村党支部书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的学习心得10篇
村党支部书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的学习心得10篇村党支部书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的学习心得 县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接进展工作总结 按照市委市政府工作部署要求,xx县深入贯彻落实总书记关于“脱贫摘帽不下面是小编为大家整理的村党支部书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的学习心得10篇,供大家参考。
篇一:村党支部书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的学习心得
固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接进展工作总结按照市委市政府工作部署要求,xx 县深入贯彻落实总书记关于“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点〞重要指示精神,号召全县党员干部群众紧紧团结在党中央周围,进一步坚决信心、乘势而上,纵深推进乡村振兴战略,加快推进稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,奋力开启新阶段现代化“三美 xx〞建设新征程。现将工作总结如下:
一、紧扣工作重点,两手抓、两手硬 。
〔一〕突出接续核心,稳固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘〞要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。一是构建政策体系。先后出台关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见关于加快实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见,着力构建“1+N〞政策体系。二是加大帮扶力度。选优配强第八批选派干部,目前已稳步开展驻村工作。方案投入整合资金 xx 亿元,较去年增加 xxx万元;实施稳固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工程方案工程 xxx个,其中产业工程达 xx 个。截至目前,已开工工程 xxx 个,开工率 xx.xx%;已完工工程 x 个,完工率 x.xx%。三是筑牢返贫防线。加强农村低收入人口监测帮扶,排查新“三类户〞xxxx户 xxxx 人,四大班子负责同志带头示范,每人联系 x 户以上,
保持“两不愁三保障一平安〞突出问题动态清零。四是精准落实政策。资助贫困学生xxxxx人次,累计发放资助金xxxx万元;进一步健全控辍保学责任制,实现贫困学生零辍学。为困难人口代缴根本医保参保费用万元,认真落实健康扶贫政策,综合医疗补偿万人次、万元。困难人口享受“xxx〞兜底保障 xxxx人次万元,“xxx〞补充医疗保障xxxxx人次万元。深入实施“四带一自〞特色种养业发展模式,支持 xxxx 户脱贫户发展特色种养工程;帮助销售帮扶产品 xxxx 万元。
〔二〕突出示范引领,精准制定乡村振兴战略规划。一是突出规划先行。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕〞的总要求,部署“七大行动〞——即两个发展〔融合发展、共享发展〕、五个振兴〔产业振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴、人才振兴〕。二是强化政策推动。先后制定出台支持乡村振兴、产业振兴、教育振兴、金融支持等系列配套政策,打好“组合拳〞,做到政策支持上下衔接、配套融合。充分发挥农民主体作用,加强与群众的沟通协调,积极采纳村民、党员代表的合理意见。三是加强示范带动。将发展条件好、班子建设强、群众居住集中的 xx 镇 xx 村、xx 镇 xx村定为乡村振兴示范村,先期开展农村根本公共效劳能力建设。
〔三〕突出稳产保供,加快现代农业产业发展。坚决扛稳粮食平安生产责任,确保粮食播种面积稳定在 xxx 万亩、总产量稳定在 x 亿斤以上,建成绿色小麦生产基地 xx 万亩,今年小麦
平均产量 xxx 公斤/亩,较去年增加 xx 公斤/亩,总产量到达万吨。一是提高畜禽蔬菜产品生产水平。力争 2021 年末生猪存栏到达万头。截至x月底,生猪存栏由年初的万头增加到xx 万头,生猪产能迅速恢复;肉类总产量 xxxxx 吨,同比增长 x.xx%;上半年全县蔬菜播种面积万亩,总产量 xx 万吨,日均蔬菜产量 xxx吨以上。二是培育农业优势特色主导产业。确定家禽〔肉鸡〕养殖为农业优势特色主导产业,力争到 2021 年底,全县家禽业总产值达 xx 亿元,产品主要销往长三角等地区,肉禽出栏达xxxx 万只,禽蛋产量达万吨,规模养殖比重达 xx.x%以上,良种覆盖率达 xxx%。三是推进农业产业化重点工程。xxxx 年,xx县农业产业化重点工程 x 个,总投资亿元,xxxx 年拟投资亿元,已投资亿元,各工程进展顺利。四是加快长三角绿色农产品生产加工供应基地建设。全面推进农业标准化生产和规模农业工程建设,积极引导全县农业企业产品销售到长三角。建设长三角绿色农产品生产加工供应基地省级 x 家、市级 x 家;xxxx 年,方案创立 x 个市级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。五是实施产业振兴工程。抢抓政策机遇,利用长三角、中原经济区“双桥头堡〞区位优势,充分发挥“百亿江淮粮仓〞种养循环的农业优势,大力实施“1232+N〞〔即“一区、两业、三品、两中心〞+“N 个基地〞〕产业振兴工程,积极探索乡村振兴路径,筑牢乡村振兴根底。
〔四〕突出补齐短板,大力推进乡村建设行动。编制“多规合一〞实用性村庄规划,加强村庄风貌引导,保护传统村落,因地制宜,保存乡村特色风貌。一是加快宜居乡村建设。累计投入建设资金 xx 亿元,复垦土地万亩,整治美丽集镇 x 个、建设美丽中心村 xx 个。2020 年度 x 个省级中心村、x 个县级中心村加快建设,2021 年度 x 个省级中心村、x 个县级中心村启动实施。二是生态环境持续向好。全域实行秸秆垃圾禁烧,重点区域烟花爆竹和大盘香实现“零燃放〞。x 条城市黑臭水体治理初见成效,xx个绿化工程加快实施,xxx公园成为xx 靓丽名片。大力开展农村环境“三大革命〞“三大行动〞,保洁市场化运作实现镇村全覆盖;改厕粪污资源化利用长效管护惠及 xx 户群众。三是快速推进农业根底设施建设。2021 年投资亿元,建设高标准农田万亩,目前已完成招标,x 月上旬开始实施建设。投资 xxxx 万元建设农产品冷链物流工程,投资 xxx 万元建设折资入股农村根底设施建设工程。
〔五〕突出城乡一体,加快农村公共根底设施和效劳建设。一是城乡根底设施逐步加强。农村人饮改革工程持续推进,农村集中式供水受益人口到达 xx%以上,农村自来水普及率到达xx%。成功获评全国第三批节水型社会建设达标县。城乡公交一体化建设取得新进展,x 条城乡公交线正式运营,率先实现城乡公交一体化。x 个乡镇建成“三个一〞〔即一个 xxxx 平方米的体育中心、一个 xxxx 平方米多功能球场、一个 xxxx 平方米健
身广场〕,“半小时健身圈〞根本形成。二是城乡民生一体保障。继续实施 xx 项民生工程,上半年民生类支出亿元。新增城镇实名制就业完成 xxxx 人,超额完成全年任务的 xxx.x%;城镇登记失业率控制在%以内。加快推进“健康 xx〞建设,xx 医院等工程完工。三是城乡医保实现统一。全县完成城乡居民养老保险参保万人,发放养老金万人次万元。城乡居民根本医保和大病保险实现统一,受益金额 xxxxx 万元。最低生活保障标准提高到 xxxx 元/年,上半年累计发放城乡低保金 xxxxxx 人次 xxxx万元。
〔六〕 突出激发动能,深化新一轮农村改革。一是深化土地经营制度改革。建成确权数据库,完善电子档案,建立土地承包经营管理信息系统,实现土地承包经营权调查数据管理、承包合同管理、确权登记管理、土地流转管理、承包纠纷仲裁管理等信息化动态管理。不断完善农村承包地“三权分置〞改革,健全土地经营权流转效劳体系,健全面向小农户的农业社会化效劳体系,将小农户纳入现代农业发展轨道。二是稳固农村集体产权制度改革。健全农村集体经济组织法人治理机制,稳步推进集体经济组织运转运营。深入推进农村“三变〞改革,加快“三变〞改革工程建设。三是发展集体经济。充分发挥农村集体经济组织〔村级股份合作联社〕的经营功能,结合扶持壮大集体经济,大力发展集体经济,推深做实扶持壮大集体经济
“百千万〞工程,消灭集体收入x万元以下的集体经济薄弱村,培育一批集体经济收入 xx 万元以上的经济强村。
〔七〕突出机制建设,推动乡村振兴责任落实。依据中国共产党农村工作条例和中华人民共和国乡村振兴促进法,健全五项机制。一是健全完善年度报告制度,推动乡镇党委向县委县政府报告乡村振兴推进情况制度落实。二是健全完善考核评价制度,把稳固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴实绩考核范围,实行分类考核,加强考核结果应用。三是健全完善监督检查制度,会同相关部门,对“四个优先〞特别是农业农村投入优先保障机制落实情况等开展监督检查。四是健全完善责任落实机制,制定推进乡村振兴责任制实施方法,催促指导乡镇围绕“五大振兴〞目标任务,设立由乡镇党委和政府负责同志领导的专项小组或工作专班。五是健全完善调度通报机制,每季度对乡村振兴重点工作进行调度通报。
二、直面困难问题,不回避、不遮掩 〔一〕农业招商引资较弱。xx 县在融入长三角、中部崛起等战略对接过程中存在资源不对等的问题,同时县内工程结构不优,龙头企业偏少,产业带动能力较弱,整体投资乏力。
〔二〕农业产业化水平不高。目前 xx 农产品加工产业有一定根底,但龙头企业不多,精深加工不够。
〔三〕扶贫工程后续管护还需加强。扶贫工程涉及根底设施建设、公共效劳设施建设、产业就业等多个方面。目前主要存
在重建设轻管护,后续管护机构、人员和经费缺失等问题,造成局部扶贫工程产生效益低,有的甚至损毁,一定程度上形成工程资产资源流失、损失、浪费现象,需加快建立后续管护机制。
三、聚焦目标任务,再启程、再出发 下一步,xx 县将深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,持续落实“四个不摘〞要求,力戒形式主义官僚主义,实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
〔一〕强化政府引导,筑牢防范返贫致贫防线。解决相对贫困问题,有效防范返贫致贫,要解决好“扶持谁〞、“谁来扶〞、“怎么扶〞、“如何退〞3 个问题。一要强化精准识别。要坚持两线合一、突出重点、城乡一体,将徘徊在城乡低保对象标准的低收入户,尤其是老弱病残孤寡灾等重点群体,精准识别纳入相对贫困对象进行帮扶。二要强化帮扶联系。要压实村〔居、社区〕主体责任,为每户相对贫困对象安排一名村〔居、社区〕干部进行联系帮扶,加强政策宣传,落实帮扶措施,强化扶志扶智。三要强化兜底保障。要结合相对贫困对象自我发展能力弱的实际情况和主要特征,持续保持低保五保等兜底政策和民政救助政策长期稳定,并结合经济社会发展逐步提高,有效提高城乡低收入群体的生活质量。四要强化动态调整。要坚持符合即进、达标即出的管理体制,对经自身努力生产生活条件明
显改善的及时调整退出,对符合相对贫困对象识别条件的要及时监测帮扶。
〔二〕强化市场辐射,推动产业就业保险支持。
。产品有销路,就业有门路,保险有支撑,群众发展产业就业就有底气。一要强化产业发展。要统筹研究 2021 年后消费扶贫稳固脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴战略的思路和举措,持续发展壮大扶贫产业,继续加强产业发展根底设施建设,拓展销售渠道,通过“以购代捐〞“以买代帮〞,解决好相对贫困对象和带贫经营主体的产品销路问题,持续激发发展产业的积极性。二要强化就业带动。要做好脱贫人口稳岗就业,加大对脱贫人口职业技能培训力度,注重带贫经营主体、致富带头人的培育培养,推进优化营商环境工作向乡村农业经营主体覆盖,解决好农业经营主体发展后顾之忧,帮助农业经营主体不断发展壮大、吸纳更多农村群众就业增收。三要强化保险保障。要继续开发“深贫保〞“产业保〞等保险扶贫金融产品,不断发挥保险的保障功能作用,有效助力乡村振兴。
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〔三〕提升社会参与,广泛凝聚社会各界合力。先富帮后富,共奔富裕路,既是脱贫攻坚的题中之义,也是乡村振兴的必然要求。一要强化结对帮扶。要继续采取单位包村方式,促包保村稳固脱贫成果,加快推进乡村振兴;要继续选派干部担任乡村振兴第一书记,组建乡村振兴工作队,强基层组织建设,抓产业促增收,推进乡村治理,加快推进美丽乡村和人居环境整
治。二要强化强化企业帮扶。要认真总结民营企业参与脱贫攻坚的先进典型和经验做法,继续完善优化基地带动、共建园区、合作分红等村企利益联结机制,推动企业扶贫常态化可持续,衔接推进乡村振兴。三要强化志愿帮扶。志愿效劳是社会公共效劳的重要补充,要建立专门扶贫志愿者人员库,推进扶贫志愿者队伍建设下沉到村到庄,将农村老党员、农村新乡贤等群体吸纳到扶贫志愿者队伍中,推广示范带头、邻里守望、邻里互助等扶贫志愿效劳行动,加大对贫困户、低保户、孤寡老人、残疾人等困难群体帮扶力度。
