村党支部书记乡村振兴工作报告11篇

村党支部书记乡村振兴工作报告11篇村党支部书记乡村振兴工作报告　　推进乡村振兴重点工作述职报告　　推进乡村振兴重点工作述职报告【篇一】__年，__市在省委的统筹领导下，克服疫情、台风等不利因素影　　下面是小编为大家整理的村党支部书记乡村振兴工作报告11篇,供大家参考。

篇一：村党支部书记乡村振兴工作报告

　　推进乡村振兴重点工作述职报告

　　推进乡村振兴重点工作述职报告【篇一】__年，__市在省委的统筹领导下，克服疫情、台风等不利因素影

　　响，聚力推进、保质提速，三农发展势头良好。一、提振县域产业，农业产业体系加快完善。一是农业产业集群有序推进。推进___吨特仑苏核心工厂和_处万

　　头牧场建设，启动__二期建设项目，推动皓月肉牛养殖基地、小拉哈和牛全产业链项目落地。

　　二是龙头带动作用逐年提高。一口猪公头企业，__米业等_家公司晋级省级龙头企业，龙头企业数量达到___家。

　　三是赋予产业增收动能。开展农产品+天猫等网络平台活动，累计销售额突破____万元，带动农产品线上销售量同比增长__%。

　　四是特色产业发展迅速。__县大银鱼养殖面积扩大到__万亩稻蟹综合种养面积_万亩以上，特色养殖产量力争实现__万吨，同比增长_%。

　　二、改善农村环境，打好三年行动收官战。一是重点任务提速推进。抢抓疫情后施工黄金期，建成生活垃圾处理站_座，乡转运站__座，村分拣中心___座建设农村室内厕所____户、菜园革命示范村__个、秸秆固化成型燃料站_处。二是规划编制有序实施。编制__市__民居设计图集，全面完成县域农村生活污水治理专项规划，推进村庄规划编制试点，完成村庄规

　　划的村__个。三是四季会战持续攻坚。压茬推进四季行动，以村屯内环境集中

　　整治、推进重点项目建设、秋收后环境整治、探索形成村庄环境长效管护机制为重点，清理农村生产生活垃圾___万吨，绿化村屯___万亩。

　　三、促进乡风文明，基层宣传阵地持续发力。一是社会主义核心价值观深入宣传。实施社会主义核心价值观进村入户工程，开展某某精神铁人精神新的时代内涵网络主题活动。二是文化四季风吹进农家院。组织开展全民K歌百湖百姓音乐会金色田野等系列活动，开展线上线下文化惠民活动___余场次。三是城乡结对共建文明。围绕提高村民文明素质、促进乡风文明、整治村容村貌、帮扶脱贫攻坚四个方面开展助力乡村振兴共建活动，全市___家文明单位共投入资金____万元，援建项目___个，帮助农民__万余人。四、补齐设施短板，农村生活水平稳步提升。一是乡村基础设施持续投入。投入____万元建设农村饮水安全工程___处;硬化农村公路___。_公里;乡镇和建制村均已实现客车通达;改造危房____户。二是乡村公共社会事业有效覆盖。中小学基本实现楼房化，中心小学基本配备了物理等实验室。基层医疗卫生机构标准化建设达标率___%。农村居民医疗保险参保人数____万人。三是乡村各项服务不断完善。开展农技推广线上培训__期，受益农民___万人次。建成__个综合文化站，___个村综合性文化服务中心、

　　___个文体活动广场。

　　推进乡村振兴重点工作述职报告【篇二】一、工作进展情况(一)进一步加强基层党组织建设。通过实施党建年度综合考核，

　　将村级党组织建设情况进行分类定级，采取激励先进、鞭策后进、“抓两头、促中间”的办法，进一步健全农村党建工作的动力机制，着力营造你追我赶、创先争优的浓厚氛围。按照省委、市委部署要求，结合__年村级组织换届选举工作，对基层党组织实行分类动态管理，加大先进村级党组织的培育和软弱涣散党组织的整顿力度，积极创建“五好”党组织，推进农村基层党建工作全面进步、全面过硬。结合__年换届选举工作，我局联合市组织部，深入各县(市、区)、开发区、投资区巡查摸排，调查摸底，加大对软弱涣散党组织的整顿力度。

　　(二)进一步统筹城乡社会救助体系，做好农村社会救助兜底工作，做好农民重特大救助等社会救助工作，完善最低生活保障制度，构建多层次农村养老保障体系，加快老龄事业发展。截止目前城乡低保包括低保兜底资金共计支出：4486万元，保障人口达15332户，37772人左右，农牧民重特大救助截止目前医疗救助2177人，支出资金763.45万元,救助限额内救助率已达到70%。1-10月在农村留守儿童和困境儿童信息管理系统录入留守儿童288名、困境儿童279名、散居孤儿187名，同时进一步健全社会养老服务体系，1-10月对全县1960名60岁以上失能和半失能老人、80周岁高龄老人实施居家养老

　　服务，支出资金58.8万元，__年我局将争取在全县4个公办养老机构建立日间照料中心，进一步为集中供养老人提供多样化服务。继续对城镇“三无”人员、农村“五保”对象和孤儿实现集中供养全覆盖。

　　二、下一步工作计划1、推进农村社区建设试点工作，推行村级事务阳光工程，建立健全村务联系会议制度，构建民事名议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，建立健全社区服务中心、社区服务站设施网络，扩大农牧区社区服务设施综合覆盖面，完善政府购买社区组织服务机制。2、进一步完善最低生活保障制度，加强动态化精细化管理，把符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，全面落实特困供养制度。3、构建多层次农村养老保障体系，加快老龄事业发展。

　　推进乡村振兴重点工作述职报告【篇三】今年以来，__镇党委认真落实县委各项决策部署，以实施乡村战

　　略为总抓手，持续加大农村人居环境整治工作力度，扎实推进新农村建设，全面深化农村改革，努力实现党建大提升、扶贫大巩固、环境大整治、项目大引进、作风大突破，为乡村振兴战略的全面实施奠定基础。

　　一、高起点规划，推进两项工作强势开局乡村振兴战略是中国当前最伟大的决策部署，党中央就是要以农业农村的振兴带动国家的振兴。今年以来，__镇党委高起点谋划乡村

　　振兴和农村人居环境整治两项工作，强化组织领导，不断压实责任，以铁的决心和严实的作风推进两项重点工作落实落地。

　　__镇成立了以党委书记为组长，镇长为副组长，其他班子成员为成员的乡村振兴工作领导小组和农村人居环境整治工作领导小组。同时，以讲党课的形式在镇村干部中举办了两次“解放思想、对标先进，推进乡村振兴”主题培训会，在镇村干部中开展了“乡村振兴怎么搞、工作怎么干、支部书记怎么当”大讨论，并深刻阐述、讲解了做好农村人居环境整治工作的重要性，要求全体镇村干部切实把工作重点转移到两项工作中来，通过经验介绍和大讨论活动，为我镇推进乡村振兴战略和做好人居环境整治工作奠定思想基础。

　　

篇二：村党支部书记乡村振兴工作报告

　　三党建产业调整让乡村振兴产业强我镇按照绩效考评细则以产业兴旺为重点扎实做好耕地地力保护工作强力推进撂荒田整治今年全镇整治复垦7000余亩新增粮食产量600多万斤共投入60余万元修建了2000多米灌溉水渠1座电排灌溉站解决了3个村委8个自然村5000余人挖水难问题并且作为全县撂荒田整治示范点在8月份迎接了区市县三级核验并获得上级认可

　　党建引领乡村振兴汇报发言

　　党建引领乡村振兴汇报发言2020年，我镇高度重视乡村振兴工作，充分发挥党建引领作用，着力将组织优势转化为发展优势，推动乡村振兴工作不断取得新成效，逐步实现基层“党建强”“乡村美”“产业强”“农民富”的良好发展状态。现将有关工作向调查组领导汇报如下：一、党建＋基层组织，让乡村振兴“党建强”02020年，我镇创新“党建＋”模式。一是积极实施“党群连心工程”，全面推进村党群服务中心建设，有力推动基层党建工作由虚变实、由软变硬。目前全镇打造了2个高标准非公党建示范点，1个廉政教育基地；2个统战基地，党群服务中心在12个村（居）委实现全覆盖。二是出台《村干部坐班值班制度（试行）》，要求党组织书记带头“规矩上班”，确保村级党群服务中心门常开、人常在、事常办，同时开展村级代办服务，实现镇村屯三级无缝衔接。二、党建＋乡村风貌，让乡村振兴“乡村美”我镇坚持把改善农村人居环境、建设美丽乡村作为提升农村形象、实施乡村振兴的有力抓手。一是优先从建档立卡贫困户等群众中选出了146名有劳动力、能干事的保洁员队伍，对集镇及153个自然村全覆盖，做到“全天负责，一日两扫”。二是我镇从四站组、城管、居委等抽调17人组成“党员先锋队”，集中整治集镇秩序、卫生检查，要求城管坚持每天全天候执勤维持集镇秩序、疏导交通，并且每月至少进行4次无死角清洗街道，全面改善人居环境。三、党建＋产业调整，让乡村振兴“产业强”我镇按照绩效考评细则，以“产业兴旺”为重点，扎实做好耕地地力保护工作，强力推进撂荒田整治，今年全镇整治复垦7000余亩，新增粮食产量600多万斤，共投入60余万元修建了2000多米灌

　　溉水渠，1座电排灌溉站，解决了3个村委8个自然村5000余人“挖水难”问题，并且作为全县撂荒田整治示范点，在8月份迎接了区市县三级核验，并获得上级认可。同时我镇狠抓“一产＋三产”融合发展，集中发展以茶花、沃柑、金槐、莲藕等为主的特色农业种植，建设形成基地化、规模化、品牌化现代农业生产模式。目前全镇种植金槐3000余亩、油茶1000余亩，柑橘*****余亩、莲藕2100余亩。共创建区级现代农业核心示范区1个、乡级2个、村级8个，成立专业合作社27个。

　　四、党建＋脱贫成效，让乡村振兴“农民富”为解决农村贫困户、零就业家庭户、长期失业人员等困难群体就业难问题，我镇开发保洁员、基础设施抢修员、护林员等乡村公益性岗位，按照“自愿报名、驻村干部＋村干部推荐”的原则，安排169人实现就近上岗。同时积极引导家乡致富带头人成功创建木材加工、绿云沃柑种植3个扶贫车间，提供就业岗位400余人次，发放工资39万余元。并且强化金融扶贫，鼓励群众自主创业，截至10月底，累计发放“产业奖补”资金147.6241万元，今年全镇小额信贷任务数403.62万元，目前已完成新增425.5万余元，完成率达105.42％，居全县前列。目前我镇2020年预脱贫户28户97人已顺利完成“双认定”，将如期圆满脱贫。要是多几篇这么细致的范文就好了。心得体会：坚持党建引领，实现乡村振兴（最新）新时代中国特色社会主义思想的“X篇”，为治蜀兴川标注了时代方位、提出了总体要求、作出了战略谋划、指明了方向路径、描绘了美好蓝图，形成了一个系统全面、逻辑严密、内在统一的有机整体和科学体系，科学回答了新时代X“怎么看、怎么办、怎么干”等一系列重大问题，具有深厚的理论内涵和明确的实践要求。新时代，以“治”促“兴”，关键在农村，主体在农民，要切实抓好乡村振兴，结合阿坝州和马尔康实际，做好了“乡村善治工程”也就有效推进了“乡村振兴”战略的实施。通过切实改善民生，做好产业、人才、

　　文化、生态、组织振兴文章，扎实抓好农村基层党组织振兴，基层组工干部责无旁贷。

　　建强组织，筑牢“桥头堡”。坚持打牢基础，让农村党组织成为实现乡村振兴的战斗堡垒，实施乡村振兴战略，开展乡村治理，是一项十分复杂而艰巨的工作，只有坚持党的领导，才能把握正确的政治方向，才能坚定不移地贯彻落实党中央的各项方针政策，才能把以人民为中心的发展思想落实到村村寨寨。目前，一些乡村的基层组织弱化、基本公共服务较差、社会保障水平较低等等，根治这些乱象，首先必须强化

　　基层党组织的战斗堡垒作用和领导作用。同时，随着我国城镇化的快速推进，农村的空心化、老龄化现象日益严重，解决发展不平衡不充分的问题，必须加强基层组织建设，依靠强有力的党组织来领导实施乡村振兴战略。

　　重视人才，选准“领头羊”。能人治村，乡村振兴。因此，大力培养一大批爱农村、懂农业、爱农民，对农民群众有感情，对调整产业结构有办法的“三农”工作队伍，吸引一批致富能手、在外创业人士、退伍军人、大学生返乡投身“三农”工作，鼓励懂科技、懂市场、懂法律的专门实用人才到农村来出“金点子”的人才队伍是最为关键。必须优化村级“两委”领导班子功能结构，注重加强村党组织书记能力素质提升，注重培养后备干部；进一步完善干部考核评价体系，强化考核结果运用；不断提升干部队伍的务实创新能力、带领致富能力、依法办事能力等，让党员干部成为实现乡村振兴的有力推手。

　　优化队伍，夯实“先锋队”。按照“严格党员发展质量，抓好党员教育管理，树立党的光辉形象”的要求，全面贯彻发展党员的工作方针，着眼于始终保持党的先进性，狠抓发展党员和党员教育管理工作，使全市农村党员队伍不断壮大，整体素质明显提高，凝聚力和战斗力不断增强。对党员创业致富人员进行“能人培训”，加强对

　　贫困党员和老党员的关心关爱力度。充分发挥党员在社会治理、带领群众增收致富和危难险重等任务中的先锋模范作用。

　　依靠群众，牵住“牛鼻子”。乡村振兴不是少数人的事情，农民是乡村振兴的主体，也是受益者，必须要把农牧民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。群众的力量是巨大的，只要万众一心，就能够愚公移山，充分发挥广大农牧民群众改变乡村面貌的巨大力量和不可估量的积极性，乡村振兴离不开农牧民群众以主人翁心态的参与，实施乡村振兴战略，推动经济高质量发展、保障和改善民生、稳定农村经济发展不能只有“生力军”，决不能少了众志成城的“集团军”。

　　发展产业，找准“突破口”。推动乡村产业振兴，要把发展现代农业作为实施乡村振兴战略的重中之重，推动农村三产融合发展，培育新型经营主体就是突破口，把生活富裕作为实施乡村振兴战略的中心任务，采取“党支部+合作社+农户”“企业+合作社+农户”等利益联动发展模式，带动农户增收致富，加快培育龙头企业、专合组织、家庭农场等新型农业经营主体，引导农村土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营;大力发展农产品精深加工和农业创意文化、观光休闲等新型业态，推动乡村向景区、田园变乐园、农村向城镇转变。加快构建现代农业产业体系、生产体系、

