民主生活会奠定了扎实基础。对照反馈的问题清单，结合工作实际，重点从四个方面查摆工作中存在的问题，找准原因症结，明确今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下：

　一、贯彻落实党中央国务院关于粮食安全的决策部署 本人能够认真学习贯彻习近平总书记关于粮食安全的重

　要讲话和指示批示精神，深刻感悟“民以食为天”，认识到粮食安全是“国之大者”。但换届换岗以来，由于没有具体分管农口工作，加上平时事务性工作较多，未能及时跟进学习贯彻习总书记关于粮食安全的新思想、新论断、新要求，涉粮领域政治理论知识学习的系统性、全面性、持续性还不够，学习方式还不够丰富多样，在学懂弄通做实上还要再下功夫。二是思想认识不到位。民为国基，谷为民命。粮食安全是关系国运民生的“压舱石”，是维护国家安全的重要基础。习近平总书记深刻阐述了粮食安全的重要性。只有保护好粮食安全，才能够实现居民安居乐业。才能保证国家经济平稳快速发展。本人虽然能够深刻认识粮食安全的重要意义，但是与上级严格要求还是有一定差距，具体表现在没有天天关注粮食安全，只是按照上级工作要求，需要部署完成相关工作时才会进行关注。如对今年中央一号文件“全力抓好粮食和农业生产，保障粮食等重要农产品有效供给首要任务”思考不多，对我们今天面临的粮食安全复杂形势和严峻性、斗争性认识不到位。

　二、突出重点环节，准确把握专项整治的目标要求 （一）抓责任落实，压紧压实各方面工作责任。要通过专项整治，压实党委政府的主体责任、主管监管部门的监管职责和国有粮食企业落实粮食政策的执行责任。党委政府层面，要重点监督检查落实粮食购销党政同责、《关于改革完善_机制加强粮食储备安全管理的若干意见》《**省加强地方粮食储备安全管理若干措施》等法规、制度落实情况，督促党委政府认真履责、担当负责。主管监管部门层面，重点检查是否存在管理监督缺位、履职不力、执法不严、失责问责等责任问题；是

　否存在缺失缺位、履职不力、贪污受贿等腐败问题；是否存在弄虚作假、玩忽职守、形式主义官僚主义等问题，督促职能部门真监督、严管理。国有粮食企业层面，重点监督是否忽视_责任追逐经济利益；是否存在虚开结算凭证、虚增粮食数量、虚构交易骗取_收购资金；是否违规处置超标粮等问题，督促国有粮食企业严格落实粮食政策，牢牢守住粮食安全的最后一道关口。

　（二）抓自查自纠，推动职能部门履职尽责、整改问题。

　各职能部门要结合巡视巡察、监督检查等反馈问题，开展自查自纠，整改突出问题。粮食部门要组织对国有粮食企业尤其是国有粮库进行“拉网式”排查，对收购、储存、轮换、销售等环节的风险漏洞进行“全覆盖”检查，摸清问题底数，掌握基本情况。发改部门要加强对仓储项目立项、建设情况的监督管理，指导下级部门落实主管监管责任。财政部门要加大对贮备粮利费补贴资金、基础设施建设资金的日常监管。农业农村部门要查纠引导调整农业产业结构，加强超标粮食生产管控责任落实。国资监管部门要对出资粮食企业履行出资人职责加强监管。市场监管部门要加强对超标粮食流入口粮市场、粮食仓储检验检测机构的日常管理。各地各部门要认真开展自查自纠，建立问题清单，查处整改到位。市纪委监委派驻发改委、财政局、国资委、经信局等纪检监察组要充分发挥派驻监督作用，抓实抓细日常监督，督促职能部门认真开展自查自纠。对查纠不认真、不彻底，该查纠问题没有查纠的，要严肃追责任问责。

　（三）抓案件查处，从严从重查处违纪违法典型案例。要

　把查办案件作为专项整治的关键环节，保持高压态势，加大查处力度，让涉粮领域不正之风和腐败问题无处藏身、付出代价。要紧盯收购、储存、销售等重点环节，聚焦可能存在的风险点和隐患点，集中排查人、财、物等管理方面的突出问题，依规依纪依法查处腐败问题。对有令不行、有禁不止，监督管理走马观花，搞形式主义官僚主义等问题，要发现一起、查处一起。信访室要拓宽问题线索来源，广泛接受群众举报，多方获取情况反映，对新收的涉粮信访举报，要重点关注、及时交办；案管室要定期梳理筛选一批问题线索，向县市区纪委监委和相关派驻机构交办，对重点问题线索要全程跟踪、挂牌督办。