〔四〕提升自我发展,持续开展扶志扶智行动。乡村振兴重点是乡村,主体是农民,关键在基层,教育是保障,必须激发基层组织、群众和教育三个方面的内生动力,确保乡村振兴战略落到实处。一要强化群众典型示范。要结合脱贫攻坚、乡村振兴、人居环境整治等工作需求,大力开展各类典型评选表彰,用身边事引导身边人,更加积极投身产业发展、就业增收等。二要强化基层组织提升。要持续推进村级经济经济薄弱村、村级党组织软弱松散村、乡村振兴薄弱村等提升行动,扶持发展壮大一批“一村一村〞特色村、星级村级党组织、乡村振兴试点村。三要强化乡村教育发展。要依托乡村中小学加快推进乡村职业学校布局布点,鼓励引导乡村企业、合作组织等设立涉农培训基地,广泛开展“送教上门〞“技术结对〞“跟踪效劳〞,把生产技能培训、涉农职业技能送到乡村和群众家门口。
篇二:村党支部书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的学习心得
振兴 工作体会文章- - 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接党的十九届五中全会作出了优先发展农业农村,全面推进乡村振兴的重大部署,并首次明确提出要“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。
当前,云南 88 个贫困县全部退出贫困县序列,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,告别了延续千年的绝对贫困。
但“十四五”期间,云南仍面临补短板、强基础、强产业、促增收等重点任务。
实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,是巩固拓展脱贫攻坚成果,促进乡村振兴,助力解决乡村相对贫困,加快农业农村现代化的重要举措和现实需要。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,应重点做好体制机制、政策体系、产业发展、基础设施建设、“三农”队伍建设、乡风文明建设六个方面的衔接工作。
加快建立健全衔接机制,做好体制机制衔接。
实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的根本和关键是建立健全有机衔接的体制机制和政策措施。
要强化部门联动,研究制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的相关政策和实施方案,明确衔接的重点内容、关键环节、体制机制。
应尽快探索建立各级政府工作协调和项目统筹机制,从组织领导责任体系、考核考评监督体系、政策支撑体系、要素投入体系等方面构建巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的制度支撑体系。
一是探索建立省级扶贫机构和乡村振兴领导机构等多部门联合办公机制,增强领导决策的一致性、协同性、高效性。
二是参考借鉴脱贫攻坚经验,进一步延续并建立完善“五级书记”抓乡村振兴的组织领导机制,推动各级党政主要负责同志主动谋划政策举措、协调解决困难问题,督促各项政策落实。
三是结合乡村振兴需要,在认真梳理总结脱贫攻坚考核监督经验的基础上,建立健全推进乡村振兴战略实绩的考核机制,发挥考核的指导督促作用。
全面梳理整合政策,做好政策体系衔接。
在脱贫攻坚中,从中央到地方,各级政府都制定实施了一系列政策措施,形成了相对完整的政策体系。
“十四五”时期,要结合各自实际,按照“取消一批、保留一批、优化一批、强化一批”的总体思路,对各类支持脱贫攻坚、农业农村发展的特惠性、普惠性政策进行系统的分类梳理、清理整合,推动聚焦个体化发展转变为支持多元化发展、特惠性扶贫政策转变为普惠性民生政策、特殊性帮扶措施转变为常态化扶持措施,将脱贫攻坚中有用管用的政策措施转化为乡村振兴的制度性安排。
如在社会保障政策方面,可根据相对贫困人口结构特点,相应调整扶贫政策,将扶贫保障性政策与民政部门负责的低保、五保、残疾人救助等政策进行统筹衔接,在认定标准、扶持救助、管理系统等方面逐步实现并轨运行,形成乡村振兴中相对贫困群体保障和帮扶的长效机制。
如在资金扶持政策方面,可在前期探索建立涉农资金统筹整合长效机制的基础上,按照“能归尽归”的原则,进一步将各类扶贫资金、涉农资金全面归并整合,设立乡村振兴重大专项资金,发挥资金规模效益,改革创新资金管理体制机制,提高资金效益。
推进乡村产业升级,做好产业扶贫与产业振兴衔接。
产业发展是巩固脱贫成果、衔接乡村振兴的最大结合点,是实现乡村振兴、脱贫致富的关键。
在脱贫攻坚阶段,扶贫产业具有就业门槛低、增收见效快的优势,能够支撑贫困地区较快实现脱贫。
但从长远来看,这些扶贫产业项目大多存在短期化倾向,产业发展基础不够牢固、可持续性有待增强。
应综合考虑产业选择、政策支持、技术服务、组织形式和利益联结机制等方面内容,将产业发展的重点转换到产业兴旺的要求上来,在提高农业质量效益和竞争力
上下功夫,推动特色产业高质量发展、可持续发展。
一是接续构建良好的乡村产业发展环境。
在产业扶贫中,各地出台了一系列促进扶贫产业发展的政策措施,大力实施消费扶贫,为扶贫产业发展营造了良好政策环境和市场环境,应接续推进乡村产业发展环境优化。
如可衔接好土地资源配置、产业结构调整、技术资金扶持、消费市场对接等做法,将在脱贫攻坚中发挥良好效益的扶贫产业纳入重点发展产业给予培育,支持其进一步做优做大做强。
二是接续提高农业产业组织化程度。
可进一步巩固和完善产业扶贫过程中形成的各类稳定有效的利益联结机制,不断提高农业组织化程度,提高产业规模和效益。
三是立足当地实际、发挥当地特色,分类提升乡村的生产功能、生活功能、生态功能、旅游功能、文化功能、景观功能等,在提升农村各项功能的基础上,以功能融合促进产业融合,推动农业产业链条多维延伸,推动一二三产业融合发展。
夯实发展基础,做好农业农村基础设施建设衔接。
加强农业农村基础设施建设,是改善农村生产生活条件、增强内生发展能力、促进农业农村可持续发展的重要举措。
近年来,各地根据《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,加快实施交通扶贫行动、大力推进水利扶贫行动、大力实施电力和网络扶贫行动、大力推进贫困地区农村人居环境整治,推动贫困地区农业农村基础设施建设取得显著成效。
要在乡村振兴总体规划的指引下,抢抓党的十九届五中全会提出的“实施乡村建设行动”机遇,做好农业农村基础设施建设衔接。
一是持续扎实推进农村人居环境整治,因地制宜加快推进农村厕所革命,加快有条件地区的农村污水收集处理系统建设,加强农村地区垃圾收运及处理处置系统建设。
二是加强农田水利设施和田间道路公用设施建设,持续扎实建设高标准农田。
因地制宜加大农业领域物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术基础设施投资力度,夯实智慧农业发展基础。
三是做好扶贫资产后续管理,全面梳理脱贫攻坚以来形成的扶贫资产,加快建立健全产权归属明晰、管理运行规范的扶贫资产管理制度和运行机制,促进扶贫资产保值增值。
另外,还要构建多元主体参与体系,提高农村公用基础设施的管理运行维护能力。
强化“三农”队伍建设,做好人才工作衔接。
干部人才和基层组织建设在打赢脱贫攻坚战中发挥了关键作用,人才振兴是乡村振兴的重要内容,两者的衔接离不开人才队伍的衔接。
一是可继续下派乡村振兴指导员,组建乡村振兴服务团(队),夯实“三农”工作的干部队伍基础。
二是可试点将公费师范生、医学生的招收培养范围扩大至农科生,并逐年提高农科生招生录取人数,引导更多人才到农村干事创业、建功立业。
三是抓住农业农村部、教育部联合开展乡村振兴人才培养优质院校推介工作的机遇,鼓励省内涉农高校、涉农职业院校树立产业办学导向,创新人才培养方式,构建乡村振兴人才培养体系。
四是持续加强科技和人才投入力度,建立健全结对帮扶机制,推动科研机构、高校和大型企业与农村地区建立长期帮扶与合作机制,增强农业农村发展能力。
聚焦乡风文明,做好“扶志扶智”与文化振兴衔接。
文化振兴是乡村振兴的精神基础,党的十九届五中全会提出,要“推进社会主义文化强国建设”。
在脱贫攻坚阶段,各地坚持“富脑袋”和“富口袋”并重,把扶贫同扶志扶智结合起来,各地以多种形式大力开展感恩教育,兴建了一批传习所、乡村图书馆等。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接应持续巩固拓展乡风文明成果、接续推进文化振兴。
一是持续举办“乡村振兴大讲堂”“农村法治课堂”“农民夜校”等系列活动,邀请专家、行业带头人等结合各地实际,解读乡村振兴战略,提高农民法治意识,开展农业生产培训,补齐农民“精神短板”和“能力短板”,巩固提升“扶志扶智”工作。
二是实施乡村文化人才培养工程,支持具有民族特色的乡土文艺团组发展,推广优秀民间文化艺术。
充分挖掘乡村传统文化、民族文化和特色文化,发展“文化+旅游”“文化+产品”等文化产业业态,激活乡村文化生命力。
三是持续深化拓展群众性精神文明创建活动,持续开展文明村寨、最美家庭等创建活动,挖掘和树立道德榜样典型,发挥示范引领作用,营造良好的乡风文明新风貌。
篇三:村党支部书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的学习心得
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴 有效衔接工作情况汇报下面,根据会议安排,我就相关工作开展情况作一汇报。
经过几年坚持不懈攻坚,我市建档立卡贫困人口*户*人如期脱贫,*个贫困村全部出列,脱贫攻坚战取得全面胜利,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
近年来,市人大常委会持续关心关注关爱扶贫事业,通过人大议案、专题调研等方式深度助力脱贫攻坚工作,给予了大力支持。在全面推进乡村振兴的新阶段,市人大再次来我局开展调研座谈,帮助我们把脉问诊、鼓劲加油。在此,我代表市乡村振兴局,对*主任一行的到来表示衷心的感谢。
*月*8 日,*书记为市乡村振兴局重组揭牌并提出明确要求,为我们锚定了接续奋斗的前进方向。今年以来,面对“三农”工作进入重心转移、机构转型、角色转变、职能转换的新形势新任务,全市乡村振兴系统认真落实中央和省、市各项部署要求,乘势而上、持续发力,扎实巩固拓展脱贫攻坚成果,有序推进同乡村振兴有效衔接,各项工作取得了积极进展。
一、工作推进情况 第一,抓学习教育,保持奋进态势“ 不松劲” 。
一是以深
学细悟凝聚共识。深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和在中央农村工作会议、全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神以及省、市有关会议精神,结合党史学习教育深入开展学习、调研、讨论,进一步统一思想、明晰方向,保持队伍、作风、干劲不变,不折不扣落实好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项决策部署。
二是以典型引路激发斗志。编撰《决战决胜脱贫攻坚*篇章》,完成全国、省脱贫攻坚表彰和全省乡村振兴(扶贫)系统表彰评选推荐工作,共有*名个人、*个集体获得表彰。开展“感恩共产党、奋进新时代”脱贫攻坚主题活动,做好“记录小康工程”专题展览,6 月 30 日,市委书记*带领四大班子成员参观“庆祝中国共产党成立 100 周年主题展暨全市‘纪录小康工程’专题展”。目前,全市共有*家单位*人次参观展览,进一步弘扬了脱贫攻坚精神,激发锐意进取、接续奋斗的激情热情。
三是以专项培训提能增效。围绕项目资金、集中排查、网格员管理开展专项培训。开展全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接网上专题班学习。今年以来,市县(区)共开展各级各类培训*个班次,累计培训*人次。
第二,抓巩固成果,筑牢返贫致贫“ 防火墙” 。
一是夯实“三保障一安全”成果。全面落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,资助义务教育阶段困难学生*人,
全市贫困人口综合医保支出*万元,危房改造持续动态清零,完成农村饮水工程维修养护项目*处,覆盖服务人口*万人。二是开展集中大排查。按照省局要求,确定我市 2021 年家庭人均收入 6000 元以下的农户为监测范围,针对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及基本生活严重困难户开展集中排查和动态监测,新识别出监测户*户*人。加强对农村低收入人口的监测,针对近期汛情、疫情,落实有关工作部署,原系统内*户边缘户、脱贫不稳定户风险消除稳定,目前未出现返贫致贫。
三是实施 产业就业帮扶。衔接资金 50%以上用于发展产业,投入特色产业发展资金*万元,实施到户项目*个,培育新型经营主体*个,带动贫困户*户。今年发放全市小额信贷*万元。认定消费帮扶重点企业*个、重点产品*个,累计销售金额*亿元,今年以来销售*亿元。乡村公益性岗位在岗*人,全市脱贫劳动力已返岗就业*人,超额完成年度目标任务。
四是狠抓问题整改清零。梳理 2020 年度省脱贫攻坚各类考核反馈问题*个,落实整改措施*条,所有问题全部整改到位。针对大排查中发现的*条问题,督促*县认真整改,目前全部完成整改。
五是强化项目资金管理。保持投入力度总体稳定,出台市级财政衔接资金管理办法,全市(含三区)已投入各级衔接资金*亿元,其中*县到位衔接资金*亿元,资金支出率为*%,已批复的*个项目全部开工,资金安排率、
支出率、项目开工率均高于全省平均水平。开展 2016 年以来扶贫资产核查登记确权,梳理扶贫资产*亿元。
第三,抓平稳过渡,传好有效衔接“ 接力棒” 。