　　经营体系，推动农村一二三产业融合发展，以现代农业引领乡村产业振兴，为产业融合筑平台。农副产品卖出去，“腰包”鼓起来，才是真正的乡村振兴。

　　扎实功底，做好“服务者”。组工干部不仅在工作中起到引领，更要在服务社会和乡村振兴中树立典范。做好“服务者”，重在“示范”。中国共产是新时代的“引路者”，能够带领人民群众发家致富；组工干部就要做好新时代的“服务者”，发挥党员同志先锋模范作用。做好“服务者”，贵在“担当”。作为一名组工干部，应牢固树立服务大局、服务中心、服务基层、服务群众的意识，并时刻牢记使命，真正把心思集中到干实事中去，做到抓铁有痕，踏石留印。做好“服务者”，强在“创新”。组工队伍不只是一支作风过硬、纪律从严的队伍，更要是一支思维活跃、勤于奉献的干部队伍，能够始终念好“四字诀”，灵活运用于工作和服务群众中，为群众多办几件实事，使组工干部牢记宗旨，用

　　创新理念打造人民群众满意的“服务员”。推荐指数五颗星！写的好，一点也不拖沓。

　　

　　

篇三：村党支部书记乡村振兴工作报告

　　镇党委副书记关于乡村振兴工作情况汇报

　　按照会议要求，现将xx镇乡村振兴工作情况汇报如下。

　　一、重点工作开展情况

　　xx镇党委政府始终坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，通过今年换届，23名村党组织书记全部实现“一肩挑”。党委、人大换届全部达到组织意图，选举成功率达100%。同时镇党委紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针，全面落实省、市、区各项部署要求，着力打造“产业优、颜值高、底蕴厚、秩序好、保障强”的美丽乡村，乡村振兴工作取得了阶段性成果。

　　（一）脱贫成果持续巩固。脱贫攻坚战打响以来，累计投入1699余万元扶贫资金发展特色产业，累计为村集体经济增收及贫困户分红203.9万元，保持贫困群众收入水平稳步提升。今年以来，利用乡村振兴衔接资金530万元发展西安区现代农业产业园项目，主要依托湿地公园、东孟民宿、唐宋湖畔特色餐饮等产业基础，进一步完善服务功能、扩大产业规模，引领乡村产业振兴。继续发展壮大碾山特色种植产业园等扶贫项目，加大对碾山多肉、香瓜、西红柿等特色产品的扶持力度，带动全镇产业结构不断优化。

　　（二）千村示范持续创建。示范村创建工作开展以来，农村工作累计投入资金5800万元，新修农村公路36公里、桥涵7座。其中两个示范村创建累计投入1500万元，修建道路6.021公里；墙体改造1800米；围墙砌筑1500米；新修边沟20余公里，挡墙450米；清理村屯垃圾1350吨，拆除违章和废弃建筑物80处，整治卫生乱象120处，打造8个景观小品，为村内基础环境的改善提供了强大的助力。

　　（三）集体经济不断升级。年初以来，镇党委始终坚持发展壮大村集体经济，以党支部领办合作社为载体，逐村研究村集体经济项目，逐步形成了新力、大房等村的肉牛养殖；东孟、丰收等村的休闲旅游餐饮；高古、太和等村的规模种植新局面。持续推进“三资清查”，盘活集体资源，镇域内23个村集体经济收入年底前全部突破5万元，预计较去年增收110万元，基本实现“村村有产业、村村能造血、村村有提升”。

　　（四）乡风文明不断提升。xx镇积极创建文明村镇，依托特有的文化底蕴，大力推进好人评选活动，“新力好人村”、“家规家训一条街”等特色文化品牌成效显著，新力村被评为全市唯一的省级文明标兵村。以文明城市创建为契机，累计投入5万余元，打造形式多样的理论宣讲平台和科普宣传阵地，围绕“移风易俗、助力疫情防控”主题，开展“同心

　　抗疫，志愿者在行动”等志愿服务活动，年初至今，已累计劝阻红白喜事20余起。以乡风文明引领农村精神文明风尚。

　　（五）秋季整治效果明显。秋整工作开展以来，总计投入资金40余万元，投入机械设备100余台次，人工300多人次，围绕主干线高标准修整路肩、路边沟、植树台76公里，太和、成山、碾山、高古闭环初步形成，富强丰收仙人河线提升明显，正风、古洞、龙背线，全康、英华、金河线变化巨大。秋整工作的开展，改变了xx农村环境面貌，为实现乡村振兴、打造生态宜居的新农村打下了良好的环境基础。

　　二、存在问题

　　（一）入股脱贫产业项目的扶贫资金存在风险隐患，禹然农业、忆丰袜业发展受挫，不能及时为村里分红；梅香曲酒业、元丰农业面临破产，扶贫资金回笼出现问题。

　　（二）镇政府累积欠债较多，逐年递增，资金压力极大，严重制约了完善基础设施、发展乡村产业步伐。

　　三、下步工作

　　（一）依托资源优势，谋划乡村振兴产业项目。持续关

　　注西安区现代农业产业园项目建设，全力推进大棚、民宿、餐饮等设施建设。围绕老龙头水库2000亩水面及周边山体、湿地、水田打造水上乐园、休闲垂钓、冬季冰雪、特色餐饮、绿色稻米等综合体项目。抓住我省“秸秆变肉”政策机遇，强力推进谦和村肉牛养殖项目，加快土地流转、项目前期手续办理等工作，全力争取专项债支持。

　　（二）紧盯目标任务，壮大集体经济。严格按照市里下发的集体经济指标任务，有针对性地引领各村确定目标，2022年引领东孟村、高古村流转土地，力争集体经济收入突破50万元；推动碾山、新力、龙背等村发展特色种植业，力争集体经济收入实现30万元；带动其他各村根据村情实际，挖掘资源、超前谋划，力争集体经济收入全部超过10万元。

　　（三）对标“九有六无”，持续推进示范村创建。按照区委“逐年打造、滚动提升、全域推进、连点成线”的创建思路，我镇立足实际，突出示范村辐射带动作用，全力打造“两线一点”规划图：沿仙人河流域重点打造“东山—富强—丰收”自然风光郊野线；围绕老龙头水库周边重点打造“成山—碾山—龙头水库”亲水旅游线；以“美丽庭院，干净人家”为切入点，进一步做实“一村一年一景一小组”工作，打好“xx镇春季整治”攻坚战，逐步打造生态宜居的新农村。

　　（四）严格落实政策扶持，全面巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，将防止返贫监测帮扶作为过渡期重点工作，围绕“两不愁三保障”方面，坚决守住“防止规模性返贫”这条底线。做好脱贫攻坚后评估迎检工作，按照后评估准备材料清单进行查漏补缺，对各村完善材料进行细致指导，定期入村入户自查，抽查，及时发现问题，及时解决问题，确保国检、省检不出问题。

　　各位领导、同志们，面对全面实施乡村振兴战略大好发展机遇，我们要把目标刻在心上，把执行落在脚下，憋足一口气，卯足一股劲儿，做强产业、做美环境、做实民生，聚焦五区战略新目标，争当转型发展排头兵，我们有信心、有决心，在区委、区政府的领导下共同开启和见证一个崭新的xx。

　　

　　

篇四：村党支部书记乡村振兴工作报告

　　南盛乡村振兴调研报告1500字

　　围绕进一步加强我市实施乡村振兴战略，推进乡村绿色发展、加强乡村人才建设、提高乡村民生保障水平、推动我市乡村振兴工作全面提升。6月13日，全市青年干部培训班乡村振兴工作调研组通过实地走访、查看资料、与农户面对面沟通、组织座谈等方式对我市县、县部分乡村进行调查研究，认真思考，结合我市实际现状及存在的问题，提出对策和建议。现报告如下。

　　一、我市乡村振兴中存在的主要问题

　　深入实施乡村振兴发展战略，必须以问题为导向，找出乡村发展的差距所在，补齐短板，才能不断缩小城乡差距，逐个问题逐个环节地解决农村发展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市乡村振兴取得了一定成效，但整体还处于起步阶段，乡村建设的历史欠账仍然较多，主要问题表现在以下三个方面。

　　（三）乡村农业体系不完善。我市乡村对于大规模健康养殖、水稻种植产业、乡村旅游都有一定的发展，但这些力度还不是很大，发展质量和效益不高，产业转型升级乏力。一是农业不大也不强。一个重要原因就是产业发展不足，特色产业培育困难，农业产业链条不长，产品附加值低，农产品商品化率不高，一二三产业融合度不深。二是缺少大型龙头企业带动。绝大多数农产品仍然以卖原料为主，即使是简单的清洗、分装、预冷、储藏、加工也没有，全市乡村在传统绿色产业、新兴产业的发展和实现产业升级重组上还有很长的路要走。三是品牌建设严重滞后。农业品牌培育力度不够，知名品牌总量少，销售渠道主要以线下为主。对于乡村电商、现代农业示范区、现代工业强镇、新型经营主体等的培育和建设力度更是很小。

　　二、我市乡村振兴建设工作的意见和建议

　　（一）不断加强乡村振兴人才支撑的几点建议。一是强化领导班子建设。把干部资源向县（区）倾斜，把精力、资源、力量聚焦到乡村振兴上。改善乡镇领导班子专业结构、知识结构，增强班子领导“三农”工作能力，把热爱乡村、有发展潜力的年轻干部选调到乡镇领导班子。择优配强村党组织书记和村委会主任，加大党员发展工作力度，加强三农工作队伍的再教育、再培训工作。二是创新教育培育理念。要发展现代农业生产经营主体，解决“谁来种地，怎样更好种地，谁来帮助种地”的历史性难题，更加卓有成效的推动城乡一体化发展，就需要更好地培育乡村实用人才和加快推动乡村实用人才队伍建设。所谓“培育”，虽然与“培训”仅有一字之差，但与“培训”有着较大的差别。“培训”仅是传授知识及技能，而“培育”则包括农村实用人才成长的全过程，这其中就包括技能培训、思想培训、市场培训、思维培训和政策扶持。如果不能有效实现从“培训”到“培育”的转变，乡村实用人才的队伍建设就无法实现更大的发展。三是吸收各类实用人才。研究制定中长期“乡村实用人才计划”吸收和引进各类人才充实乡村实用人才队伍。在乡村振兴战略全面实施的新形势下，要抓住有利的时机，创造各类适宜的条件，大力吸收和引进各方面的人才（工商界、农业高技术高技能、市场推广、机关党建等人才资源，不断壮大农村实用人才队伍，大量吸收涉农大中专毕业生，通过网上招聘会、人才交流大会、赴外招引人才活动等各种形式，鼓励我市的涉农龙头企业、农民专业合作社、等吸收涉农院校毕业生为农村实用人才。

　　（二）不断加强乡村生态环境治理。一是加强宣传提高环境意识。要充分利用各种宣传工具，多形式、多层面地进行宣传城乡生态环境建设的重要意义。通过第三方服务建立村中的物业管理组织，加强垃圾中转站、污水处理等基础设施建设，全权负责管理村清洁卫生工作，逐步形成垃圾

　　一体化处理模式及长效管理机制，使农村生态环境得到根本改善。二是大力推进建设生态文明。积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化，发展绿色产业，培育观光休闲、农耕体验、健康养生等“美丽经济”。培育一批集生活、生产、生态于一体的乡村田园综合体、村落风景区、旅游风情小镇，打造一批美丽小镇、美丽村庄、美丽庭院、美丽田园，让美丽乡村成为农民幸福生活的宜居家园和市民休闲养生养老的生态乐园。三是深入开展乡村环境整治。巩固农村环境卫生综合整治，开展农村生活垃圾和污水治理，实施农村“厕所革命”，加强农村面源污染治理，深入推进农药化肥零增长行动，完善农业废弃物资源化利用制度。加强农村水电路通讯等基础设施建设，进一步改善生产、生活条件。实施碧水蓝天工程，推广太阳能、沼气等清洁能源。严格落实“河长制”，加强重要水资源流域整治和保护，保护好饮用水源。

　　（三）不断推进乡村农业体系建设。一是加快完善现代农业融合体系框架。继续推进种植业、养殖业、园林特产业蓬勃发展，促进一二三产业融合，大力发展梅花鹿、东辽黑猪、食用菌等特色优势产业，不断优化结构，培育壮大特色主导产业，加快推进与企业合作，开展产业融合试点示范，整合集中连片原料基地、加工园区和物流配送基地，打造一批区域性一二三产业融合互动示范区，形成可复制、可推广经验及模式。二是加快实施现代农业生产体系框架。提高黑土地和高标准农田的保护和建设，发展科学施肥，减少化肥和农药的使用量。加强农田水利基础设施、水灌溉工程建设，提高耕种机械化使用率，全面提升田地、水利、道路、山林、电力等设施建设和改造，提高耕种质量。按照各地资源禀赋特点，注重分工协作，避免浪费资源环境，禁止在不适合区域发展相应产业。借助部分乡村得天独厚的地理优势和民俗旅游的发展契机。注入文化景观元素，大力发展生态农业观光游，打造独具特色的生态田园人文乡村旅游产业链，

　　创建一批特色小镇和现代农业产业园，全面寻找新的经济增长点。三是加快构建现代农业服务体系框架。大力发展”互联网+农业”模式，加快农产品电商化和物联网工程的建设，围绕农产品生产基地、加工基地、流通市场等地，建设一批可清洗、分装、预冷、储藏、加工的设施，择优选择和推介一批有基础、有实力、有意向的中小企业，在研发、生产、销售、采购等方面开展合作，完善产业分工协作，促进形成以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争力新优势。

　　（一）一张蓝图干到底。

　　以打造美丽乡村升级版为目标，深入实施乡村振兴战略，不断完善农民主体、政府主导、社会参与、市场运作、规划引领的建设机制，通过15年的努力，围绕宜居乡村、共富乡村、人文乡村、乐活乡村、善治乡村建设目标，一任接着一任干，最终取得了显著成效，形成了独具特色的美丽乡村发展模式。在经济发展先于、高于、优于云南的_是这样，于今天我们的发展而言，对时间基本需要，可能也是一项难以跨越的历史规律。

　　（二）强化规划引领。

　　（三）抓好环境整治。

　　注重农村环境综合整治，不断建立完善环境治理体系。桐庐县环溪村、荻浦村对农村生活垃圾全部进行无害化分类处理，村里大街小巷分类设置垃圾桶，将生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分类存放，每家每户也统一配发了有编号的垃圾袋，引导农户分类倾倒，分类处理。其中：可堆肥垃圾送至资源化利用站制成有机肥料，不可堆肥垃圾收集后运至垃圾处理场，实现了垃圾的“户集、村收、镇中转”。另外微型化的污水处理设施也较为特色，相对于我们实施的村落污水收集处理设施而言，环溪村污水处理设施主要特点是小，有的'结合地势环境收集处理5—10户人的污

　　水，再通过管网汇集到村落污水收集处理设施，有效提高入户收集率的同时，还实现了村内污水2级以上的生态处理。

　　（四）注重资源挖掘。

　　注重文物古迹的保护和历史文化的开发利用。一是深度挖掘历史文化资源。环溪村是北宋大儒周敦颐后代集居地，该村深度挖掘《爱莲说》文化底蕴，不断将“清莲环溪”文化发扬光大，打造成为廉政文化教育基地，凸显传承千年孝廉价值观。在荻浦村，当地群众还将从前的猪圈、牛圈修缮，改造成具有乡村特色的猪栏咖啡屋、牛栏咖啡屋，挖掘了乡土文化。二是安吉鲁家村创新运行架构，在村委会领导下设立鲁家两山学院以及安吉乡土农业发展和安吉乡土旅游服务两家有限公司，特别是“鲁家两山学院”承担的“两山理论”研学和理念输出，固然是历史机遇的造就，但在意识的先进、机遇的把握和资源的挖掘方面，对比而言，我们的落后可能比两省之间的GDP差距还要大得多。