　三、在示范带动上下功夫，全力主攻单产。

　始终把提升粮食单产作为保障粮食安全的有效抓手，积极推进良种良法良机良田有机融合，提高粮食综合生产能力。一是抓粮食生产示范。坚持党政同责，推进“市、县、乡”三级党政领导齐抓共建粮食示范点，以及高质高效、高产高效、单产提升、特色粮食、带状复合种植等项目为依托，分级分作物建立“81688”示范（8个市级示范点含2个超高产示范点＞、16 个县级示范点，88 个乡级示范点），示范面积 4.6 万亩。力争全市完成粮食播种面积320万亩，粮食单产提升3%以上，百亩片亩产突破 900 公斤，_示范点亩产力争突破 1123.87 公斤，再创贵市省水稻单产新高。二是抓高标准农田示范。紧扣新国发 2 号文件契机，谋划好 2022 年高标准农田建设项目，稳步推进高标准农田建设质量提升行动试点建设。集中力量建设“旱涝保收、高产稳产“高标准农田 20 万亩以上，有序推进**市、**市、**县 25.7 万亩高标准农田提质增效。加强与

　农发行、国开行等金融部门及社会化组织合作，融资打造一批高标准农田示范，引领全市高标准农田建设。三是抓全程农机化示范。积极推进农业机械化攻坚行动，3 月 16 日率先在**县举办了全市玉米机播技能比武大赛，以赛代训营造春耕生产农机化氛围。在**市、**县实施 1 万亩水稻全程机械化试验示范，在**县实施 1 千亩高粱全程机械化试验示范。

　四、在综合保障上下功夫，抓实要素支撑。

　坚持强化组织领导，抓好政策资金保障，加强考核督查,确保粮食生产顺利推进。一是加强组织领导。成立了以市政府分管领导为组长的粮食综合生产能力提升工作领导小组,组建综合协调组、粮食单产提升组、农田农机建设组、政策项目组以及督查考核组五个工作组，统筹推进粮食生产各项工作。二是加强资金保障。市级筹措财政资金 1500 万元，四个重点县各筹措财政资金 800 万元，非重点县各筹措财政资金 500 万元用于粮食生产。积极争取并严格落实耕地地力保护补贴、农机具购置补贴、政策性农业保险等政策资金，全方位做好粮食生产资金保障。三是加强物资保障。统筹农业农村、市监、供销等单位，强化农资市场监管，开展农资打假行动，维护农资市场秩序，净化农资市场，积极做好种子、化肥、农药等春耕生产重要农资保障，杜绝坑农害农事件发生。四是加强农业保险。充分发挥_政策性保险和“兴农险”在粮食生产重点风险保障作用，不断扩大保险范围，确保 6 个市级示范点粮食作物农业政策性保险全覆盖，协同推进兴农险、兴农贷“共险共贷”，切实提升粮食生产抵抗自然灾害和市场价格波动双重风险的能力。五是加强督查考核。围绕春耕生产主要目标任务，

　研究制定细化量化的考核细则。为充分调动食生产的积极性，市级财政拿出500万元，对在粮食生产考核排前3名的县（市、新区）各奖励 100 万元），对县、乡示范点在考核评比排前 20名的各奖励 10 万元。同时强化跟踪督导，强力推进粮食和春季农业生产。

　涉粮问题民主生活会个人对照检查 按照党中央部署要求和市委统一安排，区委常委会拟召开召开党史学习教育暨涉粮问题专项巡察反馈意见民主生活会。会前认真学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十九届六中全会精神专题研讨班开班式、十九届中纪委六次全会、庆祝中国共产党成立 100 周年大会、党史学习教育动员大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会等发表的重要讲话精神以及习近平总书记关于国家粮食安全的系列重要讲话和重要指示批示精神。同时，认真征集相关意见，进行核理。另外，围绕专项巡察反馈的 3 个方面 11 条问题进行自我检视剖析，深入查找问题，分析产生原因，制定整改措施,明确下一步工作努力方向，现将整改情况报告如下：

　一、存在的主要问题 ( ( 一) ) 理论学习不到位

　一是党史学习不到位。作为常务副区长平时忙于政府工作，学习时间少，学习效率低。中心组集中学习只能抓重点部分进

　行学习，学习不够全面。对于四史内容只能学习一小部分，没有做到对其整体学习和把握，相关学习心得体会写得也不多。二是习近平总书记关于国家粮食安全的系列重要计话和重要指示批示精神学习不够深入和透彻。作为常务副区长也能够认真学习和领会相关精神，也进行认真思考。但是，由于个人水平有限，对精神的解读不够深入和透彻，还存在仅仅对进行字面理解。政治站位不高，只是从本区实际出发，认真贯彻落实讲话精神，没有站在更高的层面进行深入理解。三是理论学习与实践没有紧密结合。当前，农业工作也是重点工作之一，但是作为常务副区长要协助区长处理全区政府工作，工作覆盖面广，不能做到面面俱到。在日常工作中，只能围绕农业部分召开相关工作推进会议，听取粮食系统主要负责人进行汇报，没有太多时间去深入研究理论,并用来指导实际工作，更多的时候是站在宏观层面推动落实相关工作。

　（二）思想认识不到位。

　一是对粮食安全重要性认识不到位。民为国基，谷为民命。粮食安全是关系...

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