一是推进政策稳步衔接。组织市县局去*县、*市等地学习考察。对照省制定的“1+33+N”衔接政策体系,调整优化教育、医疗、社保、民政、财政、金融、国土等方面政策,兜底救助累政策和财政保障类政策继续保持稳定,产业、就业等发展类政策进一步细化调整,编印《*市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策汇编》,织密织全政策“衔接网”,确保把政策“含金量”转化为巩固成果、平稳衔接的“生产力”。二是推进工作稳步衔接。出台我市《加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,*为先行示范区,*为正常推进区,调度县区制定“五大振兴”行动方案,细化《五个专项行动小组重点任务清单》,压实各方责任。紧盯大排查、防范返贫、“三保障一安全”、平稳衔接、项目资金等关键环节,开展 4 次综合调研督导,倒逼县区狠抓工作、责任落实。把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入推进乡村振兴战略实绩考核范围,建立协调顺畅、调度有方、推进有序、齐抓共管的工作体系。以市乡村振兴局挂牌为新起点,树牢“一盘棋”思想,建立市县(区)乡村振兴局定期座谈制度,实行双周一调度,推动县区对标先进、固强补弱,做到县区
联动并进。配合市农业农村局开展农村人居环境整治和农村户厕摸排整改工作督导指导。
三是推进帮扶稳步衔接。严格落实“四个不摘”要求,第八批*名选派干部赴脱贫村、乡村振兴示范村和重点推进村等*个村任职,并开展集中培训。起草市级健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案,已征求完部门意见,待下发实施。细化 2021 年度巩固拓展脱贫攻坚成果到户帮扶“户方案、人措施”,累计录入帮扶措施*万条、户均*条,调整优化帮扶措施*条。统筹推进定点帮扶、企业帮扶、消费帮扶等社会帮扶,凝聚强大帮扶合力。全面建立县区自然村全覆盖的网格体系,将全村分为若干个小网格,建立村组网格,网格员对网格内所有农户,定期开展走访,收集信息、发现问题、反映情况、及时整改,目前全市共设立网格*个,网格员*人。
二、存在的问题困难 一是工作机制衔接不够。目前,国家和省乡村振兴局的“三定”方案还没有出台,组织保障、协同配合、统筹规划等机制尚未明晰,导致脱贫攻坚与乡村振兴的系统性衔接机制还不完善,全方位、多层面振兴乡村的大格局尚未形成。省级相继出台的*项政策,市级部门还没有完全细化调整到位,对已出台的政策宣传解读不够。
二是基层力量相对薄弱。三区乡村振兴工作机构编制不
明确、人员不足,虽然区级乡村振兴局已经挂牌,但人员很少,只有两至三人,力量配备严重不足。全市镇村两级乡村振兴工作站还没有挂牌,还是依靠原有的工作人员从事巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,专职人员较少,兼职人员较多,加之待遇低、工作强度大、人员流动快、队伍不稳定,势必造成落实上级决策部署打折扣。村干部服务乡村振兴能力不强,优秀“头雁”数量依然较少,农村各类技术人才资源匮乏。
三是精准帮扶没有找准发力点。新选派的帮扶干部对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新政策、新任务、新要求不够熟悉,对如何进一步落实帮扶措施、促进有效衔接等方面认识不清、重点不明。尤其是新排查出的新监测户,缺乏针对性和实效性的帮扶措施,帮扶工作落实不够到位。
四是乡村建设欠账较多。乡村建设缺乏整体规划引领,农村道路、农村小型水利工程等基础设施建设以及农村医疗、文化等基本公共服务建设与群众期盼和生产生活需求还有一定差距。
五是社会资本参与乡村振兴较少。当前,推进乡村振兴主要还是依靠政府性投资和财政资金直接划拨,撬动社会资本投向乡村振兴工作尚处起步阶段,投入渠道单一、规模较
小,直接影响乡村振兴重点工作的开展。
三、下一步工作打算 一是抓核心指标巩固提升。进一步完善网格化监测,强化排查预警,发现问题、动态清零。严格落实行业主管部门工作责任,在健全控辍保学、防止因病返贫致贫风险、农村脱贫人口住房安全动态监测、农村供水工程长效管理四项机制上下功夫,持续提升“三保障”及饮水安全水平。
二是抓精准帮扶落地落细。进一步完善防止返贫致贫动态监测,对已录入系统的监测对象,落实“一户一方案、一人一措施”帮扶计划,消除返贫致贫风险。组织驻村工作队、网格员培训,抓好到户到人帮扶,提高帮扶实效。开展“万企兴万村”行动,引导各方力量将资源逐步投入到乡村振兴中来。
三是抓项目管理提质增效。健全资金管理体系,落实监管责任,确保资金高效使用。调整优化入库项目,系统谋划论证一批整体性、综合性项目,提高项目总体效益。加快项目施工进度,确保早完工、早见效。实施乡村特色产业提升行动,推进特色种养业提升、光伏提升、乡村旅游提升、农村商贸流通提升、消费帮扶提升五大工程,确保持续发挥稳定增收作用。
四是抓政策调整平稳衔接。吃透中央和省有关政策精
神,科学编制实施“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划,调度相关部门根据上级已经出台的衔接政策,抓好我市衔接政策措施的细化和落实,有针对性地解决突出问题。
五是抓乡村建设改善条件。加快推进农村道路提质、农村供水保障、农村电网巩固提升等工程建设,逐步提高农村生产生活设施便利化水平。加强乡村基本公共服务县(区)域统筹供给,提高基本公共服务均等化、便利化水平。加大人居环境改善力度,持续开展“五净三规范”,提高村容村貌和家中环境整洁度,继续做好农村存量户厕问题摸排、整改、巩固等工作。
篇四:村党支部书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的学习心得
县委巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报今年以来,我们坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作放在首要位置,认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,全面落实中省市决策部署,聚焦脱贫群众“两不愁三保障”及饮水安全问题,严格落实“四个不摘”,推动工作目标和资源稳步实现“两个转向”,启动“三大任务”,抓好“四个衔接”,推动“五大振兴”,各项工作开局良好。
一、狠抓学习教育,提升站位,凝聚共识。充分发挥县委理论学习中心组、XX 大讲堂作用,严格落实县委常委会会议第一议题学习制度,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话重要指示精神,认真学习党中央决策部署和省市委工作要求,在学思践悟中强化政治担当,在领会内涵中坚定政治站位,切实提高了政治判断力、政治领悟力、政治执行力,研究出台了《落实省市委工作要求、推动新时代高质量发展的决议》,截至目前,先后召开中心组会议 X 次,开展常委会会议会前学习 XX 次,举办乡村振兴专题讲座 X 次,全县上下形成了学讲话,悟思想,比行动,实现追赶超越的良好氛围。
二、狠抓部署安排,明确 目标,凝聚合力。坚持不等不靠,紧盯党中央和省市委决策部署,成立了 XX 县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡
村振兴有效衔接工作领导小组,下设 X 个工作组,各工作组组长由相关县委常委担任,副组长由主管县长担任,推行领导小组、办公室、各工作组、县镇对接等 X 项机制,制定了《XX 县产业振兴有效衔接实施方案》等 X 个实施方案,明确县级领导、牵头部门、镇办责任,细化分解任务,层层传导压力,确保了工作有序推进。召开了全县农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议,下发了《关于全面推进乡村振兴加快农村现代化的安排意见》《关于扎实做好当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作的通知》,确保各项工作有力有序推进。县委常委会定期听取全县巩固拓展脱贫攻坚成果与同乡村振兴有效衔接工作情况汇报,研究分析形势,解决存在问题。
三、狠抓责任落实,优化作风,确保成效。下发了《关于建立“分片包抓促振兴、专班推进抓落实”工作机制的意见》《关于进一步加强和改进干部作风的若干规定》以及相关补充通知,层层传导压力,级级夯实责任。从严管理四支队伍,圆满完成新老人员轮换交接工作,选派驻村干部 XXX 名,其中第一书记 XXX 名、工作队员 XXX 名。成立XX 县有效衔接督查巡查组,定期开展专项督查检查,有效倒逼工作落实。突出“双好双强”,高效率高质量完成了村(社区)“两委”及镇党委换届工作。严格落实“网格化管理+日报告制度”,扎实开展“四支队伍”到岗履职情况专项检查,推动“四支队伍”尽责履职、发挥作用。扎实推进各级各类教育培训,干部政策水平、履职能力不断提升。
四、狠抓监测帮扶,规范流程、守好底线。印发了《XX 县防止返贫致贫监测预警和帮扶机制的实施方案》,按照“周排查、月研判、季调度”要求,组织“四支队伍”每周入户走访农户的“两不愁三保障”情况,及时发现突发困难农户;每月集中研判发现存在致贫返贫风险农户以及部门反馈线索,确定是否纳入防返贫监测对象;每季度组织召开一次联席会,推动已纳入监测户帮扶措施落实,研究解决工作中存在问题。X 月 X 日—X 月 X 日,举办了全县镇村干部及“四支队伍”防返贫预警监测及动态帮扶专题培训活动。今年以来,全县新识别脱贫不稳定户 X 户 XX 人;边缘易致贫户 X 户 XX 人,已落实帮扶政策。
五、狠抓资金使用,建好项目,管好资产。资金管理使用方面,严格执行《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》,及时完善项目库,安排乡村振兴专项补助资金 XX 万元,实施项目 XX 个,开工率 XXX%。项目库建设方面,按照“三公示一公告”相关要求,从严执行村级申报、镇办初审、主管部门审核、领导小组审定的申报审批程序,稳步推进脱贫攻坚库建设。2021 年共计拟入库项目 XX 个,投入资金 XX 万元。扶贫资产管护方面,建立了扶贫资产管护台账,完善长效机制 XX 个,实现扶贫资产后续管理全覆盖。扎实开展扶贫项目资产摸底、统计、确权工作。
六、狠抓政策落实,深化帮扶,巩固成果。产业帮扶方面,以“吨良田”、“万元果”为重点,做强富民产业,带动群众增收。全县粮食
总播种面积 XX 万亩,其中小麦 XX 万亩,总产 XX 万吨;玉米播种面积 XX 万亩,建成春玉米“吨粮田”X 个,亩均产量 XX 公斤,预计全县总产 X 万吨左右。新栽果园 X 亩,建成矮化果园 x 万亩,开展“陕果南下、南果北上”等宣传推介活动 XX 余次。累计建成规模化畜禽养殖场 XX 家,温氏标准化千头舍 XX 栋,生猪存栏 XX 万头、牛存栏XX 头、羊存栏 X 万只、家禽存栏 X 万羽。建成标准化中药材种植示范基地 X 个,培育中药材专业合作社 X 个,种植中药材 XX 万亩;中蜂养殖存量 XX 万群,蜂蜜产量 XXX 吨,预计产值 XX 万元;依托建农家庭农场,发展高山冷凉蔬菜 X 万亩。累计创建国家级示范合作社 X家,省级示范合作社 X 家,市级示范合作社 XX 家。新增年收入 XXX万元以上的合作社 X 家,XX-XXX 万元以上的合作社 X 家。就业帮扶方面,全县脱贫人口务工 XX 万人,完成目标数 XX 万人的 XX%,发放交通费补贴共 XX 人 XX 元。有条件家庭均已实现“一户一技、一户一业”。开展稳岗留工培训 XXX 人,脱贫劳动力就业技能培训 X 期 X 人,培训后实现就业脱贫劳动力 XX 人。鼓励支持脱贫劳动力返乡成功创业 XX 户,发放创业补贴 xx 万元。新开发乡村公益性岗位 XX 个,过渡特设乡村公益性岗位 XX 个,兜底安置脱贫劳动力 XXX 人。认定社区工厂 X 家、就业帮扶基地 X 家,吸纳脱贫劳动力 XX 人。教育帮扶方面,严格落实“七长”责任制,实现了除身体原因不具备学习条件以外的所有家庭义务教育适龄儿童不失学、不辍学目标。健康帮扶方面,严格落实“先诊疗、后付费”、签约医生服务、大病救助等政策,及时化解因病致贫风险。安全住房方面,严格按照“1+7”易地搬迁
后续帮扶政策,全县易地搬迁户有劳动能力的 XX 户 XX 人中,省外转移 XX 人,省内转移 XX 人,县内转移就业 XX 人,公益性岗位安置 XX人,农业就业 XX 人,全面实现“一户一人”稳定就业。积极为有产业基础、劳动能力、发展意愿的易地扶贫搬迁户进行产业扶持,做到了帮扶政策不脱钩。生态帮扶方面,严格执行生态护林员月考核制度,按月兑付补助资金 XX 万元。在兜底保障方面,保障特困供养人员 XX人,发放资金 XXX 万元;保障农村低保对象 XX 户 XX 人,发放资金XX 万元;救助困难群众 XX 人,发放资金 XX 万元。苏陕扶贫方面,X月 XX 至 XX 日,组织党政代表团赴 XX 考察交流,签订了《“十四五”时期对口协作框架协议》,争取苏陕扶贫资金 XX 万元。中行定点帮扶方面,争取援建资金 XX 万,正在申报 XX 干部学院 X 号教学楼、XX镇苹果智能选果线及其配套设施、XX 齐心九年制寄宿学校建设 X 个项目。消费帮扶方面,举办了“红红火火闹元宵、消费扶贫唱大戏”,参与了“十市百城联展”消费帮扶展销等活动,累计认定扶贫产品XX 个,销售农产品 XX 万元。
七、狠抓示范引领,提升水平,推进振兴。合理筛选示范镇村,确定市级乡村振兴示范村 XX 个,示范镇 X 个,重点帮扶村 X 个;确定县级乡村振兴示范村 XX 个。结合示范创建活动和“整镇过硬、整县提升”活动,完成了三个镇、八个村的乡村振兴阵地建设,以示范样板推动由点到线、由线到面发展。
八、狠抓问题排查,强力整改,提升成色。紧盯“两不愁三保障”
及饮水安全问题,结合脱贫攻坚成效考核反馈意见和省市相关要求,常态化开展“三看三查三巩固”活动。截至目前,“三看三查三巩固”排查问题 X 个,对标中省成效考核反馈问题,自查问题 XX 个问题,均已整改到位,并将长期坚持。
存在的主要问题有:一是学习各级安排部署还不深入。一些基层党员干部学习习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话精神以及各级巩固拓展与有效衔接部署安排还不深入、不系统,对目标要求、重点任务领会不深刻、掌握不全面。二是“四支队伍”作用发挥还不充分。个别驻村干部对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作思考不深、谋划不细;个别村干部对村情不清,对政策不明,等靠思想严重。三是扶贫资产管护标准还不规范。个别村已形成的扶贫资产未建立管护长效机制,没有明确管护责任,管护效果还不理想。