　　（五）着力产业发展。

　　牢固树立建设和经营并重的理念，大力发展生态高效农业、农产品深加工、规模种养、农家乐和休闲乡村旅游，推动农业生产经营形态多样化的同时，只要将美丽乡村建设和产业结构调整，村美与民富相结合，发展工业也未尝不可。一是航民村占地不足2平方公里，仅有304户1079名村民，在1979年创建的村办企业萧山漂染厂的基础上，不断拓展经营范围，至今萧山航民集团全资、控股、参股工商企业达28家，已形成以：防止、印染、热电、船运、酒店、黄金饰品加工的股份制集团公司，至2022年年底全集团公司实现工业产值133、8亿元，利润9。1亿元，拥有职工1、2万人。村民每年分红达6。5万元，从小学至大学村民实现免费入学，大米、食用油等无偿供应。二是日昌升集团作为一家建筑新材料

　　生产为主的企业，以建设美好生活为愿景，引领产业变革、推动产业进步为使命，以技术创新为驱动，推动产业升级、绿色发展。自2022年成立以来，组建了国内首家新材料研究院，形成数十项技术专利，自主研发全球领先的第四代新材料制造工艺。在生产厂区创新性的采取自上而下的台阶是开采模式，真正实现了边开采、边恢复，采区见不到扬尘、黄土，大型的污水处理设施运转有效，花园试的厂区环境对传统高科技企业来说可能不那么难，但在一个以矿石开采、沙石料生产的企业而言，不仅仅是厂区环境优美，富春江边的码头水质也碧绿清澈，就更让人长见识了。

　　一、乡村振兴战略的内容

　　农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

　　二、乡村振兴战略的重要意义

　　长期以来，农业和农村扮演着食物供给、要素贡献的角色，生产功能、增产导向占主导地位。当经济社会发展进入高质量发展阶段后，结构性矛盾上升为主要矛盾，发展对资源要素量的投入依赖程度下降，这需要农业从增产转向提质，农村从要素供给向生态空间、文化传承、新消费载体等转变。

　　三、对实施乡村振兴战略的几点思考

　　（一）发挥党组织领导作用。党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。实施好乡村振兴战略，办好农村的事情，关键在党。乡村振兴战略作为党和国家的重大决策部署，是一项复杂系统工程，需要发挥党总揽全局、协调各方的作用，健全党管农村工作领导体制机制和党内法规，增强领导农村工作本领，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。

　　（二）坚持规划先行。实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务，必须注重规划先行、突出重点、分类实施、典型引路。实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学推进。推进乡村振兴具有前所未有的长远性和全局性，必须坚持规划先行，加快形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系，强化乡村振兴战略的规划引领作用。要始终坚持以各级相关文件精神为引领，根据农村实际，认真谋划乡村振兴发展。

　　在这次的社会实践调查中我收获不少，其中我认为以下四点在完成调查的工作中是最必不可少的。

　　一、在社会上要善于与别人沟通。

　　如何与别人沟通好，这门技术是需要长期的练习。以前工作的机会不多，使我与别人对话时不会应变，谈话时有冷场，这是很尴尬的。但经过这次的调查工作后，我与人沟通的能力有所进步。人在社会中都会融入社会这个团体中，人与人之间合力去做事，良好的沟通能使其做事的过程中更加融洽，事半功倍。

　　二、在社会中要有自信。

　　自信不是麻木的自夸，而是对自己的能力做出肯定。在工作中，我明白了自信的重要性。你没有社会工作经验没有关系，重要的是你的能力不

　　比别人差。社会工作经验也是积累出来的。没有第一次又何来二、第三次呢？有自信使你更有活力更有精神。

　　三、在社会中要克服自己胆怯的心态。

　　实践活动没开始的时候，自己就害怕了。自己觉得困难挺多的，自己的社会经验缺乏，等种种原因使自己觉得很渺小，自己懦弱就这样表露出来。但其实有谁一生下来就什么都会的，当你克服心理的障碍，那一切都变得容易解决了。几次的尝试后就可以克服自己内心的恐惧了。如师兄师姐所说的“在社会中你要学会厚脸皮，不怕别人的态度如何的恶劣，也要轻松应付，大胆与人对话，工作时间长了你自然就不怕了。”有句话说得好：“只有征服自己才能征服世界。”我相信只要有勇气，一切事情都会变得简单起来。

　　四、工作中不断地丰富知识。

　　知识犹如人体血液。人缺少了血液，身体就会衰弱，人缺少了知识，头脑就要枯竭。在这次的社会实践调查活动中，我深深地感悟到知识犹如浩瀚的大海，而且相互交织。我们想要完成这次的社会实践调查，还需要许多其他的知识。因为一份社会实践调查的制作需要多方面知识的应用，因此我们需要查阅大量的资料，学习新的知识，才能完成一份有质量的社会实践调查报告。

　　在这次的社会实践调查活动我学到了许多东西，如强化了我独立思考、独立工作和独立解决问题的能力，但我也发现我还有许多不足的地方，因此我会在以后的学习中更加努力，朝着自己的目标不断奋进。

　　农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重要部署，这是党中央着眼于推进“四化同步”、城

　　乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策，是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求。

　　实施乡村振兴战略，是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。我国幅员辽阔，南北贫富差异较大，实施乡村振兴战略，必须从实际出发，切实增强责任感使命感紧迫感，举各方之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，努力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。

　　要大力实施乡村振兴战略，产业振兴是基础。发展是第一要务。实施乡村振兴的最终目标，就是要彻底解决农村产业和农民就业问题，确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收，都都需要以产业发展为基础。农业强，产业必须强。产业旺，乡村振兴才有底气。要实现产业兴旺，首先要构建乡村产业体系，推动农村一二三产业融合发展，重点是通过培育农业品牌、增强科技创新、强化城乡融合，补齐农业发展短板，促进农村产业集聚。

　　人才振兴是支撑。“人才兴，事业方兴”。发展离不开人，乡村振兴自当不例外，实施乡村振兴战略，关键要解决人的间题。由于受前些年农村发展“钱景”不大的影响，大量人口外出务工，农村缺人特别是缺少能人的问题，已经成为振兴乡村的制约瓶须。因此，实施乡村振兴必须把人力资本开发放在首要位置，做好农村人才政策这篇大文章，完善人才服务机制建设。既重视本土人才的培育，培养一大批新型职业农民，使之成为推动乡村振兴的主要生カ军。也要广纳懂科技、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村来创新创业，让农村成为贤才能人大有作为的广阔天地，

　　建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高质专业化乡村振兴队伍，增强农业发展的创新驱动力和农村产业发展以及经济社会发展活力。

　　文化振兴是灵魂。乡村文化建设是乡村振兴的源头活水。乡村文化作为我国社会文化体系的重要组成部分，凝聚着乡土人文之美。如果说没有乡村文化的传承与创新，更或是没有乡村文化的同步振兴，那那乡村振兴就失去了真正的灵魂。因此，实施乡村振兴必须抓住乡村文化这一灵魂根本。不仅要顺应新时代的要求，推进城乡文化融合，保护并传承好乡村文化，增加文化产品，促进文化供给，大力发展具有特色的乡村文化及其产业。还要打通农村文化服务的“最后一公里”，文化服务难题，让社会主义核心价值观在乡村深深扎根，不断提高农村群众在文化成果上的获得感以及在精神文化生活上的幸福感。

　　生态振兴是根本。“録水青山就是金山银山”，生态是人类生存的基础，只有实现生态振兴才能体现文明和谐的乡村振兴目标，乡村振兴离不开生态振兴，绿色发展是乡村振兴的必由之路。由于前些年农村环境保护相对滞后，这无疑为农村生态振兴带来了更多的难题，需要花费较大的力气来解决。必须坚持绿色生态导向，改进农业生产方式，推动农业可持续发展。持续攻坚农村环境污染防治，增加能源供应的良性循探索农村绿色发展之路。不断增强乡村振兴的恒久生命力。

　　树高千尺源于根深，大厦巍峨靠的是地基坚固，乡村振兴战略让国之基更稳，祖国必须将更加坚实屹立在世界洞东方，让我们信心倍增地撸起袖子加油干，在乡村振兴战略的牵引夏，为中华民族的伟大复兴贡献一番农村力量。

　　

　　

篇五：村党支部书记乡村振兴工作报告

　　村乡村振兴调研报告

　　一、乡村振兴实施意义乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体，兼具生产、生活、生态、文化等多重功能，与城镇互促互进、共生共存，共同构成人类活动的主要空间。乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，它的特征很大程度上表现在乡村。全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。实施乡村振兴战略，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础。实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举措。实施乡村振兴战略是传承中华优秀传统文化的有效途径。实施乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策。实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选择。二、乡村振兴实施目的坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。三、村乡村振兴调研报告（精选15篇）随着个人素质的提升，我们使用报告的情况越来越多，写报告的时候要注意内容的完整。你知道怎样写报告才能写的好吗？以下是小编帮大家整理的村乡村振兴调研报告（精选15篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。实施乡村振兴战略是党的十九大做出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。为贯彻落实党的十九大精神，响应中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略的号召，进一步加强农村建设，发展农村产业，实现乡村振兴，实现农业强、农村美、农民富，实现乡村生态振兴，加强农村环境治理，改善人居环境，打造美丽宜居生活家园。当前社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。尽管在一系列强农、富农、惠农政策的推动下，农村工作取得了令人振奋的成绩，但很多农村地区在基础设施、人居环境等方面仍然存在一定差距。乡村振兴战略的实施，有利于统筹城乡发展，是继建设社会主义新农村之后对农村发展战略的再提升。乡村振兴战略不仅要求改革、巩固和完善农村基本经营制度、农村集体产权制度、农业支持保护制度等各项涉农经济制度，而且注重构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农村一二三产业融合发展，可有效推动乡村发展、农民致富。经过对相关政策学习梳理，并采取实地调查、问卷调查等方式，结合南城区实际，形成如下调研报告：一、南城区实施乡村振兴战略现状南城区地处县城南部，所在辖区共8个行政村：北沙河、胡家庄、南杨家庄、孟家庄、杨家庄、申奉，2个农村社区：太纺二社区、天利达二社区。南城区把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手，持续推动农村基础设施建设和公共服务发展，城乡二元结构差距逐步缩小。(一)发展农业产业

　　目前，农业产业调整成效明显，紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心，以省果树所种植技术为支撑，依托玉露香梨、早黑宝葡萄等产品，发展休闲观光农业，以海宏牧业为养殖龙头，大力推行“公司+合作社+银行+农户”的肉羊生产模式。南城区现有耕地6105亩，农业人口8362人，年出栏育肥羊达到20000只，生猪出栏量9360余头，能繁殖母猪148余头，年产肉鸡65000余只。在坚持以农户为主体的基础上，大力培育专业大户、农民合作社等新型经营主体，创新农业经营体系。积极与山西农业大学、省果树所对接，在产业结构调整、新品种引进、产业技能培训上下功夫。申奉村在农综开发的基础上与农业大学合作，并签订合同共建140亩试验田，更好的促进科技成果面向实际应用和需求转化，进一步带动相关产业的联动发展。虽然目前南城区产业调整成效明显，但还存在很多问题：

　　1、种植结构单一，农民基本还是以种植玉米等农作物生产生活；2、种植技术不发达，缺少专业农技人员的培训指导，新型职业农民队伍建设还需加强；3、对农业基础设施建设的财政支持力度不够，帮扶方式方法还需改进。(二)改善生态环境，走乡村绿色发展之路实施乡村振兴战略，就必须要坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展和人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进，走乡村绿色发展之路。走农业绿色发展道路，才能实现乡村产业兴旺，建设生态宜居乡村。自“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动开展以来，各村农作物秸秆综合利用率达100%，形成了源于自然，用之于田，绿色环保的良性循环经济发展体系，农民收入增加了，农村秸秆焚烧现象也没有了，农村大气环境得到了大大改善。畜禽养殖采取种养结合、循环利用的的模式，以就地就近种养还田和农用有机肥为方向，加强畜禽粪污处理利用设施建设，畜禽粪便综合利用率达100%。农村生活垃圾、生活污水得到集中处理。各村积极响应上级指示，清理本村建筑垃圾以及生活垃圾，进行墙壁美化，大力改善村容村貌。虽初步建立了生态系统保护的长效机制，但仍需进一步完善和落实；很多村民的环境保护意识很差甚至缺乏，今后还需采取设立环境课堂、加强舆论宣传等方式逐步提高村民环保意识；优质耕地数量减少、质量下降、农业面临污染加重等问题凸显，农业生态环境成为短板，还需加强建设高标准、符合现代农业发展的基础设施。(三)传承发展乡土文化，走乡村文化兴盛之路乡村发展离不开稳定的村级环境，这就需要进一步加强乡村治理，通过完善村规民约、社会诚信体系等，不断提升村民的自治水平，达到改进村风民风的实效，切实营造和谐的乡村发展环境。近年来，在县委、县政府的大力支持和正确领导下，经过长期的不断努力，各村文化机制体制不断健全，文化基础设施进一步完善，人民群众的文化生活逐渐丰富。1、农民业余文化组织建设不断完善，文化活动具有广泛的群众参与性，群众自发组织各种文娱活动，丰富文化生活，在提升身心素养和幸福指数的同时，也有助于增强人与人之间的感情。2、各个基础设施建立健全，体育健身场所和图书馆等进一步完善，建立长效运行机制，免费对群众开放。3、目前，各村基本实现新型农村合作医疗参保，且完善夕阳红养老院基础设施建设，为老年人养老提供保障。但受到教育和社会心理的影响，制约乡村发展也与我们的传统文化、社会心理和教育有关。千百年来，“学而优则仕”的传统。致使无论是家庭教育、学校教育，还是社会教育，都是围绕“远离农村、远离农业”展开的，“不好好学习，就当农民”，是乡村家长、教师激励孩子学习动机的最有效口号。人们骨子里潜移默化的渗透着一种观念，农民不是一个体面的职业，甚至只要和农业、农村有关的人与事都会“低人一等”，这样的说法虽然略显极端，但却是当前社会上的一种普遍观念。(四)打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路在攻坚脱贫方面，南城区将扶贫开发建档立卡系统内的低保贫困户7户9人，五保贫困户23户

　　24人，全面强化包村干部责任到人，统筹推进，结对帮扶，政策兜底。为认真落实扶贫工作提供制度保障，确保贫困人口一户不落，一人不少，全部脱贫。但在在脱贫工作中，要注重新思维的培养和运用，针对不同的贫困类型采取相对的形式对贫困对象进行帮扶，并且要加强扶志的力度，从真正意义上做到的帮扶，真脱贫、不返贫。