下一步,我们将认真落实党中央和省市委部署要求,积极克服汛情灾情影响,坚定信心、保持定力,上下同心、挂图作战,全力做好防返贫、固成果、抓衔接、促振兴等工作,奋力推动新时代“三农”工作高质量发展。
一是在强化思想认识上再发力。聚焦学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作及巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要论述,扎实开展多形式、分层次、全覆盖的教育培训活动,引导全县各级党员干部深入理解巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的新精神、新政策、新要求,不断强化做好各项重点工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
二是在强化预警监测上再发力。坚持
“三个五”工作法,认真落实防返贫监测帮扶工作机制,着力解决“应纳未纳”“体外循环”问题。组织督促“四支队伍”每月 XX 日前,在XX 省精准扶贫大数据微信小程序完成脱贫户和边缘易致贫户收入录入工作,每月常态化开展对脱贫户和边缘易致贫户人员自然增减信息更新工作,坚决守住不发生规模性返贫底线。
三是在强化消费帮扶上再发力。加强消费扶贫专柜运营管理,健全社会力量参与消费帮扶工作机制,建成一批扶贫产品生产基地,认定一批扶贫产品,培育一批消费扶贫市场主体,形成一批相对固定销售渠道,带动一批贫困群众增收致富,激发消费帮扶助力增收动能。
四是在强化稳岗就业上再发力。坚持就业实名制台账管理,积极搭建用工信息平台,加大有组织劳务输出力度,推动人岗对接。发挥生态护林员、护路员、护河员、以工代赈等公益性岗位作用,促进群众就近就地就业。
五是在强化后续帮扶上再发力。健全完善“1+7”后续帮扶政策,持续加强 XX 个搬迁安置点周边产业建设,大力发展社区工厂,实现搬迁群众每户都有产业扶持项目,有劳动力的家庭至少 1 人稳定就业。推行居住薄制度,提升社区综合治理能力。
六是在强化机制建设上再发力。督促各镇办及相关部门健全完善“1+8+4”工作机制,明确责任,细化分工。对照中省出台的“1+32”政策文件,分类开展政策措施调研完善、优化调整。健全常态化驻村帮扶工作机制,分批次开展驻村业务培训,提升一线干部能力水平。
篇五:村党支部书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的学习心得
拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作进展情况汇报(区县)XX 县地处 XX 南部,XX 西缘,全县面积 XXXX 平方公里,人口 XX 万,辖 XX 个镇 X 个街道办事处,XXX 个村 XX 个社区。是国家贫困县和全省深贫县,全县贫困村 XX 个(深度贫困村 XX 个),有脱贫攻坚任务的村(社区)XXX 个。XXXX 年 X月,经评估退出贫困县序列,X 月通过脱国家普查,截止 XXXX年底,全县净脱贫 XXXXX 户 XXXXX 人,贫困人口全部脱贫。今年以来,我县认真贯彻落实中省市巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接有关决策部署,强化工作统筹,持续加压发力,各项工作有力有序推进。
一、工作进展情况 (一)全面统 筹谋划,持续推进巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接。持续夯实责任,脱贫摘帽后,继续保持工作体系、工作责任、推进机制、领导带头机制不变,于去年下半年充实 X 名县级干部到脱贫办,并调整优化了指挥部运行机制,进一步夯实联村、驻村、帮户等各级干部帮扶责任,做到人员不撤,力度不减。加强组织领导,成立以县委书记、县长为组长的乡村振兴领导小组,明确了各级责任。X 月 X日正式挂牌成立县乡村振兴局,确定乡村振兴重点村、示范村、先行村和创建村,正组织向 XX 个村(XX 个脱贫巩固村、
XX 个乡村振兴示范村,其中重复 X 个)调整选派至少由 X 人组成的工作队,向其他村至少选派 X 名指导员,全面推进实施乡村振兴。统筹安排部署,将乡村振兴作为县委确定的“一立四振兴”发展战略的主战略,多次召开县委常委会、县政府常务会谋划布局、协调推进。今年以来,先后召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接座谈会、全县农业农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴会议,研究安排具体任务,制定工作方案,目前,以产业发展、环境整治为重点的乡村振兴工作正按计划有序有效推进。
(二)狠抓“两业”发展,促进农户稳定增收。产业发展上,按照全县“一立四振兴”总体发展战略和“一县三品、一品一链”农业产业发展思路,以 XX 乌鸡、杜仲、天麻为重点,着力打造 X 个产业带,建设 X 个基地镇、XX 个基地村。去年 X 月整县摘帽后,我县投入产业发展资金 X.X 亿元,XXXXX 户中长线产业户户均发展产业门类 X-X 个。就业增收上,落实易地扶贫搬迁“X+X”后续扶持政策,重点加大就业扶持力度,通过中小企业发展以工代训培训易地搬迁劳动力 XXX 人,对接 XX 市 XX 家企业招聘我县务工人员 XXX 人(易地搬迁对象 XX 人),特设公岗安置无法离乡就业的易地搬迁对象就地就业 XXX 人,XX 个社区工厂全面复工复产,带动就业 XXX 余人,其中易地扶贫搬迁群众 XXX 余人。
(三)强化预警监测,认真落实动态帮扶机制。制定出台《XX 县防返贫致贫监测预警和动态帮扶工作方案》,夯实各级工作职责,坚持早发现、早干预、早帮扶原则,依托线上中央、我省我市防返贫监测系统、媒体监督和 XXXXX 扶贫监督监测反馈,并采取线下行业部门重点筛查、入户走访摸排等多种方式,全力防范脱贫人口返贫、农村低收入人口致贫,切实巩固拓展脱贫攻坚成果。目前,经建档立卡脱贫人口和边缘易致贫人口自然增减和动态管理后,全县脱贫人口XXXXX 户 XXXXX 人,“两类人群”总规模 XXX 户 XXXX 人(脱贫不稳定户 XXX 户 XXX 人、边缘易致贫户 XXX 户 XXX 人)。除今年 X 月新增脱贫不稳定户 X 户 X 人、边缘易致贫户 X 户人,已落实帮扶责任人和帮扶措施,正在帮扶支持外,其余人群已全部消除返贫致贫风险,并录入全国防返贫监测信息系统。
(四)加强规范管理,确保扶贫项目资金资产安全运行。项目计划安排上,今年计划实施扶贫资金项目 XXX 个,总投资 X.XX 亿元(基础设施项目 XX 个、投资 X 亿元,产业发展项目 XX 个、投资 X.XX 亿元)。目前,已安排项目资金 XXXX万元(中央 XXXX 万元、市级 XXX 万元),实施村集体经济合作社建设、农业体系建设、雨露计划及小型基础设施建设项目 XX 个,已全部开工建设。项目库建设上,按照“三公示一公告”程序,及时更新录入 XXXX 年项目库,共录入项
目 XXX 个 X.XX 亿元,一季度已开工 XX 个,报帐资金 XXX.XX万元。资金管理使用上,认真落实行业部门项目资金管理工作联席会议,压实部门、镇办分级管理责任,加快推进 XXXX年统筹整合财政涉农项目资金实施和报账,目前报账支出X.XX亿元,支出进度占比 XX%。投放扶贫小额信贷XXX户 XXXX万元,下达贴息资金 XXX 万元,逾期率 X.XX%。扶贫资产管理上,对 XX 个镇办扶贫资产管理运行情况开展督导考核,加快 XXXX 年项目资产确权移交进度。目前,已确权移交扶贫资产 XXXXX 万元,并督促加快项目竣工决算,确保 X 月底前全面完成项目确权移交。
(五)坚决落实“四个不摘”,持续做好驻村联户帮扶工作。强化驻村管理,坚持实行驻村干部考勤一日一报告、工作一月一评比、考核一年一兑现“三个一”管理机制,除有极特殊困难等情形外,驻村干部和帮扶干部原则上不轮换、不调整,确保派驻力量、帮扶投入、驻村时间、管理力度“四个不减”。目前,全县 XXX 个驻村工作队,XXX 名驻村干部全员在岗。XXX 个单位 XXXX 余名帮扶干部责任不变,实现了帮扶责任不脱钩,工作不断档。优化人才管理,坚持注重实绩、注重基层的选人用人导向,激励各级干部到基层干事创业、担当尽责。凡新提拔的科级干部,分批次选派到基层锻炼。今年一季度,从脱贫攻坚一线提拔重用干部 XX 名(其中驻村干部 X 名),受中央表彰驻村第一书记 X 名。
(六)全面细致排查,加紧整改问题。“两不愁三保障”和饮水安全回头看有序推进。省市“两不愁三保障”和饮水安全回头看工作会后,我们迅速组织帮扶力量对标“两不愁三保障”及安全饮水、问题整改、监测预警和动态帮扶等重点任务落实情况,逐村逐户过细核查。同时,由县纪委牵头,组成七个督查组,对涉及的九方面重点内容进行过程性督导督查。经全面排查,全县脱贫人口“两不愁三保障”及安全饮水稳定落实,返贫致贫风险可控。问题整改加紧推进。对中央对我省巡视和 XXXX 年脱贫攻坚成效考核反馈问题,我县及时召开领导碰头会,认真研判梳理,对照自查认领,印发责任清单,组织行业部门细化整改措施,结合“回头看”专项行动,统筹推进整改。目前整改工作正有序进行。“回村回访”扎实开展。把“回村回访”活动作为巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接的重要载体,组织各级干部扎实开展“回村回访”活动。目前,走访群众 XXXXX 户(建档立卡贫困户 XXXX 户),商议稳定脱贫举措 XXXX 户,集中解决群众反映强烈的困难和问题 XXX 个。开展政策宣讲 XXXX 场次、技能培训 XX 期。建成县级以上文明村 XXX 个、文明镇 XX 个。评选脱贫民星和典型 XX 人、十星级文明户 XX 户、文明家庭XX 户。
(七)积极对接协调,扎实开展社会扶贫工作。协作帮扶上,积极对接 XX、西安灞桥区和国际港务区,认真开展东
西协作和区域对口帮扶工作,去年以来,实施总投资 X.XX亿元扶贫协作项目 XX 个,已建成 XX 个,X 个跨年度项目预计 X 月中旬完成建设任务。今年已向 XX 等地输送劳动力 XXX人(其中脱贫户劳动力 XX 人)。消费帮扶上,持续加大消费帮扶力度,有序开展扶贫产品认定和供应商推荐。建成消费扶贫专区 X 个,线上、线下专馆 X 个,智能专柜 XX 个,推荐扶贫产品供应商 XX 家,认定扶贫产品 XXX 个,累计销售额 XXXX 万元。各级帮扶单位、对口帮扶区域与我县签订消费扶贫协议、采购合同 XXX 份,组织购买帮销农特产品 XXX万元。
(八)坚持抓点示范,加紧整理精准扶贫档案。县委县政府高点站位、一体谋划,将精准扶贫档案工作和巩固拓展脱贫攻坚成效和乡村振兴有效衔接统筹同安排同部署,印发了《XX 县精准扶贫档案管理指南》,由县档案局牵头,县扶贫办配合,按照档案管理“八统一”要求,坚持横向到边、纵向到底、精准有效、真实准确的原则,先期在县镇村建立三级示范样板,通过样板引领带动、现场观摩会议辅导指导、督查督导推动等多种方式,促进各级各部门精准扶贫档案管理工作规范有序推进。目前,已全面完成精准扶贫档案收集整理工作,全部进入归档装盒阶段。
二、存在问题
我县贫困基数大、底子薄,低收入群体占比高。巩固拓展脱贫成果、有效衔接乡村振兴任务繁重。主要表现在:
一是产业基础特别是农业产业基础薄弱,生产方式、经营模式依然粗放,效率、效益不高,科技支撑能力不强。
二是基层专业技术人才缺乏,农村优秀人才、年轻力量流失严重。人才招不来、留不住的问题突出。
三是我县山大沟深,地质结构复杂、自然灾害频发,已建成的道路、饮水等基础设施极易因灾受损,管护压力大,巩固提升难度大。
四是农村党组织整体素质、工作能力与乡村振兴要求还有差距,后备队伍缺乏优质群体,村集体经济不强,农村党组织服务群众的手段和资源比较少。
三、下一步工作打算 下一步,我县将在全面排查脱贫人口“两不愁三保障”等问题的基础上,从严落实“四个不摘”要求,持续抓好脱贫成果巩固拓展和乡村振兴衔接工作。
一是突出“巩固”,狠抓机制完善。保持主要帮扶政策总体稳定,加快实施扶贫搬迁后续配套项目。常态化开展防返贫致贫监测预警和动态帮扶,确保不出现规模性返贫。加强扶贫资产管理和基础设施管护,确保各类资产保值增值,各项设施长效稳定运行。二是突出“拓展”,全面做好衔接。对标对表,全面衔接工作机制、政策举措和机构队伍。按照全县“一区四带八点”布局,启动 XX 个乡村振兴示范村建设。加快徐家坪“双环
六园两址”市级乡村振兴示范区建设,年底前建成项目一期。三是突出“增收”,多措并举推进。扎实推进“产业项目突破年”活动,加快推进与 X 药集团合作的“XXXX”工程,全产业链率先推进鸟鸡、中药材产业突破发展。坚持就业创业、主体带动、消费帮扶、壮大村集体经济同步发力,促进更多劳动力实现就业增收。
四是突出“治理”,增强建管实效。以创建“四好农村路”国家示范县为抓手,巩固提升村组路通行能力。升级改造农村水、电、讯等基础设施。大力推进农村人居环境整治五年提升行动。扎实开展大教育活动,引导群众用勤劳双手开创美好生活。
五是突出“保障”,从严监督执纪。紧盯中央、我省、我市关于脱贫攻坚、乡村振兴决策部署贯彻落实情况进行监督执纪,严查盲目乐观、松劲歇脚和不担当、不落实等问题。
篇六:村党支部书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的学习心得
固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报范文(通用19 篇)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报范文(通用 19 篇)
说话就是说话声明谈话,或演讲和流行作品。
以下是为大家整理的关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报的文章 19 篇 ,欢迎品鉴!