　　二、对乡村振兴发展的思考实现乡村振兴，首要的要明确实施乡村振兴发展战略思路：进一步加强扶持政策落实，推进中小企业创业创新发展，加强平台载体建设，加强集群发展和特色产业建设。依据战略思路，找准战略重点，结合推进情况，全面规划，合理确定区域定位、功能定位、形态定位，巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路。(一)推进土地合理流转，促进农业规模化经营。“地”是农民生产生活、农村发展的载体。长期以来，农民缺乏新动力、新途径。特别是农村耕地“碎片化”，无法大面积进行创新型生产发展。土地流转是农业产业化发展的基础。十九大报告中提出“巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变第二轮土地承包到期后再延长三十年。”这给农民吃了定心丸，要进一步引导他们合理合法地将手中闲置土地流转出去，盘活土地利用价值。(二)当前专业合作社、家庭农场、中小企业等新型农业经营主体正在蓬勃兴起，要继续鼓励扶持新型农业经营主体，加大力度调整产业结构，带动农民增收。并重点扶持解决小微企业、新型农业经营主体等在发展中面临的融资难、担保难、融资贵等难题。(三)走乡村绿色发展之路，良好的生态环境是农村最大的优势和宝贵财富，农民们必须尊重自然、顺应自然，加大对农村环境治理力度，实行长效保护机制，改变农村居民对环境保护的态度，从根本上解决环境治理、生态保护问题。有效落实环境保护主体责任，全面推进乡村绿色发展。(四)传承发展乡土文化，走乡村文化兴盛之路。乡风文明是乡村振兴的保障，要加强农村思想道德建设，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，因地制宜，采取符合本乡村特点的有效方式，传承发展农村传统文化。进一步加强农村公共文化建设，完善农村基本阵地建设，建立更加长久的运行机制，挖掘本土人才，从思想上振兴农村。(五)打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。摆脱贫困是乡村振兴的前提，更加精准脱贫，强化脱贫质量是我们的目的。采取更加有效、创新的方式方法，改善贫困地区、贫困人口的生产生活情况。将扶贫与扶智、扶志将结合，鼓励推动贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富，力争做到全部脱贫不返贫。(六)加强党对“三农”工作的领导。实行乡村振兴战略是党和国家额重大决策部署，我们要真正把实施乡村振兴战略摆在优先地位，把党管农村工作的要求落到实处。1、完善农村工作领导机制，建立实施乡村战略领导责任制，确保乡村振兴战略有效实施；2、强化干部服务意识，提高干部队伍对新思想、新任务的认识，紧抓落实，提高办事效率；3、根据党的领导，开展工作，制定适合本村的工作条例、机制。总之，实施乡村振兴战略是一项系统工程，要改革创新、攻坚破难，要着力构建“多规合一、全域覆盖”的城乡规划机制，要着力构建“重点突破、系统推进”的改革创新机制，我们要坚持不懈的努力，贯彻落实各项制度，汇聚社会各界的力量，坚决把乡村振兴战略摆在优先位置，朝着乡村全面振兴的目标不断迈进!为深入了解我县乡村振兴工作的基本情况，县人大常委会组成了由李秀侠副主任担任组长的调研组，对我县乡村振兴工作情况进行了调研。本次调研活动采取了实地查看、入户走访、查阅资料和开座谈会等形式，对我县乡村振兴工作进行了较为全面的了解。具体情况汇报如下：一、基本情况实施乡村振兴战略是党中央做出的重大战略部署，是当前和今后一个时期十分重要的工作。县人民

　　政府高度重视乡村振兴战略工作，提出要高规格编制全县乡村振兴战略规划，深入推动乡村振兴战略实施，使其成为我县经济社会发展的新兴动力。按照统一安排部署，县发改委和县住建局分别牵头组织编制全县乡村振兴战略规划和村庄布点规划，经县政府常务会议审议并通过政府采购程序，最终确定浙江大学城乡规划设计院公司中标我县乡村振兴规划编制和村庄布点规划编制。在县直有关部门和各镇的积极配合下，编制单位收集了较为系统的基础性资料，并深入镇村实地走访，全面了解各镇村实际发展情况和发展潜力，为科学编制规划打下了坚实的基础。目前，两项规划编制工作正在有序推进。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，县人民政府及相关部门重点做了以下几项工作：

　　一是多措并举，推动农业提质增效。深入推进农产品生产、加工企业与国家级、省级科研院所及大专院校交流合作，着力做好优质小麦和大豆种子繁育推广、培育无公害农产品生产基地、培育农业产业化龙头企业等；与此同时，深入实施休闲农业和乡村旅游精品工程，着力打造百善镇柳孜文化园、柳孜运河码头遗址、老城石板街，韩村镇小李家红色旅游景区、双堆集镇红色教育基地等一批休闲旅游地，有效地带动了当地经济发展，促进了农民增收。

　　二是加强环境治理，提升农村生态品质。加强自然生态保护，狠抓农村人居环境治理，突出做好“垃圾、污水、厕所”革命，切实改变过去农村环境“脏乱差”的局面，并出台相关文件，建立长效监管机制。

　　三是加强文化宣传，培育文明乡风。以社会主义核心价值观为引领，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神；创新平台载体，丰富农村文化生活，提高文化活动质量，最大限度满足广大群众的文化需求；推进移风易俗行动，广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动。

　　四是依托村民自治，完善农村社会治理体系。以基层党建为核心，扎实推进抓党建促振兴。进一步加强基层组织建设，推进开放式党校向镇村延伸，压实党建工作责任，统领乡村振兴战略实施。加强干部及群众的教育培训，推进基层党组织标准化建设，不断增强乡村治理引领能力。同时，积极探索乡村治理新模式，健全完善村民自治制度。

　　五是统筹城乡发展，助推脱贫攻坚。县人民政府在统筹城乡发展一体化方面重点实施了城乡建设一体化、城乡公交一体化、城乡环卫一体化等工作，同时，紧抓脱贫攻坚工作不放松，坚持精准施策，不断提升脱贫攻坚质量，进一步激发内生动力，强化思想扶贫，培育贫困群众自力更生、自主脱贫的志气和本领，逐步消除精神贫困。

　　二、存在问题整体看来，我县实施乡村振兴工作开局良好，基础工作比较扎实，各项工作有序推进。但也存在一定问题和不足之处，主要体现在以下几个方面：一是整体工作推进缓慢，统筹协调能力不足。二是一二三产业融合发展不够协调，部分项目资金使用不够科学，制约了经济社会的快速发展。三是农村基础设施相对落后，服务三农健康发展能力不足。三、几点建议针对上述存在问题，建议县人民政府在今后的工作中要重点做好以下几项工作：一是加强领导、健全机制，统筹协调各方力量，进一步加大工作力度，齐心协力实施好乡村振兴战略。二是积极采取有效措施，全力推动一二三产业融合协调发展，为经济社会健康发展注入活力。坚持规划引领，科学编制好乡村振兴战略规划，规范项目资金投入，切实提高使用效率。充分利用国家出台乡村振兴战略政策的机遇，积极储备一批一二三产业融合发展的好项目。三是进一步加快农村基础设施建设，为乡村振兴奠定坚实基础。加快推进村庄布点规划调整与实施

　　工作，统筹城乡发展空间，优化乡村发展布局。加快推进南部次中心、刘桥新城等集中区建设，提升基本公共服务能力和水平，切实改善农村人居环境，提高人民群众生活水平。

　　根据市人大常委会20XX年监督工作计划的安排，6至8月份，市人大常委会副主任方青带领由农业农村工委人员、部分市人大常委会委员、市人大代表组成的调研组，先后深入6个乡镇（街道），实地视察部分乡村振兴示范带及其建设项目。召集10个相关部门和东、中、西片12个乡镇（街道）及部分村干部、农业产业带头人进行座谈交流，台风“利奇马”过后又走访了两家农业企业，广泛收集我市乡村振兴工作情况以及对该项工作的意见建议，并进行了认真的梳理和分析。现将有关情况报告如下：

　　一、主要工作成效自去年实施乡村振兴战略以来，市委市政府高度重视。市委书记、市长亲自挂帅，成立由50个部门组成的领导小组和7个专项工作组，出台五年实施意见，召开千人大会，保障资金要素，部门乡镇联动推进，以精品示范带打造和生态休闲产业带项目建设为抓手，全力推动乡村振兴，取得了显著成效。一是示范带建设有序推进。编制完成12条示范带规划并分期实施，突出抓好24个产业带项目建设，截止8月底共完成投资11.75亿元。其中，雁山溪谷·秀丽田园示范带在去年通过温州市考核验收，山水雁楠等5条示范带建设进展顺利。二是特色产业迅速发展。市政府启动了我市农产品区域公共品牌“乐耕清耘”的培育工作，铁皮石斛、茶叶、笋竹、花卉苗木、中药材等主导特色农业在各示范带得到蓬勃发展，雁荡山铁皮石斛成功亮相北京世园会；成功打造了下山头石斛田园综合体项目，大荆镇被列入2019年国家级农业产业强镇建设名单。三是生态环境显著改善。300多个村开展了环境综合整治，共创成国家级美丽休闲乡村1个，省美丽乡村示范乡镇3个、特色精品村14个、达标村161个，温州美丽乡村标杆乡镇2个、样板村3个。四是农村改革全面深入。农村土地经营权确权登记颁证工作基本完成。培育了6家温州“三位一体”典型合作组织，建立了11家农民专业合作社联合社。积极探索土地经营权抵押贷款工作，并建立了农村产权交易管理制度。五是农民收入显著增长。坚持“项目为王”，依托“党建联盟”，多渠道推进村集体增收，去年和今年村集体经济总收入分别增长21.26%和21.67%。去年，示范带吸引游客30万人次，旅游消费6000万元。同时，深入实施低收入农户高水平全面小康计划，多措并举，深入开展扶贫工作。二、存在的主要问题（一）基层对示范带建设认识存在偏差。目前乡村振兴示范带项目覆盖到的乡村较少且大部分位于乐清东部，面上其他乡村有失落感。不少村民参与乡村振兴的主动性不足，等靠要思想较严重。示范带普遍依靠财政资金支持，社会资本占比较低，乡村主体作用未得到有效发挥。示范带项目重建设轻管护现象比较突出，而且受土地指标限制，租地建设情况较为普遍，后续维护资金压力较大。（二）农村产业仍然不大不强。一是缺少大而强的农业龙头企业，三产融合程度低。除铁皮石斛等少数产业外，各类农业主体大都仍处于低小散状态。农业种养加、农业+旅游+文化、森林康养服务、互联网+农业等产业融合发展不够。二是产业发展缺少资金支撑。不少村集体经济收入主要依靠村办公楼或者旧厂房出租，持续增收渠道少；一些山老区村水、电、路、网等基础设施建设历史欠账较多，自我造血功能低下，工商资本进入受区位因素、土地指标等限制较大。三是农业抗风险能力低，超强台风“利奇马”给灾区种养业造成重创（全市合计直接经济损失35.38亿元，其中农业损失17.12亿元），非洲猪瘟使养猪业伤筋动骨。（三）农村环境提升还需持续发力。一是规划引领不够。乡村规划操作性不强，村居规模化调整之后，规划修编未及时跟上。二是美丽乡村创建氛围不浓。美丽乡村建设进度偏慢，创成覆盖率较低。三是农村环境整治还需提升。乡镇街道建城区之外的一些村庄脏乱差现象依然存在。农村垃圾、污水、厕所整治工程缺乏专业指导，工程质量难以保障。此外，调研中反映较多的还有：农村人才严重缺乏，农技服务队伍力量薄弱；农村文化礼堂管理运行不到位，常态化活动难以持续。

　　三、意见和建议（一）进一步强化农业农村优先发展理念。实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策，是新时期“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴，必须进一步增强政治自觉，坚持农业农村优先发展。一是在干部配备管理上优先考虑农业农村。要配齐配强乡镇干部，加强村级干部队伍建设，特别是要加快乡村年轻干部的培养，为乡村振兴提供坚强的组织保障。二是在要素资源配置上优先考虑农业农村。资金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三农”倾斜。特别是对调研中反映较多的农村产业用地需求问题，建议进行专项调查、认真研究。对一些农业临时设施的搭建、自产自销农产品加工展销用地应尽量放宽政策。还应出台一些有吸引力的，支持农村产业发展、乡村旅游、工商资本下乡的配套政策，并持续发力。三是在农村基础设施、公共服务等方面要优先考虑农业农村。在农业保险、农村交通、饮水住房安全、养老服务、义务教育、医疗卫生等方面加快补齐短板、完善提高；继续深入做好村集体经济消薄防滑、低收入农户脱贫防贫减贫工作，为乡村振兴提供良好的基础条件。尤其是“利奇马”台风造成的惨重损失呼唤我们必须加快完善农业保险制度。要扩大农业政策性保险的品种范围，加大参保的财政补助力度。保险公司要提高保额，降低保险费率，并合理及时足额理赔，切实提高农业抗风险的能力，增强乡村振兴的信心。（二）进一步加强示范引领推进全面振兴。示范带建设应尽量覆盖到更多的乡镇街道和村居，更好地发挥示范带动和辐射作用。如虹桥等几大集镇要设带设点，中雁绿道示范带可以延伸到城北秦垟。未覆盖到的地方，要深入广泛宣传乡村振兴的政策和示范带成果，增强乡村主体意识，根据各自的自然禀赋和区位条件设计振兴目标。乡镇街道要克服等靠要思想，积极主动筹措资金，广泛发动社会资本参与，打造自己的示范带、示范点。有关部门要适应乡村振兴战略新要求，整合资金，联动配合，聚焦发力，把示范带建设成为乡村振兴美丽风景线，努力实现以点带面、由线到片的全面振兴。（三）进一步引导农村产业做大做强。乡村振兴，产业振兴是重点。各级政府要像重视工业一样重视农村产业振兴。一是重点扶持优势产业。注重品牌带动，大力培育一批知名度高、影响力大的国家和省级名牌农产品、地理标志产品，并对同类产品进行整合提高，避免无序竞争。二是推动三产融合发展。促进农业生产由简单的种养殖模式向高效生态农业转型升级，并拉长产业链，增强农村产业竞争力。大力发展优质农产品电子商务、乡村休闲旅游、森林康养、特色民宿经济等，加快培育新业态。三是推动农村产业高质量发展。积极引入农业院校、科研单位在我市建立相关科研基地。努力打造一批产业链条全、示范带动强的现代化乡村产业园、田园综合体等产业发展平台。继续深化农村土地制度、“三位一体”合作体系和农村要素配置改革，引导龙头企业、合作社、家庭农场及农户开展经营合作，促进土地流转和规模经营，发展“一村一品”，带动农民增收。（四）进一步推进美丽乡村“全域美”。一是加强规划引领。结合村（社区）规模调整和新一轮国土规划调整，及时修编村庄规划，在建设用地等方面为乡村振兴预留发展空间。按照市域乡村规划确定的特色村、重点村、一般村，因地制宜，科学合理地分类建设，引导村庄个性发展。二是继续加强农村环境治理。巩固提升小城镇环境综合整治成果。深入抓好农村垃圾、污水、厕所革命，认真推行农村生活垃圾分类，特别是建好农村垃圾分类处理终端设施；继续抓好截污纳管扫尾工作，加快污水零直排区建设；拆除一些难以改造提升的公厕，可采用嵌入式公厕替换。广泛开展“一村万树”、农家庭院绿化美化等，不断增强农村群众对美丽乡村建设的获得感和幸福感。三是重视农村环境设施建设工程质量和后期维护问题。要加强对农村建设工程监管，积极探索解决公用设施后续维护资金来源问题，避免因质量问题或维护跟不上而影响使用、造成浪费。同时，示范带建设、乡村产业振兴和生态环境的改善离不开人才、文化和组织振兴的支撑。农村本土人才、职业农民的培育，乡村文化建设和乡村治理水平的提升也要不断加强，同步推进。XX县实施乡村振兴战略调研报告党的十九大和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略，并将其提升到战略高度、写入党章，把农业农村工作摆在更加重要地位，为农业农村改革发展指明了航向。

　　就XX来看，我县近年来围绕建设山区特色现代农业示范县和全面脱贫奔小康目标，在新农村建设和实施乡村振兴战略工作中作了有益探索，取得明显成效，但与X县、先进地区以及乡村振兴的要求相比，差距甚大，还有很长的路要走。近日，县委农村工作领导组召集成员单位，分X组展开调研，各个调研组分别采取召开座谈会、听取汇报、查看资料等方式就全县实施乡村振兴战略工作情况进行了全面调研，对全县实施现状、存在问题及对策建议进行了梳理和汇总，现将情况报告如下:

　　一、全县实施乡村振兴战略面临的现状近年来，特别是脱贫攻坚进入决胜期以来，我县坚持把解决三农问题作为全县工作的重中之重，加强县委对三农工作的领导，持续深化农村改革，不断加大资金投入和支农惠农政策扶持力度，全县农业和农村工作实现了健康稳定发展。20XX年全县粮食播种面积为X万亩，总产量X万公斤，完成任务的X%；农产品加工销售收入X亿元，完成任务的X%；预计农村居民人均可支配收入X元，同比增长X%。(一)重塑城乡关系，走城乡融合发展之路方面。1、农村基础设施显著改善。我县把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手，持续推动农村基础设施建设和公共服务发展，城乡二元结构差距逐步缩小。农村公路20XX年续建工程X个，共X公里，20XX年实施项目X个，共X公里，截止20XX年底XX县X个建制村比预期提前一年完成全部通硬化路，并全部通客车。20XX年实施水利重点工程X项，解决了X万人饮水安全等问题。实施土地整治项目X个，新增耕地X亩。全县学校布局进一步优化，建起了乡村及城镇化寄宿制学校X所，义务教育标准化建设成效显著，教育公平一盘棋的深度融合，推进了城乡学校布局一体化。乡镇综合文化站实现全覆盖，共投入资金X余万元建起了X个集建身、休闲、娱乐、学习培训于一体的高标准、多功能的乡镇综合文化站。20XX年对村级办公场所、党员活动室、图书阅览室、闲置办公用房进行了整合，X%行政村的村级文化服务中心实有面积达到X平米以上全县新、改建农村卫生室X个，聘用乡村医生X人，基本药物实施零差价制度，由乡村医生向乡镇卫生院做基本药物采购计划，卫生院统一采购、统一配送，零差价销售给村民。2、就业服务行动扎实有效。是20XX年组织春风行动等专场招聘会X场，达成就业意向人数X余人；二是公开招聘公益性岗位X人，见习岗位X人；三是通过人力资源公司和劳务派遣公司，招聘政府购买性岗位X人，辅警X人，各企业招聘大学生X人。同时，大力做好创业扶持工作，为X人办理创业担保贷款X万元，建成X个创业孵化基地，入驻企业X户，带动就业人数X人。将农村贫困劳动力纳入就业援助月、春风行动和民营企业招聘周等公共就业服务专项活动，输出建档立卡贫困劳动力X人，带动X人脱贫。3、资源要素向农村合理流动。从20XX年开始，我县鼓励和支持各路人才和工商资本上山下乡，创造性利用空壳村旧村旧址四荒资源发展了生态庄园，生态庄园从无到有、从小到大、从少到多、从弱到强，经历了从自发开发到规范发展，从粗放经营到精细管理，从比较低级到相对高级的嬗变过程。基本形成了休闲度假、科技示范、产业开拓、家庭种养、综合开发五大类型。截止20XX年底，全县已发展各类生态庄园X处，其中X个魅力庄园、X个精品庄园、X个规模庄园，累计投资X亿元。(二)巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路方面。1、土地确权基本完成。自20XX年农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面启动以来，全县确权发包方X个，去年共完成X个村X个发包方权属调查任务，调查农户X户、面积X亩，签订合同X份。截止目前，全县农村土地承包经营权确权登记工作已基本完成。在落实集体所有权、稳定农户承包权的基础上，XX县积极放活土地经营权。一方面是建立健全农村产权流转交易平台，20XX年正式更名为XX县农村产权流转交易中心，各乡镇成立农村产权流转交易所。20XX年，投资X余万元建成了县、乡、村统一联网、三级联动的农村产权流转交易信息化平台。20XX年，县农经办积极完善提升县级农村产权流转交易中心服务功能，加快农村产权流转交易市场体系向乡村延伸，完成乡镇交易所规范化建设全覆盖。另一方面是完善交易制度，规范交易行为。截至目前，在农民自觉、自愿的基础上，累

　　计流转X万亩，其中承包地面积约X万亩，有效实现了土地规模经营效益。2、集体产权制度改革全面启动。农村集体产权制度改革是20XX年深化农村改革的重点工程，我

　　县于20XX年X月底完成调研工作，对全县农村集体产权制度改革情况进行了摸底调查并赴外省考察学习先进经验，X月底确定将X村作为试点村开展改革相关工作。截至目前，已制定了《XX县农村集体产权制度改革试点工作方案》，并对X村集体资产进行核实。

　　3、全面探索资产收益扶贫机制。探索身股作法，全县组建水利、林业、国土三类工队X支，吸纳贫困劳动力X人，累计下放各类工程投资额X万元。同时，通过直接扶持和间接带动(即带资入企)两种方式，去年累计投放扶贫小额贷款X亿元，涉及建档立卡贫困户X户。

　　(三)深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路方面。1、现代农业发展取得长足进步。以提质增效为重点，大力发展五大特色产业。核桃产业，20XX年新栽植X万亩，提质增效X万亩，主产区种植总面积达X万亩，产量达X万公斤，产值X亿元。设施蔬菜产业，集中打造示范片区X亩，总面积达到X万亩，总产量X万公斤，产值X亿元。杂粮产业，打造千亩杂粮示范区X个、百亩杂粮示范片X个，新发展富硒功能为主的杂粮X万亩，总面积达X万亩，总产量X万公斤，产值X万元。中药材产业，鼓励大户集中连片种植，新发展以连翘、板蓝根为主的中药材X万亩，总面积达X万亩，产量X万公斤，产值X万元。畜牧产业，重点实施牛羊家庭养殖、猪鸡养殖、畜禽工厂化养殖、粮改饲、良种普及五大工程，新增养殖总量X头(只)，畜牧饲养量达X万头(只)，完成牧业收入X万元。全县农业产业呈现蓬勃发展的良好势头。2、农村一二三产加速融合发展。近年来，我县农村经纪人庄园主、农民专业合作社和工商企业等在三产融合思路的指引下，结合实际调结构促转型升级，变单一产业为复合产业，变单一效益为多重效益，走出了充满活力的新天地。全县依托农业企业、生态庄园、煤炭等企业转型发展新上了一大批一二三产业融合发展项目，全县具有一定规模农产品加工企业达到X家(其中省级农业龙头企业X家，市级农业龙头企业X家)，其中X%实现一二三产业融合发展；全县生态庄园发展到X家，其中规模最大的X大魅力庄园X%实现一二三产业融合发展。如麻田顺康、鲜淼酒庄等发展生产+加工+销售一条龙产业链，吃、住、玩、土、特、奇、鲜休闲农庄服务链，开发农民电商专业合作社，发展互联网+模式，借助电商平台推广农产品，引导农民、农业从生产导向向消费导向转变的新农人、新业态等等。3、新型经营主体逐步壮大。为实现农业规模效益，XX县积极鼓励发展各类新型经营主体，实践证明，各类新型经营主体对实现农业现代化具有重要意义。截止20XX年X月底，全县共在工商部门注册的各类农民专业合作社共计X个，正常经营X个。其中按产业划分:种植业X个，蔬菜产业X个，林业X个，畜牧业X个，其他X个，年产值超过X亿元。自20XX年开始发展以来，截止目前全县共认定家庭农场X个，共流转土地X亩，有效实现了家庭农业规模化发展。20XX年至20XX年，XX县职业中学、X学校、县农技推广中心和X镇农技站、X公司、X合作社，县动物疫病防治中心等培训机构先后组织培训新型职业农民培训X人，其中:生产经营型X人，专业技能型1820人。4、农村电商迅速发展。20XX年X月XX被商务部确定为全国电子商务进农村综合示范县后，我县大力实施电商本土化战略，截止目前已建成X个电子商务公共服务中心，创办了XX电子商务创业园，建成村级服务店X个，占全县行政村的比例X%，基本形成了县、乡、村三级农村电商服务站体系。培育X等电商扶贫示范网店X家，培育农村电商带头人X人，发展电商和微商X户，带动了劳动就业X余人，核桃、茶叶、杂粮、手工艺品等X余种特色产品实现网上销售，20XX年农特产品网上销售额完成X万元，全县电子商务交易额达到X万元。(四)人与自然和谐共生、走乡村绿色发展之路方面。1、改善生态环境。20XX年荒山造林绿化X万亩，河道堤防治理Xkm，X个村庄实施了整村绿化工程，境内公路宜绿化里程绿化率达X%，两侧宜林荒山绿化率达X%以上。全县农村环境更加优美，基础设施更加完善。

　　2、改善生活条件。创建省级宜居示范村X个、市级宜居示范村X个，并在全面完成省市四大工程目标任务的基础上，全面铺开第X轮园林村建设、污水处理、集体经济破零、创建一村一品一主体新路径等八普及一创建工程，累计投资X亿元。全县建成垃圾填埋场X座，其中无害化垃圾填埋场X座，简易垃圾填埋场X座，覆盖了全部的村庄，建成了户分类，村收集、乡填埋、县监督的垃圾集中处理系统。同时，对全县所有乡村开展环境整治和五洁净、六要六有专项行动，围绕拆违、治乱、提质、达标四方面，从根本上解决农村脏乱差现象。

　　3、改善生产条件。全年实施林业重点工程X项，新造林X万亩；实施水利重点工程X项，解决了X万人饮水安全等问题；实施土地整治项目X个，新增耕地X亩；实施玉米丰产方机收秸杆还田X亩；全县农机总动力达X万千瓦，机械化综合水平达X%。

　　4、改善环保条件。我县农村生活污水防治工作起步于20XX年，目前已完成X共X个村的生活污水防治工程，共涉及受益人口X人，资金投入X万元。我县累计改造卫生厕所X座，无害化卫生厕所X座，卫生厕所普及率为X%，农村无害化卫生厕所普及率X%。

　　(五)传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路方面。近年来，XX县不断加强和改进农村精神文明建设，以培育和践行社会主义核心价值观为统领，以美丽乡村建设为主题，狠抓环境整治、注重民风建设，实现了精神文明和脱贫攻坚相互支持、相互促进、相得益彰的良好态势。

　　1、实施文明培育工程。组织开展了学习习近平总书记重要讲话活动，组织全县X个乡镇X多个行政村两委主干深入X村；精心组织道德讲堂活动，全县X个乡镇，X多个农村建成道德讲堂并举办近百场宣讲活动，累计有X万多农民群众通过这个平台，感悟了人性的温暖和向上的力量；组织各类志愿者深入开展了幸福夕阳关爱行动、困难留守儿童助学行动、健康扶贫五个一活动等志愿服务，机关单位广泛参与，以城带乡，城乡共建，极大地促进了农村文明程度的提高；将移风易俗与我们的节日、三下乡活动有效结合起来，在全县各举办X余场崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教科普宣传活动，通过规范红白理事会，制定村规民约，春节送春联、送吊挂，移风易俗节目展演等形式，教育引导广大群众破除封建迷信、树立文明新风。20XX年，XX县县城被授予全国文明县城称号。X镇X村被授予全国文明村。20XX年，XX县桐峪镇被授予全国文明村镇荣誉称号。近年来，先后有X个村镇被授予省、市级文明村镇称号。

　　2、将文化元素注入农村建设。在美丽乡村建设中，坚持以文化为魂，将剪纸、武术、民歌小花戏等传统文化图文并茂地融入到村镇建设中，连续多年在基层村镇举办XX民歌小花戏比赛、象棋比赛、广场舞比赛、农民篮球赛、武术比赛等文体赛事，除了对基础设施、环境整治进行提档升级以外，着力突出公共服务和文化建设，X个乡镇综合文化站总面积达X多平米，村级农家书屋实现全覆盖，文化信息共享工程有序推进，村村通实现行政村全覆盖，极大地丰富了千家万户的精神文化生活。

　　(六)打好精准脱贫攻坚战，脱贫攻坚开创新局面方面。始终把X大攻坚工程、X项专项行动作为脱贫攻坚主导性举措来抓，大力发展核桃、杂粮、规模健康养殖、设施蔬菜、中药材、光伏、乡村旅游、农村电商等产业，力争让X万贫困人口依靠特色产业增收脱贫；扎实推进红土垴、东沟二期、东长义、易居苑小区X个易地搬迁集中安置点建设，可安置X户，X人；实施依托参与造林绿化快速脱贫、退耕还林政策定向脱贫、生态公益林管护帮扶脱贫三个一批工程，全县X名贫困人口依靠林业建设脱贫；构建了以国家免、奖、助、贷、补为主，企业、社会团体、爱心人士资助为辅的多位一体救助体系，培训贫困劳动力X人，输出贫困劳动力X人；织密补牢低保政策、医疗救助、特困供养等民生保障网，力争做到不漏一户一人，实现应保尽保。20XX年又有X万人可脱贫，X个贫困村退出，脱贫攻坚实现了再战再胜。预计到20XX年底，全县实现整体脱贫。

　　(七)创新乡村治理体系，走乡村善治之路方面。1、三基建设全面夯实。重点实施软弱涣散党组织整顿工程、村级活动场所改造工程、集体经济破零工程等农村党建九大工程，把农村基层组织建设作为夯实三农工作的基础，坚持三点发力，推动全面

　　过硬。一是提升组织力。培育X个基层党组织示范点，整顿X个软弱涣散村级党组织，并大力实施集体经济破零工程，通过资源开发、股份经营等模式，X个村实现集体经济破零。二是提升凝聚力。高度重视乡镇干部队伍建设，充实X名干部进入乡镇领导班子选派X名优秀年轻干部到乡镇挂职圆满完成村(社区)两委换届选举，选出村党组织班子成员X人，村委班子成员X人，同步培养后备干部X人。三是提升保障力。乡村运转经费、党建经费足额拨付，乡镇干部岗位补贴、村两委主干基本报酬按标准兑现。与此同时，先后实施两轮危旧狭小活动场所改造工程，新建村级活动场所X个、修缮X个，社区场所全部达标，其中X平米以上达X个。