第 1 篇: 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报
20xx 年是脱贫攻坚的收官之年,为了做好与实施乡村振兴战略有机衔接、平稳转型、统筹纳入,现制定如下实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。针对主要矛盾的变化,理清工作思路,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制的精神;
紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的战略目标,做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接;
以巩固脱贫攻坚成果为切入点,科学设施过渡期,整体部署,一体推进;
以调整脱贫攻坚特惠政策为抓手,建立健全乡村振兴的政策
体系;
以强化工作队伍和人才支撑为举措,构建新型乡村振兴帮扶机制;
以脱贫攻坚考核监督机制为借鉴,完善乡村振兴监测考核体系。积极创新、大胆实践,建立可操作、可复制、可推广的科学衔接体制机制。
(二)基本原则
1、坚持五个转变
坚持将脱贫攻坚针对性政策转变为乡村振兴整体性政策,将脱贫攻坚特惠政策转变为乡村振兴普惠政策,将聚焦个体发展转变为支持多元主体合作发展,将日常性帮扶措施转变为常态化民生政策,将福利性政策转变为提升乡村能力的发展性政策。
2、做好五个衔接
规划衔接、政策衔接、帮扶队伍的衔接、考核监督衔接、领导体制机制衔接。
3、进行九个调整
调整产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、智力扶贫、社保兜底扶贫、健康扶贫、基础设施建设扶贫、金融扶贫和社会扶贫等九大政策。
(三)重点任务
1、设立脱贫攻坚的过渡期
20xx-20xx 年为脱贫攻坚的过渡期。过渡期内,要严格落
实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,主要政策措施不搞急刹车。20xx 年以后,进入乡村振兴战略全面实施期,把扶贫工作全面纳入实施乡村振兴战略,整体部署、一体推进。全县脱贫攻坚的九大工程牵头单位要及时进行系统梳理,做好接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接的具体安排。
2、分类调整脱贫攻坚政策
全面梳理现行脱贫攻坚政策,对政策的适用性进行综合评估,按照接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批的思路,分类做好政策统筹衔接,推动脱贫攻坚特惠政策转变为乡村振兴普惠政策。
3、重建脱贫攻坚考核体系
在过渡期内,以考核巩固脱贫攻坚成果为主。20xx 年后,将解决相对贫困作为重要内容,纳入乡村振兴考核,建立统一的考核体系;
强化考核结果运用。将乡村振兴实绩作为干部综合考核的重要内容、干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考;
建立乡村振兴常态化督查问效机制,加强日常调度,定期予以通报,压实工作责任;
对在农村工作中作出突出贡献的集体和个人进行表彰和奖励。
4、统筹对接乡村振兴规划
统筹规划过渡期和 20xx 年后的乡村振兴。编制 20xx-20xx年脱贫攻坚过渡期的发展规划,与 20xx 年后的乡村振兴规划保持衔接;
编制多规合一的实用性村庄规划。按照村庄类型划分要求,将脱贫村纳入乡村振兴村庄类型统一划定。统筹考虑乡村产业发展、人口布局、公共服务、土地利用与生态保护,以村为单位制定村庄规划图,一村一图,一户一张,入室张贴,作为农民建设与生产的乡村振兴指南;
确定县域内城镇化区、聚集区、永久现代化农村区域等发展结构空间、结构框架与职能定位;
划定永久基本农田保护区控制线、基本生态控制线、弹性增长边界控制线,刚性增长边界控制线,建设用地规模控制线。
二、全面衔接
(一)政策衔接
正在实施的脱贫攻坚 x 大工程的 xx 个项目,按照接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批的思路进行衔接。其中:代缴养老保险,代缴新农合,家庭医生签约服务,五保、低保、电费、高龄津贴,残疾补贴,教育扶贫,金融扶贫,计生补贴等 x项,纳入调整完善类;
农业支持保护补贴,电商扶贫,就业扶贫,交通扶贫,农村安全饮水等 x 项,纳入接续保留类;
危房改造扶贫,特色种养业扶贫补贴,健康扶贫,光伏发电
扶贫,小额贷款贴息扶贫等 x 项,纳入转换退出类。
1、产业扶贫政策的衔接
产业扶贫政策包括县农业农村局承担的特色种养业扶贫补贴项目、县扶贫局承担的光伏发电扶贫项目、县商务粮食局承担的电商扶贫项目、县文化旅游体育局承担的旅游扶贫项目。一是取消特色种养业扶贫补贴项目。将每年 xxxx 万元左右的特色种养业扶贫补贴资金转换为乡村振兴产业发展资金,重点用于发展现代农业、实施长三角绿色农产品生产加工供应基地建设和深化完善利益联结机制三个方面,同时取消县财政每年安排的 xxxx 万元现代农业发展资金(由县农业农村局负责起草转换退出方案)。二是取消光伏发电扶贫项目(由县扶贫局负责起草转换退出方案)。三是接续保留电商扶贫项目(由县商务粮食局负责起草转换退出方案)。四是取消旅游扶贫项目(由县文化旅游体育局负责起草转换退出方案)。
2、就业扶贫政策衔接
就业扶持政策继续保留并进一步完善。(由县人社局起草接续保留方案)。
3、生态扶贫政策衔接
对于生态扶贫的退耕还林等林业生态工程建设、林业生态补偿、生态护林员等政策,予以保留延续,提高政策普惠性(由县自然资源规划局负责起草接续保留方案)。
4、智力扶贫政策衔接
保留延续困难学生助学金、助学贷款等智力扶贫政策,以城乡均等化为目标,逐步扩大政策覆盖面(由县教育局负责起草接续保留方案)。
5、社保兜底政策衔接
延续现行贫困群众兜底保障政策,将其并入乡村振兴政策的民生领域,形成乡村低收入群体的保障政策,逐步建立城乡统一的社会保障制度体系(由县民政局负责起草调整完善方案)。
6、健康扶贫政策衔接
保留延续基本医保、大病保险、医疗救助等政策,健全统筹城乡、可持续的城乡居民医保制度,稳步扩大制度覆盖范围,防止悬崖效应(由县卫健委负责起草调整完善方案)。
7、基础设施建设扶贫政策衔接
农村基础设施和公共服务相对落后,是城乡差距最直观的一个表现,也是农民反映强烈的一个民生痛点。为加快建设美丽乡村,不断满足人民群众对美好生活的向往,乡村振兴要继续把基础设施建设放在重要位置。在延续基础设施建设方面扶持政策的基础上,进一步聚焦交通、水利和人居环境,对脱贫攻坚中未完成的建设项目加力推进、加快见效,不能因脱贫摘帽而擅自终止或调整;
对已建成的基础设施要推动提标提档、互联互通,让已建设施发挥最大效用;
加快完善管护机制,推动以建为主转到建管并重(由县民生
办负责起草调整完善方案)。
8、金融扶贫政策衔接
取消扶贫小额信贷等政策,将其调整到服务乡村振兴战略上来,进一步提高金融服务乡村振兴水平(由县金融办负责起草转换退出方案)。
9、社会扶贫政策衔接
借鉴社会扶贫的思路,保留和拓展相关帮扶协作机制,充分调动组织、科技、市场、人才等力量,进一步汇聚实施乡村振兴战略的强大合力(由县工商联负责起草接续保留方案)。
(二)帮扶队伍衔接
乡村振兴与脱贫攻坚相比,任务更重,更需要广泛凝聚社会各方力量,更需要强化工作队伍和人才支撑。因此,乡村振兴阶段,保留县域结对帮扶、定点帮扶、社会帮扶等政策制度和工作机制;
保留选派第一书记和驻村工作队制度,继续加强党在农村基层的工作力量。一是过渡期内帮扶力量不撤,防止脱贫人口返贫。二是构建乡村振兴帮扶机制。借鉴脱贫攻坚县域结对帮扶、定点扶贫、社会扶贫的经验做法,建立乡村振兴县域结对帮扶、定点帮扶、社会帮扶的工作机制,动员全社会力量参与乡村振兴,凝聚强大合力。三是派驻乡村振兴工作队。继续选派优秀干部到县乡挂职任职,持续向相对贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村派驻第一书记和乡村振兴工作队。在选派人员上,可以选派退居
二线有丰富工作经验且身体状况较好的老同志。在派驻时间上,以 23 年为宜,对确需更长时间帮扶的村,可通过连续派驻解决。
(三)考核监督机制衔接
借鉴脱贫攻坚的考核监督机制,完善乡村振兴实绩考核指标体系,建立健全县乡村三级书记抓乡村振兴考核监督机制,发挥考核指挥棒作用。一是做好考核衔接。过渡期内,以考核巩固脱贫成果为主。20xx 年后,将解决相对贫困作为重要内容,纳入乡村振兴考核,建立统一的考核体系。二是强化考核结果运用。按照《中国共产党农村工作条例》及我省实施办法的要求,将乡村振兴实绩作为领导班子和有关领导干部综合考核的重要内容,作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考。三是加强督查调度。建立乡村振兴常态化督查问效机制,加强日常调度,定期予以通报,夯实工作责任。四是建立容错纠错和关爱激励机制。
(四)领导体制机制衔接
借鉴脱贫攻坚经验,全面加强乡村振兴领导体制机制建设。将脱贫攻坚建立起来的成熟完善的领导体制和工作机制延用到乡村振兴,县脱贫攻坚指挥部和县乡村振兴领导小组无缝对接,形成一套人马、两块牌子的工作格局。一是强化县乡村三级书记抓乡村振兴责任。落实各级党委和政府主要负责人是本地乡村振兴工作第一责任人的要求,明确具体领导机制,从研究部署、精力投入、基层调研等方面对各级党委政府提出约束性和可量化的要求,强化组织保障和动员能力。二是加强乡村振兴工作部门建设。
配齐配强党委农村工作部门力量,发挥好乡村振兴牵头抓总、统筹协调等职能。三是建立一懂两爱的三农干部表彰机制。对于在乡村振兴中做出突出贡献的一懂两爱干部、农民和企业家,进行表彰和奖励。
(五)规划衔接
一是精准对接脱贫攻坚三年行动与乡村振兴战略规划。二是统筹推进贫困村与非贫困村协调发展。三是加快完善村庄规划。
三、重点举措
(一)加强领导,强化组织保障
做好脱贫攻坚与乡村振兴的无缝对接是一个系统工程,必须坚持党总揽全局,成立以县乡村三级书记主抓,脱贫攻坚牵头单位为成员的脱贫攻坚与乡村振兴衔接领导小组,协调各方,深化体制机制创新,强化制度性供给,完善政策性保障。通过脱贫攻坚与乡村振兴衔接,推动人才、土地、资本等要素向乡村振兴聚集,形成全县上下、社会各方,推动乡村振兴的强大合力。
(二)深入调研,实现无缝对接
九大工程的牵头单位要深入开展调研,分析十三五期间的部门投入、经济效益、社会效益,对口上联,确定政策调整的方向、内容、操作要点等。部门子方案要在干部群众中反复讨论,反复征求意见,对口把关,争取不打补丁或少打补丁。
(三)创新思维,探索振兴之路
在产业发展上
积极构建以一产为主导,二三产业融合发展的 xxx 模式;
以二产加工为主导,一三产业融合发展的 xxx 模式;
以三产加工为主导,一二产业融合发展的 xxx 模式。
在生态宜居上
提升基础设施,美化村景,亮化夜景,塑造现代化乡村之形;
深入挖掘乡村特色历史文化,结合农业节庆乡村庙会、乡村艺演,促进传统文化、农耕文化、乡村文化的传承、发展、保护,塑造现代化乡村之神;
以最原味的生活,最闲适的体验,最绿色的人居,最人性的治理,塑造现代化乡村之魂。
在治理模式上
探索建立自治、法治、德治融合+村务监督治理模式;
探索建立以政府购买服务,引导市场主体参与的治理模式,助推乡村治理。
在融资渠道上
依托银行贷款,探索建立银行+政府+担保机构、银行+政府+保险、银行+政府、银行+企业、两权抵押的乡村振兴投资模式;
依托小额信贷,探索建立只贷不存,活化民间金融资本的投资模式;
依托互联网金融。探索建立电商平台+金融、大型农业服务商+金融、信用贷款+p2p 网贷互联网金融模式;
依托融资租赁,探索建立先租后买的投资模式;
依托众筹,将城市投资人在技术、理念、需求等方面的优势,有效融入到乡村振兴。
第 2 篇: 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报
同志们:
刚才,XXX 同志就《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的若干措施》《关于推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现有效衔接的若干措施》做了说明;xx 同志总结安排了全市农业农村工作,我都赞同,请大家一并抓好贯彻落实。下面我强调三点。
一、提高政治站位,深刻认识做好新发展阶段三农工作的重大意义
三农工作是关系全局的国之大者、是应变保稳的基础支撑、是追赶超越的潜力所在。习近平总书记在中央农村工作会议上强调:稳住农业基本盘、守好三农基础是应变局、开新局的压舱石民族要复兴,乡村必振兴。向全党发出了在新征程上农业农村工作仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的明确信号。之前,省委也召开了会议,XXX 同志、XXX 同志也分别对农村工作提出具...