　　2、平安建设得到强化。近年来我县不断完善农村防控体系，治安防控水平进一步提升，新建改建了X个社区(农村)警务室。每日三次安排社区民警和派出所巡逻队按时、按规定进行定点和不定点巡逻，进一步加强社区(农村)的巡逻防控力度；通过网格系统共排查矛盾隐患X余件，就地化解X余件，其余全部导入调解渠道进行了化解；县信访服务中心在受理信访案件后，对一般问题当场咨询化解，对情况复杂适宜调解的信访件分类导入调解渠道处理，近年来，X%的信访案件均通过调解渠道化解。全县各类案件和事故明显下降、不安定因素逐年减少、社会治理水平明显提升的社会效果，有力地推动了平安乡村建设。

　　3、县委对农村工作领导进一步加强。近年来，特别是精准脱贫以来，我县把农村工作摆在重要位置，纳入县委工作重要议事日程，进一步加大了农村工作力度，每年召开一次农村工作会议，出台有关农业农村工作的一号文件，逐年加大对三农工作的投入，制定规划，落实措施，明确责任，严格考核，推动农村工作快速发展。

　　4、三农干部素质不断提高。一是实施三农干部培训工程，增强他们贯彻落实乡村振兴战略的责任感和本领能力。二是实施两个带头人队伍建设工程(乡村党组织带头人队伍、乡村致富带头人队伍)，扩大视野选准选强基层党组织带头人。三是实施三农干部安心工程，关心他们的真实工作生活状态，解决他们面临的实际困难，实现感情留人；完善三农干部激励机制，畅通三农干部的晋升渠道，实现事业留人；加大对乡村运转经费、三农干部报酬待遇、基础设施等方面的财政投入力度，实现待遇留人。同时在精神激励上重视和丰富对三农干部的荣誉鼓励，使想干事、能干事、干成事的基层干部脱颖而出，培养造就了一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍。

　　二、存在问题近年来，我县在乡村发展方面取得了显著成绩，但同时也必须看到，农村经济社会发展中的一些深层次矛盾还未根本解决，城乡差距仍然较大，给乡村振兴带来很大困难。1、农村基础设施建设欠账较多。作为贫困山区，我县农村基础建设成本很高，困难重重。由于历史欠帐，以及发展不均衡，农村道路、供排水、教育、卫生、文化等基础条件依然与城镇比、与X地区比有较大差距，与乡村振兴要求相比也有很大差距。2、农业产业不大不强的问题依然突出。从设施蔬菜产业看，XX县冬季较寒冷，地下环境比较复杂，菜农掌握技术不普及，应对灾害气候能力不强，生产水平不高，易受市场冲击。从杂粮产业看，近年受连年春季寒潮和市场下滑影响，出现谷贵无米、谷贱伤农现象，农民种植积极性下挫。3、农民主体作用未能充分发挥，工作推行难。由于我县多数农村经济实力有限、农民素质不高，很多群众对乡村振兴是知其然不知其所以然，认为乡村振兴是政府的事，是上级的要求，等靠要思想严重，对一些惠及自身的项目存在政府投入就干，不投入就无法运作，从而出现上头热、下头凉的现象，缺乏积极主动地参与乡村振兴的主人翁意识，导致乡村振兴的部分工作推行难。4、农村环境问题越来越突出。生活污水、农药化肥、生活垃圾和粪便等已成为农村环境污染的主要原因，使农村地区环境状况日益恶化，全县除X个村外剩余村庄均未建有生活污水处理设施，农村村民将生活废水直接排放到附近的沟渠、河道、池塘等水体中，废水中有机物质直接溶解在水体之中造成水体中氮、硫、磷的含量较高，在厌氧微生物的作用下易产生硫化氢、硫醇等具有恶臭气味的物质，

　　特别是在夏季极易形成黑臭水体，破坏水体的生态环境，危害人居生存环境。同时，部分村民环保意识薄弱，对生活污水的危害性认识不足，农村生活污水处理设施建设成本高、资本回报周期长，甚至无经济回报，民间资本很少介入，财政补助资金只能弥补部分成本，经常出现投入不足、配套资金不到位现象。

　　5、三产融合程度不深。一是农业产业规模不大，与与二三产业融合程度低、层次浅，链条短，附加值不高。新型农业经营组织发育迟缓，对产业融合的带动能力不强，有带动能力的新型经营主体太少，一些新型经营主体有名无实，还有一些新型主体成长慢、创新能力较差，不具备开发新业态、新产品、新模式和新产业的能力。二是三产融合利益联结机制有待创新。虽然出现了农民电商专业合作社、订单式农业、流转承包农业等，真正将农民利益与新型农业经营主体利益紧密连接在一起的，所占比例并不高。三是农民技能素质相对低，农村产业融合型人才缺乏，抑制了先进技术要素的融合渗透。农户对乡村旅游、农村电商认识等新业态认识不够，抑制了三产融合发展进程。

　　6、农村新型经营组织发展质量不高、后劲不足。一是管理不规范。内部管理制度不健全，即便有也不严格执行，尤其是财务制度。成员账户不健全、不规范。农村合作社严格按合作社章程正常开展经营活动的不到30%。有些合作社虽然建立健全了各项管理制度，运行正常，但内部运行不规范，合作社的章程、制度流于形式，形同虚设。二是发展资金短缺，后劲不足。农民合作社的主体是农民，农民自身的经济基础弱，积累少，经济实力差，合作社贷款融资难，严重制约了部分合作社的发展。

　　7、农村精神文明建设离乡村振兴建设目标还有不少差距。通过这次调研发现，农村整体创建水平不太高、活动不深入、载体不丰富、机制不健全、方法较单一，群众文明素养、文明习惯有待提高。一些村民的不良生活习惯与现代文明要求形成鲜明的反差，教育引导农民养成良好卫生习惯提高整体素质缺乏必要的措施和手段，农村精神文明建设缺少特色和创新。

　　8、农业服务技术力量不足。农业技术人才短缺和技术服务力量不足成为制约农业生产的重要因素，技术服务不到位已制约着我县农业产业的发展，农业部门技术力量严重不足，近年来承担工作逐年加大，但人员减少和专业技术人员匮乏问题始终未能解决。

　　三、对于乡村振兴的几点建议1、大力发展特色产业，推进农业结构调整。一是实施特色农业提质增效行动计划，促进核桃、设施蔬菜、中药材、杂粮、畜牧五大主导产业提档升级，完善XX湖万亩生态农业示范基地、九龙岗核桃产业文化基地、凤凰山核桃综合开发示范基地三大基地，建设X亩X镇设施蔬菜现代农业示范园和X万亩龙泉中药材基地努力创建全省功能农业示范县，探索以发展富硒农产品为主攻方向的XX特色功能农业发展新路径结合杂粮基地、核桃园区建设，分别发展X万亩功能农业示范基地，提高农业供给质量和效益，把特色产业做成带动农民增收的支柱产业。二是推动龙头企业与农户、合作社建立紧密型利益联结机制，让农民能享受到现代农业种养加贸等产业链条的各个层次的收益，让农业更强、农民更富。三是设计和安排更多更好的强农惠农政策，给予新型经营主体和农户产业发展提供更多的补贴资金，特别是对贫困地区给予更多的支持，帮助农民发展现代农业。2、加快农村基础设施建设，补齐农业农村短板。以创建美丽宜居示范村为抓手，持续推进八普及一创建工作，完善农村联网公路、农民饮水安全、农村电气化、农房及庭院绿化美化等工程建设，统筹推进县域内农村文化、教育、卫生、托老、通讯等公共服务发展，同时按照五洁净、六要六有的标准开展村容村貌、户容户貌大改观活动，在农村形成环境整洁优美、基础设施配套、管理制度健全、社会秩序井然、精神面貌良好、人居环境改善的良好局面，让农村不仅留住农村人，还要留住城里人来玩、来住、来发展产业。3、支持发展乡村旅游和生态文化旅游，把XX红色绿色资源变成脱贫的资产。以我县获批生态文化旅游开发区为载体，在整体规划、项目布局等方面予以倾斜，加大对XX旅游基础设施支持和投入力度，立足打通制约旅游发展最后一公里，在旅游道路、旅游厕所、停车场、景区服务中心等基础设施建

　　设方面加大建设力度，快速提升我县旅游综合承载力，为全域旅游发展奠定坚实基础，加快建成集红色旅游、生态休闲、特色文化、康养度假、产业互融为一体的综合旅游发展区。

　　4、突出项目带动，推进农业产业三产融合发展。一是主抓项目建设。把农业招商引资引进项目作为加快发展现代农业的根本之策，围绕农业种植、养殖、加工和流通项目，精心编制、包装项目，充分挖掘我县农业资源、产业基础、生态环境等优势，突出设施农业、休闲农业、精深加工农业等领域，重点引进一批投资规模大、技术含量高、市场份额多，对我县现代农业发展有重大影响和带动作用的项目。二是积极培育农业主体。进一步激发本地能人、种养大户、合作社等新型经营主体投入发展农业产业的积极性，通过帮助解决信贷、技术、信息、土地等方面难题，努力培育一批带动农业产业发展的经纪人。三是以核桃、杂粮等重点产业、重点企业为抓手，加快现有农业企业、合作社信息化建设，培育壮大一麻袋、田农宝等电子商务企业，促进电子商务发展，带动农产品销售，推动农业产业快速发展和全县农民脱贫奔小康。

　　5、加大农村生态环境建设力度，促进人与自然和谐共生。大力推进乡村生态文明建设，积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化，推广太阳能、沼气等清洁能源，优化农村能源结构和产业结构，开展农村生活垃圾和污水治理，巩固农村环境整治成果，实施农村厕所革命，对X国道沿线采煤区及X线铁矿区破坏山体生态环境地区进行修复治理，加强农村面源污染治理，深入推进农药化肥零增长行动，完善农业废弃物资源化利用制度，建立乡村环境治理长效机制。

　　6、全力推动脱贫攻坚，加快建设农村小康社会。集中力量攻坚深度贫困，加快落实政策举措和帮扶机制，确保年底全县X个贫困村、X名贫困人口全部脱贫，摘掉贫困县帽子；突出产业脱贫治本功能，始终把发展产业作为脱贫增收的重中之重，坚持市场导向、效益优先，因地制宜加快特色农业、光伏产业、乡村旅游、电子商务发展等产业项目发展，进一步压实五有全覆盖，确保产业真正精准到村到户到人；全面推进健康扶贫和兜底扶贫，严格落实三保险(基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险)、三救助(个人缴费救助、大病关怀救助、特困人口特殊帮扶)医保政策，筑起因病致贫返贫的牢固防线，切实解决因病致贫返贫这一特殊群体的特殊困难，构建从学前教育到高等教育全覆盖的资助体系，对低保、五保、残疾等特困群体应助尽助，为脱贫攻坚再战再胜提供坚强保障；全力以赴抓好易地搬迁，按照三年任务两年完成的目标要求，在加快推进集中安置小区建设的同时，发展后续产业、盘活土地资源、减免项目税费、保障搬迁户权益，统筹解决好人、钱、地、房、树、村、稳七方面问题。同时，同步启动奔小康工程，坚持将脱贫攻坚与决战小康同步谋划、系统推进，确保与全国全省全市同步迈入小康社会。

　　7、营造良好的科技人才发展环境，为乡村振兴提供农业科技和人才支撑。一是用优惠政策、优厚待遇吸引和留住专业技术人员，改善基层农业科技人才的工作环境、待遇；二是建立良好的选人用人机制，招考一批大学生到县、乡镇农技岗位任职；三是选派省市优秀技术骨干到县、乡挂职，为本地的农业生产提供技术保障。四是鼓励引导年轻人回乡就业和走出去的企业家回乡立业，在政策范围内给予补贴优惠、产业支持，带动村民脱贫致富。

　　8、深化农村精神文明建设，提高农民文明素质和农村社会文明程度。要以户为抓手、以村委基础、以乡镇为龙头，深化文明村镇、文明家庭创建活动，不断丰富星级文明户、文明家庭、文明村镇的创建载体，着力发挥好各类创建典型的排头兵作用，努力掀起群众性精神文明创建新高潮。引深XX道德模范、XX好人评选表彰活动，广泛开展道德模范巡回宣讲和善行义举榜建设活动，进一步健全好人评选、礼遇道德模范、帮扶困难道德模范机制，在乡村形成崇德向善、见贤思齐的社会风尚，在全社会形成人人参与乡村振兴的浓厚氛围。

　　9、加强党委对乡村振兴工作的领导力量，推动工作高效落实。成立乡村振兴战略议事协调机构和乡村振兴办，加强县委对实施乡村振兴战略有关事项、重大项目统筹协调和指挥调度，更好地发挥各部门作用，整合资源，提高工作效率，全面落实各项任务。同时解决乡村振兴编制问题，配备工作人员，专职负责该项工作，促进工作顺利开展。

　　党的十九大提出实施乡村振兴战略的总体目标，为做好新时代“三农”工作指明了前进方向、提供了根本遵循。乡村振兴战略总体分为五个部分，其中产业振兴是乡村振兴的核心载体，是加快推进农业农村现代化的根本。乡村产业振兴的经济基础好，才能建设好乡村环境基础、文化基础、社会基础，并最终实现生活富裕的民生目标。为深入了解掌握我市乡村产业振兴实施情况，根据市人大常委会20XX年工作要点，4—5月份，我们农业和农村工委在分管领导的带领下，对我市乡村产业振兴实施情况开展了专项调研。调研组专门听取了市农业农村局的工作汇报，组织部分村支部书记和农业龙头企业、农地股份合作社、家庭农场负责人开展座谈，并赴浙江吴兴、海宁、慈溪等地学习考察了推进乡村产业发展方面的先进经验和做法。现将调研情况汇报如下：