篇七:村党支部书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的学习心得
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报近年来,我乡始终把打赢脱贫攻坚作为乡村振兴的基础和前提,把实施乡村振兴作为脱贫攻坚的巩固和深化,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届五中全会精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神,加大产业发展和政策扶持力度,全力以赴推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。现将有关情况汇报如下:
一、工作开展情况 (一)保持政策稳定,坚守脱贫攻坚成果。我乡结合乡情实际找准巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的着力点,持续完善落实脱贫攻坚与乡村振兴的规划、政策、工作衔接机制。一是坚持“四个不摘”。严格落实“四个不摘”和“三个总体稳定”要求,围绕“巩固、拓展、推进、衔接”。一方面抓主体责任落实。坚持把脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接责任抓在手上、扛在肩上,强化主业主责意识,制定下发《某某乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作实施方案》,细化分解任务,层层传导压力,确保了脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作有序推进。另一方面抓帮扶责任落实。保持现有帮扶责任、帮扶对象不变,推动脱贫攻坚工作体系平稳转型,确保工作力度不减、队伍不散。今年以来,已组织帮扶单位、帮扶责任人开展入户走访 1 次、慰
问 1 次。二是健全防止返贫监测帮扶机制。紧盯已脱贫的 214 户建档立卡贫困人口家庭收入支出、“两不愁三保障”等方面的困难和问题开展常态化检视,对普通农户开展常态化监测预警,对农村特困供养人员、低保对象和低保边缘家庭等低收入人口进行监测筛查,做到早发现、早干预、早帮扶。至目前,已开展防止返贫监测排查 XX 次,完成 XX 户“一户一策”附页和 XX 户一般贫困户的帮扶计划制定,帮办各类实事 XX 件。三是强化帮扶资金管理。全面落实扶贫资金资产监管机制,对 20xx 年以来形成的扶贫资金资产建立监管台账,并完善管理制度,明确管护责任人。同时,强化基础设施、产业扶贫项目的全程监管,确保公益性资产持续发挥作用、经营性资产管理运行正常。四是扎实开展“回头看”。紧盯国家和省级脱贫攻坚成效考核反馈的 XX 个方面XX 个问题,制定整改方案,目前已全部整改完成。组织帮扶单位、帮扶责任人及乡村干部逐村逐户开展“两不愁三保障”成果巩固情况“回头看”,对核查出的问题立即交办“补课”整改。五是加强总结运用。认真梳理总结脱贫攻坚的经验做法和创新实践,进一步深化党建引领脱贫攻坚乡村振兴工作责任制等,把脱贫攻坚中形成的组织推动、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核督导等工作机制,根据实际运用到乡村振兴上,建立了上下贯通、精准施策、一抓到底的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作体系。
(二)扭住关键环节,夯实乡村振兴之基。今年以来,我乡
把产业振兴作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手,深挖冷凉灌区自然优势,以发展高原生态经济,打造有 XXX 小镇为目标,抓重点,破难题,补短板,促落实,乡村振兴等各项重点工作取得新成效。一是有机种养产业势头强劲。积极引导群众调整产业结构,发展规模经营,全乡累计流转土地XXX 万亩。引进 XXXX 公司建立 XXXX 亩 XXXX 基地;与种植专业合作社合作,建立小杂粮特色种植基地。大力发展生态养殖,积极落实产业奖补政策,并制定出台《某某乡 XXX 产业发展意见》,已引导农户进行发展。二是特色林果产业稳步推进。持续推进XX 储备林基地建设。目前,已完成 XXX 储备林和 XXX 亩经济林补植补造。三是生态休闲旅游产业全面启动。充分利用沿山区腹地冬无严寒、夏无酷暑、生态天然的独特地理优势,XXX 项目已完成....,。四是优质劳务产业持续做强。今年以来,共组织开展各类实用技能培训班 X 场次 XX 人(次);召开专场招聘会 XX次,为群众提供就业岗位 XX 余个;至目前,全乡已累计输出输转劳动力 XXX 人,其中建档立卡贫困人口 XXX 人。
(三)实施乡村建设行动,夯实有效衔接基础。一是实施规划提升工程。坚持一体规划、合理设计、持续建设的原则,从村庄布局、基础建设、土地利用、产业布局、环境改善等方面委托第三方对全乡 XX 个村乡村振兴规划进行编制。二是实施基础设施补短板工程。把完善基础设施作为巩固脱贫攻坚成果的重要途径。完成投资 XX 余万元的 XXX 万亩高标准农田建设工程,新建
蓄水塘坝XXX座,完成管沟开挖回填XXXkm,铺设灌溉管网XXXkm,新建 XX 米宽田间道 XXkm,防风林带 XX 亩。全面争取“四好农村路”建设项目,XXX公里村社道路硬化项目已进入招投标阶段。三是实施风貌改造工程。持续开展人居环境集中整治行动,目前,已累计完成XXX院空置房拆除,共绿化村社道、田间道XXX公里,栽植各类苗木 XX 万株,并动员全乡农户对门前庭院进行了绿化亮化,乡域面貌全面提升。四是实施乡村治理工程。深入开展党史学习教育和创建全国文明城市行动,引导干部群众“听党话、感党恩、跟党走”。认真落实乡村治理制度,积极探索“五治融合”的治理体制和机制。持续推进乡风文明建设,在全乡创新实施乡村铸魂工程,加强农村思想道德建设,不断为乡村振兴注入强大的精神动力。五是实施乡村人才培育工程。大力培育爱农业、懂技术、善经营的新型农民和乡土人才;推动实施返乡创业计划,吸引大学生、退伍军人、进城务工人员返乡创业,培育壮大新乡贤队伍。扶持家庭农场和农民合作社等新型经营主体发展。目前,累计培育新型职业农民 XXX 人,劳务带头人 XX 名,扶持家庭农场 XX 个。
(四)坚持党建引领,提供坚强组织保障。今年以来,某某乡坚持把党建引领作为推动乡村振兴的“第一抓手”和“红色引擎”,围绕“党建+”把党的建设与实施乡村振兴各项工作深度融合,使党建资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展优势。深化开展党支部标准化建设,把党的全面领导落实到乡村振兴各
领域全过程。实施“头雁领航工程”,培养能带富、善治理的农村基层组织带头人,全面靠实基层党组织书记抓乡村振兴的工作责任,既做设计师,又当施工队。全面实施村党组织带头人素质能力提升行动,组织开展新任村干部培训 XX 场次,到全区乡村振兴示范乡镇进行观摩学习 XX 场次,并下派 XXX 名机关优秀干部到村任第一书记,为全乡乡村全面振兴提供坚强政治和组织保障。
二、存在问题 虽然我乡在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面做了大量的工作,但是还存在一些问题:一是村庄空心化、老龄化问题严重,乡村振兴动力不足。某某乡地处沿山浅山区,海拔高,气温低,干旱缺水,自然条件差,农业效益低,80%以上的青壮年劳动力常年外出务工经商,导致村庄空心化、老龄化现象严重,乡村振兴的活力和动力不足。二是群众思想观念陈旧,参与乡村振兴的积极性不高。实施乡村振兴,关键在农民,但全乡在家群众绝大多数年龄较大,且安于现状、观念陈旧、思想僵化,还有一些贫困户吃惯了“救济粮”,花惯了“便宜钱”,仍存在“等靠要”思想,参与乡村振兴建设的内生动力不强。三是基础设施建设薄弱,乡村振兴基础条件差。近年来我乡大部分基础设施建设项目都投入到了贫困村,非贫困村除建档立卡贫困户享受相应的扶持政策外,基本没有基础设施建设政策和项目落地,非贫困村基础设施、公共服务设施和产业发展资金投入缺乏,严
重制约和影响了发展。四是脱贫攻坚任务重,乡村振兴步伐慢。近年来,全乡上下的主要精力都投入到了脱贫攻坚中,与其他乡镇相比起步晚,步子慢,追赶难度大。
三、下一步打算 下一步,我们将进一步深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,严格落实中央各项决策部署,按照省市区委的工作安排,以持之以恒,久久为功的韧劲,抓铁有痕,踏石留印的作风,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作取得实效
篇八:村党支部书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的学习心得
拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报 材料尊敬的各位领导:
感谢各位领导在百忙之中到猪场乡水箐村督导巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,现将工作开展情况汇报如下。
一、基本情况 猪场乡水箐村位于纳雍县西部,距离距县城 63 公里。全村国土面积 9.6 平方公里,其中耕地面积 3581 亩,退耕还林 2273亩,辖 8 个村民组,总人口 487 户 2387 人。属贫困村,2019出列村,有建档立卡脱贫户 209 户 988 人,边缘易致贫户 3 户16 人,脱贫易致贫户 2 户 9 人,该两类人员已全部解除致贫、返贫风险。
水箐村紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”政策方针,结合 xx 村实际情况,优化产业发展布局,以城镇化助推产业升级,全面推进农村“三治”建设,加快完善基础设施和公共服务设施,着力打造实现和谐美丽新村。
二、主要做法 猪场乡水箐村根据猪场乡党委政府的指导和安排,始终坚持以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接同规划同实施,全面加强动态走访排查监测帮扶,切实落实“四个不摘”要求,跟踪收入变化和“两不愁三保障”动态巩固情况,定期
核查,发现问题立即整改,实现问题动态清零。通过落实“不摘政策”“不摘帮扶”“不摘责任”“不摘监管”实现了水箐村脱贫对象无返贫风险,重点关注对象消除致贫风险,以此为基础全面推进全村乡村振兴建设,主要体现在以下几方面。
(一)巩固拓展脱贫攻坚成果方面 1. “不摘责任方面”。
一是组织学习总书记、省、市、县巩固脱贫攻坚成果同步推进乡村振兴相关文件及会议精神,加强业务知识学习,并贯彻落实。
二是由驻村领导牵头,负责全盘工作,第一书记、支部书记具体负责,将全村划分为四个责任区,每个责任区由一名正式干部和一名村干负责,同时将各块工作分工到人,落实到人,压实责任的,出现问题直接追责到人。
三是村支两委以环境卫生整治为抓手,全力抓好巩固脱贫攻坚推进乡村振兴,每周五开展坏境卫生大整治,每个周重点突破一个自然村寨,全面推进环境卫生整治。其次是积极申报项目,发展集体经济。
四是我村省、市、县、督查中未发现问题。虽然未发现问题但是我村也不丝毫不敢放松,通过走访排查,发现问题建立台账,立查立改,有效防止返贫、致贫问题出现。
2. “不摘政策方面”。一是聚焦“一达标、两不愁、三保障”、饮水、就业、人居环境等内容,组织帮扶干部 29 人,
村两委和驻村工作组 8 人,对全村辖区内 487 户农户开展 2 次一户不漏全排查,根据排查情况,建立问题台账,按照“因户施策”“缺什么补什么”原则进行整改,村级不能整改的上报乡党委政府,排查现问题 2 个,分别为:阿尼箐组饮水工程不通水,现在已整改结束;上棚子组王伟杰户熊贵英生病,自费费用超过 2000,现已帮助申请两次临时救助,现已整改结束。目前所有问题是已经全部整改到位。
二是聚焦“农民增收稳定脱贫”。结合我村地理条件发展种养殖业,全村种植皂角 3000亩,种植土地 1300 亩,玉米 800 亩,养牛 254 头,养猪 320头,养羊 260 只。
三是聚焦扶贫项目资金管理促发展。我村村有扶贫项目 1 个,恒大帮扶养牛场一个,400 头规模,项目建设完工并已全部完工报账,项目实施不仅增加了就业岗位还有效的增加了群众收入,同时也让群众学到了先进的养殖经验,带动群众养殖的激情。
3. “不摘帮扶方面”。
一是分清责任强化帮扶。将水箐村 209 户脱贫户和 3 户边缘户分给市、县、乡 29 名正式干部进行包保,每个季度走访帮扶一次。
二是强化激活内生动力。帮扶干部走访前通过学习《纳雍县巩固拓展脱贫攻坚成果指导服务手册》后强化业务知识,开展走访工作。对农户通过“十联户”和“党建+积分”的乡村治理方式开展“智志”双扶提升农户内生动力。
三是强化基层组织建设。大力培养村级后备干部,将退役军人,大学毕业生和农村致富带头人纳入村后备干部进行培养,为村级换届打下坚实基础。大力发展村党支部领办合作社建立支部领办合作社一个,100%贫困人口参加合作社,采取“龙头企业+合作社+贫困户”的发展模式,2020 年底实现分红 9 万余元,有效增加群众收入。
4. “不摘监管方面”。
一是严格落实乡政府要求,加强对扶贫资产进行管理。二是加强摸底排查,每季度对全国扶贫开发信息系统进行更新。三是建立预警台账,落实整改要求,确保无返贫致贫对象。
(二)同乡村振兴有效衔接方面 1. 产业振兴工作开展情况。通过入股异地产业 2020 年实现分红 9 万余元,覆盖全 2096 户贫困户和 3 户边缘户,村集体目前积累 4 万余元。
2. 人才振兴工作开展情况。通过召开群众会 14 次和开展组织集中培训 2 次,培训 566 人次,全面提高人员群众素质,积极动员引导外出务工 633 人次,增加群众收入。
3. 组织振兴工作开展情况。通过引导动员发展,从大学毕业生和退役军和致富带头人中选取5名优秀年轻同志作为村级后备干部进行培养,选优配强村两委班子。村干部实现了全脱产上班,全身心投入到村工作中来。同时将工作分工到人,责任到人。
4. 生态振兴工作开展情况。全村积极开展植树造林工作,通过退耕还林和国储林建设工作,发展皂角种植 3000 余亩,发放补助资金 400 余万元,招募护林员 22 人进行管理。实现“绿水青山就是金山银山”。
5. 文化振兴工作开展情况。建成法治广场 1 个,村图书室 1个和老年活动中心 1 个,通过群众会、讲习所等大力宣传相关政策法规,从精神上转变了群众的等、靠、要思想,丰富了群众的业余生活。
三、存在问题及下步工作打算 1. 存在的问题:一是由于我村是少数民族聚居的民族村寨,受生活习惯的影响,环境卫生方面有待加强。二是村集体经济相对薄弱,村合作社发展有待加强。
2. 下步工作打算:一是继续抓好“党建+积分”工作,激发群众内生动力,改善村庄环境。二是抓好村合作社建设,大力发展村集体经济。
特此汇报 水箐村村民委员会 2021 年关于巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作情况报 年关于巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作情况报告范文 告范文
2021 年是实施“十四五”规划的开局之年,也是巩固脱贫攻坚成果、全面衔接乡村振兴的起步之年。今年以来,XX 县持
续发扬脱贫攻坚精神,按照中央和省市总体部署,围绕“清底、谋局、守线、起步”的总体工作思路,全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,努力为建党一百周年做出新的贡献。
一、做实扫尾清底,交好大考答卷 一、做实扫尾清底,交好大考答卷
充分把握今年以来工作调整和政策衔接的空窗期,对攻坚期内推开的扶贫项目资产、扶贫档案、问题整改等工作进行全面清底,不留尾巴。一是全面开展攻坚期扶贫资金项目清理规范,在2020 年基本完成扶贫资产确权登记的基础上,对脱贫攻坚期间所有的扶贫资金、项目全面清理规范,完成 XXXX 个项目的清理核查,进一步厘清资金来源、查清资金去向、核清项目情况、规范运营管护、规范项目档案。二是全面展开精准扶贫档案收集整理,完成 XX 个部门、XXX 个贫困村、XXX 个非贫困村及XX 万卷一户一档的资料整理,全部完成后,将以乡镇为单位集中移交县档案馆。三是全面进行攻坚期政策落实核查及问题整改,重点对小额信贷、光伏补贴、雨露计划、孝老爱亲等到村到户政策进行全面盘点,发现有缺项漏项的及时兑现。共核补小额信贷XX 户、雨露计划 XX 户、孝老爱亲 XX 万元。同时,对照国考反馈问题进行举一反三排查,发现的 XX 个问题第一时间进行了整改落实。四是全面推进脱贫攻坚总结表彰,总结形成《XX 县脱贫攻坚成效汇编》《XXX 县贫困村脱贫档案》《XX 县百户脱贫案例》等三本资料汇编,全景式再现、全程式记录过往五年
的脱贫攻坚工作;XX 村第一书记 XXX 得到全国脱贫攻坚总结表彰。
二、抓好谋篇布局,有序有效衔接 二、抓好谋篇布局,有序有效衔接
始终把“重心转移、做好衔接”作为今年的工作重心,努力实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。一是深入调研,结合党史学习教育活动,对全县 XX 个乡镇所有脱贫村开展了“深入基层、问计于民”专题调研,为下一步制定政策、指导工作、推动落实奠定坚实基础。二是全局谋划,出台《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》《关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》,对当下甚至未来 5 年工作作出顶层设计和详细部署。三是及时部署,连续召开巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴驻村(乡镇)工作推进会,对重点工作作出安排部署,确保工作不掉线、不断档。四是政策衔接,按照“四个不摘”总要求,强化各级党政领导抓脱贫攻坚成果巩固的政治责任,抓好过渡期各项帮扶政策的调整、优化、宣传、落实,县级财政安排衔接乡村振兴专项资金 XXX 万元、保持了上年水平。五是常态帮扶,确定乡村振兴重点帮扶村 XX 个、乡村振兴示范村 XX 个、搬迁安置村(点)XX 个,派出 XXX 名第一书记和驻村(乡镇)工作队,同时出台《XX 县驻村工作队管理办法(试行),确保管理跟得上、作用能发挥。六是深化改革,根据省市扶贫机构调整及全县事业机构改革安排,调整县扶贫开
发服务中心为县乡村振兴发展中心,将县扶贫开发办公室重组为县乡村振兴局,X 月 XX 日正式挂牌。
三、守好防贫底线,巩固脱贫成果 三、守好防贫底线,巩固脱贫成果
紧紧盯住不发生规模性返贫致贫的底线,建立健全动态监测帮扶机制,巩固拓展脱贫攻坚成果。一是健全防止返贫动态监测机制,由村到乡到县自下而上建立动态监测预警机制,确定 390名乡村两级信息监测员,返贫风险每月监测;与医保、残联、民政、教育、水利、住建等部门,自上而下建立信息共享预警机制,重点数据每月调度。二季度动态调整后,脱贫人口自然减少 XX人、新增 XX 人,全县脱贫人口变更为 XX 户 XX 人。二是开展防止返贫动态监测和帮扶集中排查,新确定监测对象 XX 户 XX人;原有“两类户”按照 XXX 元收入标准重新归类后,边缘易致贫户 XX 户 XXX 人、脱贫不稳定户 XXX 户 XXX 人、严重困难户 XXX 户 XXX 人。三是持续巩固“两不愁三保障”成果,集中开展控辍保学专项行动,上半年资助学生 XXX 人次、XXX万元;实施饮水安全工程 XXX 处,涉及 XX 个乡镇 XXX 个行政村 XXX 万人;实施农村危房改造 XXX 户,其中建档立卡贫困户 XXX 户、低保户 XXX 户、农村分散供养特困户 XX 户、贫困残疾人家庭 XX 户、贫困边缘户 XX 户;1-8 月住院 XXXX人次、综合报销 XXXX 万元、报销比例 XXX%,慢性病报销 XXX人次、XXX 万元、报销率 XXX%,双签约服务 XXX 户次。五
是接继推进易地搬迁后续扶持,向 X 个易地搬迁安置村派驻工作队 XX 支,联合移民党支部或迁入村基层党组织进一步加强公共服务和社区治理;新安排资金 XXX 万元,对移民小区后续产业进行扶持,充分吸纳搬迁劳动务就业,有劳动力 XXX 户搬迁家庭,实现就业劳动力 XXX 人,达到了有劳动力的搬迁家庭一户至少一人就业的要求;开展易地扶贫搬迁质量安全排查和产业就业保障行动,发现的 XX 条疑似问题全部整改销号。
四、做好起步开局,推进乡村振兴 四、做好起步开局,推进乡村振兴
围绕脱贫成果巩固和乡村振兴衔接,对标中央和省市的政策举措,全面推动特色产业发展、保证务工就业、乡村建设推进等方面工作落实,努力在乡村振兴上迈好第一步、破好第一局。一是科学谋划产业项目,安排资金 XXX 余万元,重点支持旅游康养、中药材产业和高标准农田建设,特别是在成功进行 XX、XX等村试点示范的基础上,借助全市建乡村振兴示范带政策机遇,重点支持 XX 个村发展旅游康养产业,促进脱贫地区全面发展,带动农民稳定增收。二是切实补齐发展短板,安排专项资金 XXX万元,对包括非贫困村在内的农村饮水安全、道路建设、网络信号等问题进行支持,特别是结合农村人居环境整治提升,对中心村和空心村分类支持,逐步解决视觉贫困问题。三是全力推动务工就业,一方面,强化逆周期调节,扎实推进稳岗就业,脱贫劳动力务工人数 XX 人,比上年增加 XXX%;一方面,把欠发达
乡村扶贫车间发展作为破解就业难题的一项重要措施,重点扶持XX 个乡村就业车间,切实解决农村弱劳力、半劳力就业困难问题。四是加强光伏扶贫项目管理及运营维护,收益资金实行账户归口管理,完善收益分配办法并全部录入系统,落实管理和运维主体,按持证上岗要求对管护管理人员进行集中岗前培训。五是持续实施保险防贫政策措施。优化完善面向“三类对象”的综合保险、面向边缘户的防贫责任险和面向种植户的特色农产品价格指数保险,三项保险共安排财政资金 XXX 万元。
总结工作的同时,我们也清楚地看到工作中存在的一些问题。下一步,我们将深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神和中央、省市决策部署,把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫要作为首要的政治任务,把实施乡村建设行动,加强乡村治理作为重要的工作抓手,弘扬脱贫攻坚精神,强化作风能力建设,推动工作取得新的成效。
2021 关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情 关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报范文 况汇报范文
今年以来,我们坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作放在首要位置,认真学习贯彻习近平总书记来陕考察
重要讲话重要指示精神,全面落实中省市决策部署,聚焦脱贫群众“两不愁三保障”及饮水安全问题,严格落实“四个不摘”,推动工作目标和资源稳步实现“两个转向”,启动“三大任务”...