　　一、基本情况近年来，市政府及相关职能部门认真贯彻落实中央、省和南通市关于实施乡村振兴战略的决策部署，通过深入推进农业农村改革，加大乡村基础设施建设，培育优势产业，做大优势农产品，实施精准扶贫等方式，着力转变发展方式，积极推进乡村产业振兴。(一)工作机制逐步完善。成立了市农业农村工作领导小组，统筹指导乡村振兴战略的全面推进。为切实推进乡村振兴战略的实施，市委市政府出台了《关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见》《关于20XX年加快产业发展推动乡村振兴的政策意见》《关于实施脱贫致富奔小康工程的意见》等一系列文件，进一步明确乡村基础设施建设、培育优势产业等管理保障措施，为扎实推进乡村产业振兴提供了强有力的政策组织保障。(二)转型升级成效显著。大力推进高标准农田建设，通过三年的努力，累计建成高标准农田面积78.6万亩，把杂、乱、差的田块建设成“地平整、田成方、路相通、林成网、沟相连、渠通畅”的标准农田，解决了灌排设施配套，改善了农业生产条件，也为现代农业提供全程化、系列化和机械化服务打下了基础。加快发展新型农业经营主体，培育省级示范家庭农场21家、省级以上农民合作社示范社50家，南通市级以上龙头企业64家。重视农业科技支撑体系建设，实施农业科技兴农行动，建成1个现代农业科技示范基地，培育480个骨干科技示范户。实施农业重大新品种创制项目，全市示范推广农业新技术新成果11项，新品种26个。20XX年农业科技进步贡献率66.7%，列南通各县市第一。(三)产业优势逐步形成。坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线，大力发展绿色优质稻米、高效蔬菜园艺、生态林果花卉、水产健康养殖、农业休闲旅游五大主导产业。优质食味稻米种植面积增至8万多亩；高效蔬菜播种面积达70多万亩；葡萄、水梨、石榴、枇杷等果树种植渐成规模；乡村旅游、休闲农业、采摘农业、观光农业游客接待量逐年提升，先后荣获全国休闲农业和乡村旅游示范市、全国平安渔业示范县、全省发展现代高效农业成效显著市等称号。(四)农村改革不断深入。农村改革持续深入，加快推进农村承包土地“三权分置”改革，土地确权登记颁证工作南通第一，通过省级验收。充分放大农地股份合作等试点效应，出台实施意见和奖补政策，支持10个村试点发展新型合作农场，推进村级集体规模经营。规范农村集体“三资”管理，完善农村产权交易体系，完成交易额超1亿元。深入推进“三个全覆盖”试点，出台指导意见，扩大试点范围，严格督查考核，累计土地流转14.8万亩，建成社会化服务联盟26个。(五)产业布局得到优化。挖掘乡村资源禀赋和比较优势，推动乡村产业规划布局向专而特、规模化方向转变，着力打造2个农产品集中加工区、“六大种养园区”，2个休闲农业园区，全面加快现代农业园区建设，培育优势乡村产业。充分激发沿海开发重点镇、区镇合一重点镇和特色镇发展潜力，推进新型城镇建设，加快促进人口、产业、要素集聚，优化空间布局，完善功能配套。已先后组织实施了规划完善、产业转型、民生示范、制度创新等一系列重大项目建设，促进了多项农村改革探索成功起步。二、存在问题在调研中我们发现，尽管近年来我市在促进乡村产业发展方面作出了很多的努力，但从总体上看，我市乡村产业化发展受诸多因素影响，整体发展水平仍然较低，还有许多短板和不足。主要表现在以下

　　几个方面。(一)主导产业优势产品没有培大扶强。在调研中我们发现，虽然我市五大主导产业发展格局已初具

　　规模，但受多种因素影响，产业优势效益并未充分显现，对我市乡村产业发展带动能力不强。主要表现在：一是种养模式相对简单。如我市稻麦种植面积在30万亩以上，其中稻田综合种养、优质食味稻米面积分别为0.2万亩、8万亩左右，其余均为普通稻麦品种，精力投入大，产量和价格普遍较低。加上近几年极端天气及病虫害影响、人工成本不断上升、土地流转费用相对较高，导致稻麦种养大户种植利润持续下滑。二是关键技术无法突破。如我市“四青作物”一直深受喜爱，产品销往上海、浙江等地一直是供不应求，据了解青毛豆、青蚕豆、青豌豆、青玉米亩均产量分别可达1000斤/亩、1500斤/亩、1200斤/亩、1500斤/亩，平均利润为500元/斤、1000元/斤、1500元/斤、700元/斤，经济效益显著。但由于去皮脱壳等生产技术至今仍不成熟，依然以人工剥壳为主，过大的人工成本成为“四青作物”种植面积无法扩大的重要因素之一。三是地域品牌少。目前我市由政府扶持，正真代表启东特色，拿得出、叫得响的地域化品牌较少，如“吕四海蜇”等具有一定知名度的特色产品，因缺乏系统的生产、宣传、销售商业程序，没有形成统一的地域商标，营销方式也是以分散型市场销售为主，产品市场占有率较低，经济效益带动不明显。四是产业链条较短。如生态林果花卉产业，果树种植一产向后延伸不充分，多以供应原料为主，从产地到餐桌的链条不健全，鲜果精深加工不足，副产物综合利用程度低。且上下游产品加工、储存、销售等环节发展滞后，没有形成完整的产业链条。五是产业融合度不高。对生态环境与产业发展关系的认识还不到位，利用生态资源发展生态经济不充分。如水产养殖资源开发不足，生态垂钓、水产休闲餐饮等项目开发基本处于起步阶段，农业发展与休闲旅游产业融合度不高。此外，乡村旅游、休闲农业、采摘农业等的办法不多，普遍存在低水平模仿、模式单调等问题。产业类型重复不仅会影响项目质量，更会在本区域内形成强大的竞争阻力，分散消费能力，从而降低项目效益。

　　(二)生产社会化服务有效供给能力较低。乡村产业基础设施建设欠账多，社会化服务能力不足，不能完全匹配生产的需求。一是公益性服务能力弱。政府公益性生产服务体系不健全，很难满足农民生产、生活的需要。乡镇一级农技人员工作精力不集中，队伍素质参差不齐，非农业专业人员比重大，专业技术人员年龄和知识老化，农技站所服务功能弱化。加之农民主动接受服务的积极性不高，大多依赖传统经验和习惯，致使服务效果不够明显。二是社会化服务体系对产业支撑和保护基础比较薄弱。尽管我市“三农”工作资金投入较之以往有一定增加，但仍然难以满足当前农村发展的新需求。对农业机械售后维修服务、技术服务等不完善，影响了农机化效益的充分发挥。三是生产社会化服务项目匮乏。我市各类合作服务组织虽然在提高乡村产业效益上发挥了一定作用，但在发展中还普遍存在周转资金困难、规模小、服务项目单一等问题。农户与服务组织之间的关系松散，服务的普及度较低。四是产销基础设施建设不到位。仓储物流等设施还未实现全覆盖，批发市场、产销对接、鲜活农产品直销网点等设施相对落后，物流经营成本高。

　　(三)农业人才资源匮乏、科技支撑相对落后。一方面是人才资源匮乏。主要表现在农民总体科技文化水平不高，有知识、懂技术、会经营、善管理的现代新型农民极其缺少。由于工作地点偏远，待遇不高，人才服务乡村产业的激励保障机制不健全等种种原因，使得聘请优秀的专业技术人员成为难点。另一方面是机械化程度低。农机设备科技水平限制，土地耕地分散，机械化与规模化结合不紧密，农机田间操作、维护和管理技术落后等等因素，导致我市农业生产比较落后，机械化程度整体偏低，生产效率、产品加工能力与水平还不能得到较快的提高。

　　(四)资金瓶颈仍是制约乡村产业振兴的重要因素。一是产业发展资金短缺问题突出。信贷资金供给渠道较为狭窄，银行借贷门槛高、手续繁琐，部分金融机构出于规避风险的考虑，存在惜贷现象，现有的乡村产业发展融资政策得不到落实，致使经营者难以得到足够的发展资金。二是政府资金投入绩效不高。近年来，我市农业扶持资金投入一改过去的多部门、分散性惠农补贴方式，而将大部分经费集中用于高标准农田建设，并取得了不错的成绩。但随着高标准农田投入使用，一些问题也逐步显现出来，如

　　建设规划与实际操作存在误差，水泵设置过少，管道设置过粗，排线过长导致水压不足，稻田灌溉水量达不到要求。有些承包者直接废弃不用，另外进行排设，造成严重资金浪费。三是财政扶持政策落实不到位。乡村产业振兴相关政策措施落实和惠农补贴分配管理使用中还存在一些问题。如省级现代农业产业示范园创建、“益农信息社”建设等项目专项资金使用不到位，项目进展缓慢，秸秆综合利用项目未按方案实施，少数涉农专项资金、省级“农作物重病虫害监测”专项资金未达到专款专用等。四是农业政策性保险新型险种探索不够。保险覆盖范围较窄，部分果树、蔬菜类产品还未纳入到农业政策性保险范围，农机设备的险种设置也比较落后，气象指数保险等探索力度还不够，没有真正发挥出农业政策性保险的保障作用。

　　(五)生产资源利用不充分。一方面是土地分散、碎片化。近年来，市政府及其相关职能部门高度重视高标准农田建设，全市高标准农田建设规模不断扩大，经济、社会、生态效益明显提高。然而就我市实际情况来看，大部分农村土地受以家庭为单位进行生产经营的传统模式影响，分散性、碎片化耕地仍然占主要部分，很难形成种养大户，不利于形成规模、形成基地。此外，项目农业发展也存在用地瓶颈，尤其是农业龙头企业、休闲产业发展土地指标审批难，制约了产业化发展。另一方面是淡水水面资源浪费。我市拥有大小横河泯沟5万多条，是淡水养殖独特的先天优势，随着我市淡水养殖业的兴起，淡水虾、扣蟹等养殖收益逐年提高。然而，由于水质环境条件、偷盗电捕、养殖技术粗放落后等等问题，导致沟河水面利用率较低，群众养殖积极性并不高，丰富的水资源并没有得到有效利用。

　　三、建议意见实施乡村振兴战略，产业振兴是重中之重。我们必须要立足实际、迎接挑战、完善政策、补齐短板，努力为乡村产业振兴创造良好的条件，增强乡村吸引力，带动资本、人才等生产要素向乡村汇聚，让农民看到“农业强”“农村美”“农民富”的希望，为农村经济社会发展奠定坚实的物质基础。(一)把握乡村产业振兴重点，着重扶持优势产业。坚持规划先行，引领乡村产业振兴有序推进。充分立足我市实际，尽快编制我市乡村产业振兴五年规划，重点扶持五大主导产业，明确工作任务，设定完成时限，并给予政策倾斜，确保乡村产业振兴落到实处。注重品牌带动，扩大启东农产品知名度。以品牌战略为着眼点，依托启东海产品、四青作物等资源优势，培育一批知名度高、影响力大、市场价值优的国家级、省级名牌农产品、地理标志产品、区域特色品牌。科学制定扶持地域化农产品品牌的政策措施，对同类产品进行整合提炼，避免因产品品牌杂散造成的无序竞争。对于有知名度但生产不易集中的特色农产品，鼓励农户在平等自愿基础上通过组织专业协会，进行商标注册，实行统一标示、标准、包装、销售，合作创建共有品牌，共享品牌利益，共担品牌经营费用，以有效降低品牌经营成本，提高农产品竞争力和知名度。(二)完善社会化服务体系，实现生产过程全覆盖。农业的产业化发展包括产、供、销等各个环节，这些环节的正常运行对物资、信息、资金、科技的社会化服务的要求也越来越高。建议搭建为农服务综合平台，围绕不同阶段的生产需求，提供产前、产中和产后全程服务。建立良种繁育基地，提供农作物统一育种出苗；培育农民专业合作联社，实行农药、肥料等农资配送，并提供统一的收割、收购、烘干、检测、包装等一系列服务。建立农产品集中销售中心，拓展销售渠道；配备专业运输设备，组建高效的现代化运输队伍，提升农产品流通效率。搭建三网融合的信息服务快速通道，有效连接农户与市场、生产与技术、政府与农民，变“小规模、分散化”的小家庭经营为“规模化、产业化”的大家庭经营，通过实现农业规模经济，促进农民增收。此外，要加强对农业经济形势、气象、病虫害等信息的发布服务，为农业生产提供便利。大力推进电子商务，通过促进电子商务与农业优势特色产业成功嫁接，加快建设农村电子商务平台，形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局。(三)构建乡村产业体系，推动三产融合发展。一方面是促进乡村产业提质增效。围绕调整乡村产业结构和建立现代农业，依靠现有的资源、要素条件，引导农民积极适应市场竞争，推广先进的生产技术和生产项目，实现产品增值。对青蚕豆、青毛豆等已经具备比较成熟的种植加工技术产业加大政策倾斜

　　力度，在资金投入、要素流通、税务优惠等方面给予支持，促进我市农业生产由简单的种养模式向高效农业转型升级，逐步淘汰落后产业，努力提升生产绩效，增强乡村产业竞争力。另一方面是延伸乡村产业链条。大力发展农产品加工、物流、储运、批发，打通农业生产全过程，建立现代农业产业化联合体。坚持特色发展，把农村生态环境保护、乡村环境整治与发展特色民宿经济、优质农产品电子商务、乡村休闲旅游、养生健康结合起来，建设运行高效的乡村产业链。加快培育乡村产业发展新业态，推动生态资源和生态优势转化为产业优势。

　　(四)坚持科技创新引领，推动乡村产业高质量发展。一是高质量促进科技升级。积极搭建平台，促成农业院校、科研单位在我市建立农业技术研究所及生产实验基地，探索农、科、教、产、学、研相结合的新型产业推广模式。加大“引资引智”力度，进一步加大乡村产业招商力度，积极招引国内外知名大型农业龙头企业、上海农业加工贸易公司和在沪从事农产品经营的启东籍人士，尤其是盱眙稻虾混养等优秀企业到启东投资，将先进的种养殖技术带回启东。加大农技培训力度，做好入户指导、田间咨询、网络交流等跟踪服务。通过互联网大数据建立农业专家热线、农业咨询机构、农业技术服务团等平台，为农民提供政策咨询、科技指导、市场信息等服务。二是高质量建立现代乡村产业聚集园区。建设一批农业产业强镇，创建一批农村产业融合发展示范园，打造一批产业链条全、投资强度大、示范带动强的一流现代乡村产业园，形成融农业生产、农产品消费和休闲旅游于一体的田园综合体。参考慈溪大学生农业众创园模式，由政府投资，通过基础设施建设、减免税费、小额贷款担保、创业补贴补助等多种形式，鼓励、吸引优秀高校毕业生返乡、来启进行农业创业。三是高质量培育新型农业经营主体。围绕构建立体式复合型现代农业体系目标，全面深化农村土地确权，促进土地适度规模经营，全面提升各类农业经营主体。引导农业产业化龙头企业、合作社、家庭农场及小农户开展生产经营合作，构建紧密联结机制。发展农合联，通过发展农业产业化联合体，促进小农户分工协作，在提升劳动技能的同时，带动农民增收致富。四是高质量发展“一村一品”示范村。总结推广惠萍镇南清河村的特色产业水产养殖，吕四港镇海渔村的特色产业紫菜加工，南阳镇乐庭村的特色产业蔬菜种植等“一村一品”示范村成功经验，力争在每个行政村培育一项特色产业，围绕特色产业建设一家网店，引领带动全市特色产业发展、农产品销售和农民创业致富。

　　(五)充分利用要素资源，实现生产规模化、集约化。顺应农村人ロ向城镇集中的趋勢，积极推进土地流转和规模经营，实现从分散经营向集约化、规模化转变。一是健全土地流转市场。坚持依法自愿有偿原则，建立健全市镇村三级土地流转服务平台，引导土地依法、自愿、平稳流转，探索长期流转模式，签订中长期租赁合同，发展稳定而适度的规模经营。二是推广土地入股分红成功经验。大力推广现有的惠萍镇东兴镇村农地股份合作社成功经验，鼓励用集体土地、农民自己的土地入股合作社，年底按股份分红，用股份带动参与各方的积极性，实现土地资源保值增值，促进小农户和现代农业发展有机衔接机制。三是发挥高标准农田辐射效应。切实落实好高标准农田“谁来种”的问题，鼓励有条件的新型农业经营主体进行申报经营。要将高标准农田作为农村创业的重要载体，形成辐射效应，通过市场拉动、政策推动、典型带动等途径，吸引农业科技专家、大专院校毕业生、返乡能人等群体创业兴农。四是大力发展沟河养殖。坚持水利建设、农村水环境整治、沟河养殖利用三位一体有效结合，加强沟河水环境整治，确保水质健康。加大对偷盗电捕行为打击力度，深入开展群防群治。发展具有本地特色的养殖品种，为养殖户提供信息、技术、市场行情等指导，提高养殖效益，吸引更多的农民参与沟河高效养殖。