篇九:村党支部书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的学习心得
巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作情况的汇报两篇篇一
根据会议安排,现将巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作情况汇报如下:
一、主要做法及成效
2021 年以来,县乡村振兴局认真贯彻落实县委、县政府部署要求,坚持把防止规模性返贫作为头等大事,把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为最紧迫的任务,着力在巩固、拓展、衔接上下功夫、见实效,接续推进乡村全面振兴。
一是守住底线,防返贫致贫机制有效健全。坚持科学谋划、统筹安排、靶向施策。抓好预警监测,建立农村低收入人群信息比对工作联动机制,分类设定“红黄”监测标准,强化数据采集和分析应用,每月常态化开展动态监测排查和低收入人口帮扶。截至目前,全县共发现 XX 户 XX 人符合监测标准的突发严重困难户。同时,对教育、医疗、住房、饮水开展督导排查,实现动态清零。抓好重点帮扶,对患大病和无发展能力的,强化农村低保、特困人员救助供养等综合性兜底保障措施。目前,全县 XX 名已
脱贫人口中,XX 人获低保保障,XX 人获特困供养保障;XX 名边缘易致贫人口中,XX 人纳入低保保障,XX 人纳入特困供养保障。
二是深化拓展,脱贫攻坚成果持续稳定。坚持以发展产业、促进就业为主要途径,拓展提升收入水平。抓好产业帮扶,XX个新型农业经营主体带动脱贫户 XX 户,XX 户脱贫户发展 XX 个自种自养项目且达标,均超额完成年度任务。抓好稳岗就业,大力实施“春风行动”,全县脱贫劳动力已务工就业 XX 人,占比去年 XX%,积极开发公益性岗位 XX 个,和去年基本持平。抓好资金项目建设,推动项目早实施、早建成、早见效。全县共安排各级各类资金 XX 万元,全部匹配到位。截至 8 月 31 日,全县共匹配衔接资金项目数 90 个。项目已开工数 XX 个,开工率 XX%,其中已完工 XX 个;已拨付资金 XX 万元,财政衔接资金支出率 XX%。
三是健全机制,乡村振兴衔接工作有序推进。调整县扶贫工作机构设置,县扶贫办重组为县乡村振兴局,6 月 XX 日与市里同步挂牌。全面梳理现行脱贫政策,谋划制定“2+N”政策体系,出台《关于贯彻落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》等文件,严格落实“四个不摘”,保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定。及时调整充实帮扶力量,在原有 XX 个驻村工作队基础上增加 XX 个队,第八批选派干部驻村已全部到位开展工作。
二、存在的问题和不足
虽然我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得明显成效,但从 7 月份省乡村振兴局组织的暗访调研以及平时我们督查暗访情况来看,仍然存在一些薄弱环节与不足。一是责任落实不到位。部分乡村干部认为脱贫攻坚圆满收官,有撤摊子、松口气的想法,对巩固拓展脱贫攻坚成果的重要性认识不足,对新形势新要求理解不深,思路不清,责任心不强,业务不熟,办法不多。部门之间统筹协调力度减弱,对乡村基层的督导指导不够,没有形成工作合力。二是防止返贫致贫动态监测不到位。部分基层干部、帮扶责任人联系群众较少,甚至没有走访和电话询问;集中排查流于形式,网格化管理不完善,监测对象排查不彻底,台账资料不规范,问题整改没有针对性。三是“三保障”及饮水安全成果巩固不到位。部分拆迁农户现有住房存在安全隐患甚至是危房,部分脱贫户前几年搬入新居后原有老房至今未拆除。部分农户因农村建设出现供水管网损坏导致供水不足等。四是精准帮扶不到位。制定的帮扶措施缺乏针对性和实效性,落实帮扶措施不及时,更多停留在纸面上或口头上,长时间都没有落地。五是重点工作推进不到位。衔接资金项目不愿谋划、不会谋划,有的乡村进度滞后,长时间没有进展;动态监测中对符合条件的农户不愿报,又没有跟进帮扶措施,甚至不管不顾;有的村
公益性岗位管理不规范,未按时签订协议,无纸质考勤记录、管理办法;部分乡镇今年以来的发放的小额贷款为 0,进度缓慢;一些地方基层基础工作不扎实,扶贫手册未及时更新,户档资料更多停滞在去年的内容。六是资金项目管理不到位。扶贫资产管理工作落实不到位,部分乡镇重视程度不够,村里未规范建立台账。七是乡村建设不到位。部分村存在改厕建后管护不到位,有的村组不通水泥路,一下雨泥烂路滑。部分农户家中杂物乱放,人居环境较差,没有形成良好的卫生习惯。
三、下一步工作打算
作为乡村振兴部门来说,当前巩固拓展脱贫攻坚成果仍然是首位的工作,是必须完成的政治任务。我们将严格落实上级部署要求,用足用好脱贫攻坚以来形成的好机制、好措施,高质量推动衔接期内各项工作。
一是进一步抓好防止返贫致贫动态监测。进一步加强网格化动态监测,结合“两不愁三保障”及饮水安全问题动态清零工作,对符合条件的农户及时履行程序纳入监测对象并分层分类做好常态化帮扶。对脱贫户和边缘易致贫户,保持常态化联系帮扶,继续填写帮扶手册,确保在 10 底前所有帮扶措施全部落实到位。
二是进一步抓好“三保障”及饮水安全成果巩固。加强对脱贫户和边缘易致贫户“两不愁三保障”和饮水安全的排查力度,全面摸清底数,发现问题立即整改,做到动态清零,坚决守住“两不愁三保障”和饮水安全底线,持续用力巩固拓展脱贫攻坚成果。
三是进一步抓好农村低收入人口帮扶。县乡村振兴局会同民政、卫健、医保、人社、教体、信访委等部门加强协作配合,实行信息月报送制度,做好低收入人口信息比对,对发现的困难人群,要及时实行线上实时比对监测、线下定期实地摸排,共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息,分层分类实施帮扶措施,实现对农户易返贫致贫风险点的早发现、早研判、早帮扶、早清零。
四是进一步抓好产业发展。科学合理谋划产业布局,因地制宜优化调整产业结构,依托 XX 等特色主导产品,大力发展生态、绿色、有机高品质农产品,打造一批特色农业产业集群,培育一批在全国有影响力的农业品牌。持续做实乡村特色产业,深化消费帮扶,贯通产加销,融合农文旅,不断丰富乡村经济业态,促进农村一二三产业融合发展,促进村集体经济和农民稳定增收,让农民富起来。
五是进一步抓好稳岗就业。认真落实稳岗就业各项政策措施,
确保“两个不低于”目标任务顺利完成。摸清脱贫劳动力务工就业相关信息,确保系统录入数据与相关人员务工就业实际保持一致。积极开展技能培训和规范乡村公益性岗位开发管理,不断提高就业技能,确保“按需设岗、以岗定员、岗需互选、人岗匹配”。
六是进一步抓好扶贫资产管理。全面摸清扶贫资金项目底数,严格执行扶贫资产“运行、维护、处置”管理制度,落实管护主体,明确管护责任,定期对扶贫资产运行情况进行核查,做到账实相符。建立经营性扶贫资产经营主体风险预警机制,定期核查经营状况,消除经营性扶贫资产风险漏洞,严防资产流失和侵占,确保长期发挥效益,巩固拓展脱贫攻坚成果。
七是进一步抓好金融帮扶。加大脱贫人口小额信贷政策的宣传解读和贯彻落实,继续推广“一自三合”信贷模式,对有资金需求的脱贫户、边缘易致贫户、监测对象开展小额信贷新增、续贷、展期工作,确保应贷尽贷。
八是进一步抓好社会帮扶。全力做好驻村工作队日常管理工作,确保驻村工作队履行好职责。深化县域结对帮扶,与 XX 县共同谋划中长期帮扶规划,开展多层次、多类别干部挂职和人才交流。开展定点帮扶,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,定期开展走访慰问、救助帮扶,凝聚全社会帮扶力量。
九是认真做好迎接后评估工作。今年 11 月-12 月之间国家和省将开展脱贫攻坚后评估工作,是把前几年的第三方评估和交际考核结合起来,在总体要求、结果运用等方面与脱贫攻坚成效考核的差别不大,是对巩固拓展脱贫攻坚成果的硬性考核。我们要在思想上高度重视,像对待脱贫攻坚考核一样来对待此次后评估工作,紧紧围绕责任落实、政策落实、工作落实、成果巩固 4个方面 10 项指标(即“两不愁三保障”和饮水安全、防止返贫监测和帮扶、易地扶贫搬迁后续扶持、落实“四个不摘”、扶贫项目资产管理、就业稳岗、农村低收入人口常态化帮扶、产业发展、收入支出变化、巩固脱贫成果认可度)抓好各项工作落实,确保今年底后评估工作不出问题。
篇二 尊敬的各位领导:
感谢各位领导在百忙之中到xx乡xx村督导巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,现将工作开展情况汇报如下。
一、基本情况 xx 乡 xx 村位于纳雍县西部,距离距县城 63 公里。全村国土面积9.6平方公里,其中耕地面积3581亩,退耕还林 2273亩,辖 8 个村民组,总人口 487 户 2387 人。属贫困村,2019 出列村,有建档立卡脱贫户 209 户 988 人,边缘易致贫户 3 户 16 人,脱贫易致贫户 2 户 9 人,该两类人员已全部解除致贫、返贫风险。
xx 村紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”政策方针,结合 xx 村实际情况,优化产业发展布局,以城镇化助推产业升级,全面推进农村“三治”建设,加快完善基础设施和公共服务设施,着力打造实现和谐美丽新村。
二、主要做法 xx 乡 xx 村根据 xx 乡党委政府的指导和安排,始终坚持以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接同规划同实施,全面加强动态走访排查监测帮扶,切实落实“四个不摘”要求,跟踪收入变化和“两不愁三保障”动态巩固情况,定期核查,发现问题立即整改,实现问题动态清零。通过落实“不摘政策”“不摘帮扶”“不摘责任”“不摘监管”实现了 xx 村脱贫对象无返贫风险,重点关注对象消除致贫风险,以此为基础全面推进全村乡村振兴建设,主要体现在以下几方面。
(一)巩固拓展脱贫攻坚成果方面 1. “不摘责任方面”。
一是组织学习总书记、省、市、县巩固脱贫攻坚成果同步推进乡村振兴相关文件及会议精神,加强业务知识学习,并贯彻落实。
二是由驻村领导牵头,负责全盘工作,第一书记、支部书记具体负责,将全村划分为四个责任区,每个责任区由一名正式干
部和一名村干负责,同时将各块工作分工到人,落实到人,压实责任的,出现问题直接追责到人。
三是村支两委以环境卫生整治为抓手,全力抓好巩固脱贫攻坚推进乡村振兴,每周五开展坏境卫生大整治,每个周重点突破一个自然村寨,全面推进环境卫生整治。其次是积极申报项目,发展集体经济。
四是我村省、市、县、督查中未发现问题。虽然未发现问题但是我村也不丝毫不敢放松,通过走访排查,发现问题建立台账,立查立改,有效防止返贫、致贫问题出现。
2. “不摘政策方面”。一是聚焦“一达标、两不愁、三保障”、饮水、就业、人居环境等内容,组织帮扶干部 29 人,村两委和驻村工作组 8 人,对全村辖区内 487 户农户开展 2 次一户不漏全排查,根据排查情况,建立问题台账,按照“因户施策”“缺什么补什么”原则进行整改,村级不能整改的上报乡党委政府,排查现问题 2 个,分别为:阿尼箐组饮水工程不通水,现在已整改结束;上棚子组王伟杰户熊贵英生病,自费费用超过2000,现已帮助申请两次临时救助,现已整改结束。目前所有问题是已经全部整改到位。
二是聚焦“农民增收稳定脱贫”。结合我村地理条件发展种养殖业,全村种植皂角3000亩,种植土地1300亩,玉米 800 亩,养牛 254 头,养猪 320 头,养羊 260 只。
三是聚焦扶贫项目资金管理促发展。我村村有扶贫项目 1 个,恒大帮扶养牛场一个,400 头规模,项目建设完工并已全部完工报账,项目
实施不仅增加了就业岗位还有效的增加了群众收入,同时也让群众学到了先进的养殖经验,带动群众养殖的激情。
3. “不摘帮扶方面”。
一是分清责任强化帮扶。将 xx 村 209 户脱贫户和 3 户边缘户分给市、县、乡 29 名正式干部进行包保,每个季度走访帮扶一次。
二是强化激活内生动力。帮扶干部走访前通过学习《纳雍县巩固拓展脱贫攻坚成果指导服务手册》后强化业务知识,开展走访工作。对农户通过“十联户”和“党建+积分”的乡村治理方式开展“智志”双扶提升农户内生动力。
三是强化基层组织建设。大力培养村级后备干部,将退役军人,大学毕业生和农村致富带头人纳入村后备干部进行培养,为村级换届打下坚实基础。大力发展村党支部领办合作社建立支部领办合作社一个,100%贫困人口参加合作社,采取“龙头企业+合作社+贫困户”的发展模式,2020 年底实现分红 9 万余元,有效增加群众收入。
4. “不摘监管方面”。
一是严格落实乡政府要求,加强对扶贫资产进行管理。二是加强摸底排查,每季度对全国扶贫开发 信息 系统进行更新。三是建立预警台账,落实整改要求,确保无返贫致贫对象。
(二)同乡村振兴有效衔接方面
1. 产业振兴工作开展情况。通过入股异地产业 2020 年实现分红 9 万余元,覆盖全 2096 户贫困户和 3 户边缘户,村集体目前积累 4 万余元。
2. 人才振兴工作开展情况。通过召开群众会 14 次和开展组织集中培训 2 次,培训 566 人次,全面提高人员群众素质,积极动员引导外出务工 633 人次,增加群众收入。
3. 组织振兴工作开展情况。通过引导动员发展,从大学毕业生和退役军和致富带头人中选取 5 名优秀年轻同志作为村级后备干部进行培养,选优配强村两委班子。村干部实现了全脱产上班,全身心投入到村工作中来。同时将工作分工到人,责任到人。
4. 生态振兴工作开展情况。全村积极开展植树造林工作,通过退耕还林和国储林建设工作,发展皂角种植 3000 余亩,发放补助资金 400 余万元,招募护林员 22 人进行管理。实现“绿水青山就是...
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