　　(六)加大财政扶持力度，确保资金投入取得实效。建立健全财政投入保障和稳定增长机制，确保财政投入与乡村产业振兴目标任务相适应。优化财政支农资金的使用方向、结构和效率，统筹安排各类功能互补、用途衔接的涉农资金，实现财政支出更大力度向“三农”倾斜。优化政策导向，吸引社会协同支持乡村产业振兴。深化“政银担”合作，探索建立面向“三农”的担保贷款风险分担机制，完善农业信贷担保体系，大力发展普惠金融，引导金融资源下沉。建立健全适合乡村产业特点的金融体系，积极稳妥发展农村小额贷款公司，支持其开展投资、代理保险等涉农综合业务。设立农业融资风险补偿基金，扩大

　　农业农村政策性保险面，探索农业综合保险试点，拓宽设施果蔬、特种水产、休闲农旅等保险覆盖面，提高保险业服务乡村产业振兴的能力。

　　按照区委、区政府《关于组织开展实施乡村振兴战略调研的通知》要求，企业办组织骨干力量，对中央和省委、省政府实施相关政策进行了梳理，结合中小企业办相关工作开展，进行了调查研究，现将调研情况汇报如下：

　　一、工作推进情况及成效企业办认真贯彻落实中央和省委省政府工作部署，积极推进农村经济社会各项事业发展，工作措施扎实，工作重点突出，工作成效明显。按照区委、区政府制定的“一二四三”发展战略部署，围绕“四城四区”建设，积极做好乡村振兴战略衔接落实。重点依托资源优势，形成产业规模化发展态势。指导各镇街根据本地的区位特点、资源优势、社会经济发展现状等情况，确立适合本地的产业发展重点和模式，着力提升特色产业镇发展。明确特色产业升级方向，落实推进措施，上下协同联动，推动特色产业镇的全面升级。引导中小企业与龙头骨干企业开展多种形式的经济技术合作，提升协作配套水平，建立稳定的供应、生产、销售等协作、配套关系，提高专业化协作水平。1月份，为坊城街道争取特色产业镇发展扶持资金30万元，已拨付到位。12月，坊子区九龙街道市政装备产业，获评20XX年潍坊市特色产业镇。二、乡村振兴发展的制约因素深入实施乡村振兴发展战略，必须以问题为导向，找出乡村发展的差距所在，补齐短板，才能不断缩小城乡差距，逐个问题逐个环节地解决农村发展不平衡、不充分的矛盾。通过对制约农村农业发展的相关问题进行了深入了解。总的来说，面临的问题主要有以下几个方面。1、农村基础设施建设的历史欠账仍然较多。由于国家投入和社会各界支持力度有限，村集体经济实力薄弱，受现有政策和农村实际现状的影响，村民自主投资投劳建设家园的积极性不高，导致农村基础设施建设投入严重不足，管理服务跟不上，作用难以发挥。2、农业发展的内部支撑因素仍需进一步加强。一是农业大而不强。一个重要原因就是产业发展不足，产业链条短、产品附加值低，一二三产融合度不深。二是缺少大型龙头企业带动。绝大多数农产品仍然以卖原料为主，即使是简单的清洗、分装、预冷、储藏、加工也没有，分散经营的大多数农产品可追溯体系难以建立，质量难以取信于众。三是品牌建设严重滞后。农业品牌培育力度不够，知名品牌总量少，销售渠道主要以线下为主。四是依靠农业自身积累发展产业的模式没有太大改观，融资手续繁杂，时间长、可抵押担保物少、贷款数额小、周期短等问题仍然存在。五是农业专业技术队伍建设严重不足。农业技术人才、管理人才匮乏，一家一户经营与大市场信息不对称，农业技术指导、管理服务跟不上。3、农村环境整治的压力仍然很大。农村垃圾服务设施仍不完善，垃圾处理办法陈旧老套，村民环卫意识不强，环境整治资金缺乏，造成部分村屯环境仍存在“脏、乱、差”现象。三、下步思路打算20XX年实施乡村振兴发展战略思路是，进一步加强扶持政策落实，推动中小企业创业创新发展，加强平台载体建设，加强集群发展和特色产业建设，全面提升中小企业服务体系建设水平。工作目标是争创市级以上创业基地1处、“专精特新”企业2处，争创省级“隐形冠军”2家，全年培训各类管理人员300人次以上。1、抓好政策落实，优化中小企业发展环境。落实好新修订的《中小企业促进法》贯彻宣传，及时回应社会关注、企业关心的热点问题，形成贯彻宣传促进法的浓厚氛围。在山东省支持非公有制经济健康发展的十条意见形成潍坊市落实意见后，制定我区发展措施。同时，加强中小微企业认定工作，落实好中小微企业定向政策扶持。2、抓好创业创新，增强中小企业发展动力。加大“专精特新”和“一企一技术”企业培育力度，打造一批创新升级优胜企业；推动“隐形冠军”企业培育，增数量、提水平。抓好山东测绘地理信息产业园、潍

　　坊青年创业园争创国家级、省级创业辅导基地建设，提升创业创新孵化辅导能力。3、抓好产业集群，推动中小企业转型升级。加强电子信息、装备制造、碳化硅等产业集群升级工

　　作和特色产业镇培育工作。开展产业集群转型升级、特色产业镇系列宣传展示活动和“一企一策专家会诊活动”，为企业量身定做，精准服务。

　　4、抓好服务体系，提升中小企业服务水平。加强企业素质培训。紧贴新常态下企业发展的关键环节，组织开展多层次企业培训活动，为企业培训150人次以上；加强中小企业网坊子站建设，做好网上展厅中小企业新技术、新产品宣传推广，引导行业深化电商平台发展。

　　5、抓好综合协调，增强中小企业工作指导。加强中小企业经济运行分析和调查研究，进一步完善中小企业监测直报体系建设；加强企业家协会建设。营造重商、安商、亲商、富商的良好氛围，为建设“富裕美丽和谐的活力坊子”培育一支优秀的企业家队伍。

　　6、推进中小企业对外交流合作。参与实施“促进中小企业国际化发展五年行动计划”，借助山东省中小企业对外交流合作平台、中国国际中小企业博览会、APEC中小企业技术交流展洽会等平台，结合产业升级、技术引进等需求，择优选择和推介一批有基础、有实力、有意向的中小企业，在研发、生产、销售、采购等方面开展国际化合作，促进形成以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争力新优势。

　　四、意见建议下一步要紧紧抓住中国特色社会主义新时代建设的主要矛盾，解决好城乡发展不平衡、农民发展不充分的矛盾，以十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针为指导，振兴农业产业，促农业增效，增加农民收入，促城乡和谐，带动绿色发展，促乡村美丽。牢牢把握推进农业供给侧结构性改革这一主线，建立健全城乡融合发展的体制机制，加快推进农业现代化。1、加强农村基础设施建设，实现城乡基本公共服务均等化。加强农村水电路林网等基础设施的投入力度，建立与经济发展相协调的投入增长机制。提高农村教育教学水平，均衡教育资源配置，改善农村中小学校办学条件和基础设施状况。加强农村医疗队伍能力建设，强化和完善农村合作医疗制度，健全重特大疾病保障和救助机制。保障体系建设，全面建设覆盖城乡居民的社会保障体系。保护传统村落，使城市和乡村文化共存共荣，确保城乡居民能够均衡享受文化发展的成果。2、搞好顶层设计，一张蓝图绘到底。一是统筹城乡发展规划，突出城镇带动战略。着眼于优化人口与生产力布局，从产业、居住、文化、教育、保障、公共服务等层面综合考虑乡村发展，以产业集聚区、城镇新型农村、新型社区为支点，促进城乡融合发展，形成城市辐射乡村的城乡融合体。二是统筹城乡发展战略，全面树立城乡发展“一盘棋”思想。与国民经济增数相适应，建立“三农”投入增长机制，财政新增资金更多地投入农业农村。对于经营主体无力经营或利。实施乡村振兴，必须坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，把提高脱贫质量放在首位，既不降低扶贫标准，也不吊高胃口，把实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战进行有机衔接，采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作，坚决打好精准脱贫这场对全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战。一、基本情况赫章县位于贵州省西北部，是毕节开发扶贫、生态建设试验区发祥地，是中央统战部、台盟中央、深圳市福田区、重庆市北部新区对口帮扶的国家新阶段扶贫开发重点县，是《乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划》中贵州的10个贫困县之一，是贵州省13个同步小康发展困难县之一，同时也是贵州取消GDP考核的10个贫困县之一。赫章县总面积3250平方公里，辖27个乡镇456个行政村，总人口82.05万人，其中农业人口76.87万人，占93.56%。现有扶贫开发重点乡镇8个、贫困村287个、农村贫困人口13.43万人，贫困发生率为17.92%。二、20XX年发展目标20XX年，全县农村经济和社会事业加快迈向高质量发展。第一产业增加值、农村常住居民人均可

　　支配收入分别达46，07亿元.8796元，农产品加工转化率达42%；减少贫困人口3.99万人，72个贫困村(居)按省定标准出列，实现城镇新增就业6870人，贫困劳动力全员培训11070人，引导11500名农民工返乡创业就业；完成1860公里农村组组通公路、84公里农村公路，危房改造完成4683户完成行政村公共卫生间和户用厕所改造年度计划；调减低效传统玉米种植16.7万亩；通过国家义务教育均衡发展验收，学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率分别达87.5%、91%、90.55%；每千人床位不低于4张、执业医师数不低于1.25人，城乡居民医保参保率稳定在100%；通过国家公共文化服务体系示范区验收，完成465个村级综合文化服务中心、64个村农民体育健身工程；农村低保平均保障标准提高到3876元/年以上儿童之家覆盖50%的村(居)；森林覆盖率达54.84%。

　　三、调研发现的问题今年以来，我深入到27个乡镇(街道)75个村(居)进行走访调研，参加县级领导带队集体调研活动8次，发现全县总体贫困程度较深，农业产业结构参差不齐，农村安全饮水严重不足，道路、院坝硬化资金缺口较大，部分村寨基层组织弱化，群众内生动力不足。在总体贫困程度方面。全县还有贫困人口10.27万人，贫困发生率为13.37%，高出全省贫困发生率5.62个百分点。目前还有极贫乡镇6个，深度贫困乡镇1个(省级极贫乡镇河镇乡)，贫困人口7059人，占全县贫困人口的6.87%，市级极贫乡镇5个(分别为结构乡、安乐溪乡、德卓乡、双坪乡、铁匠乡)，贫困人口20866人，占全县贫困人口的20.32%，有深度贫困村113个(含已出列的13个深度贫困村)，贫困人口51530人，占全县贫困人口的50.15%。总体来看，全县贫富差距较大，贫困程度较深。比如松林坡乡箐营村总人口1483人，其中贫困人口1035人，贫困发生率为69.76%；水塘堡乡彬木箐村总人口702人，其中贫困人口469人，贫困发生率为66.81%；铁匠乡处卓村总人口1209人，贫困人口630人，贫困发生率为52.11%。在农业产业结构方面。如达依乡、罗州镇、雉街乡、威奢乡、妈姑镇、哲庄镇、德卓镇等绝大多数乡镇，是典型的喀斯特地貌，山高坡陡，沟壑纵横，土地破碎，农业产业供水资源缺乏，难以推广现代高效农业和规模化产业。由于受地理条件限制和传统农业的影响，扶贫产业链延伸不够，虽然农产品产量较大，但由于农产品加工滞后，大量农产品集中上市，容易造成价格下跌、产品季节性滞销，给当地群众的生产生活和出行带来极大不便。在农村安全饮水方面。总体缺口资金较大，根据省委省政府要求，到20XX年6月，我县将全面解决59.6711万人饮水安全问题，实现农村饮水巩固提升全覆盖的目标；但我县农村水利历史欠账多，发展基础差，缺口资金大。农村水利基础设施建设缺口资金10亿元，其中，农村饮水安全项目缺口资金2.25亿元，农田水利建设项目缺口资金7.5亿元，恒大帮扶援建产业供水设施建设项目缺口资金0.25亿元。通过走访调研发现，全县部分乡镇农村安全饮水还不能完全保障群众对生产生活的需要。如、双河街道大桥村、妈姑镇的马鞍山村、财神镇的营山村和双龙村、雉街乡的雉街村和大凉山村、双坪乡的红卫村、铁匠乡的共同村等，这些村寨若按国家标准实现贫困脱贫退出，还达不到指标要求。在道路、院坝硬化等方面。由于山高坡陡、生产生活条件恶劣，按照五个不能纳入实施的原则，受一组一路和30户以下自然村寨暂不修建等条件制约，很多乡镇深度贫困村极难达到出列标准。目前需求串户路和院坝硬化最严重的乡镇有:双坪乡需求串户路246户，院坝硬化194户；可乐乡需求串户路350户，院坝硬化376户；德卓镇需求串户路268户，院坝硬化179户；松林坡乡需求串户路284户，院坝硬化205户。按照省决战办不得对项目、建设规模和融资资金进行随意调整的要求，原项目延伸或缩短里程未予调整。一是我县尚未覆盖的30户以下边远贫困自然村寨约800公里通组路无资金来源；二是串户路和院坝硬化缺口资金1.3755亿元，其中串户路硬化2355公里，缺口资金1.1775亿元；院坝硬化36万平方米。在群众内生动力不足方面。主要体现在产业扶贫、结对帮扶等工作领域中，表现为贫困农户劳动致

　　富的意愿不强、参与积极性不高等方面，如铁匠乡河山村、妈姑镇平原村等民族聚居村寨，面对帮扶干部定期上门走访、政策宣讲等行为，有不搭理、不配合等行为，有装穷装病，躺坐等吃政策饭的类型。部分等靠要思想严重的贫困户尝到政策甜头后，行为也越学越精，以装病、装穷的方式主动向镇、村干部、结对帮扶干部开口索要项目、资金、低保、兜底名额等现象。

　　四、亮点工作今年春风行动以来，通过实践五步工作法，切实开展脱贫攻坚作风年建设，各项工作取得了初步成效。一是聚焦八要素全面推进产业结构调整。完成玉米调减16.69万亩，实现核桃补植补造10万亩，完成中药材种植10万亩、牧草10万亩、蔬菜16.36万亩、经果林12.22万亩，有效突破全县产业结构调整5个10万亩工程。二是全力攻坚农村组组通公路建设。20XX项目共451个800公里，累计完成路基792公里、路面729公里、投资29931万元，形象进度93.5%；20XX项目共805个1405公里累计完成路基1327公里、路面840公里、投资39451万元，形象进度70.17%。三是易地扶贫搬迁工程有序推进。20XX年第一期易地扶贫搬迁群众1270户5916人陆续喜迁新居；20XX年实施的3782户19182人易地扶贫搬迁工程(其中建档立卡贫困人口3478户17688人)，规划建设安置点2个，新建安置住房4377套。目前已开工1383套，占建房任务的31.60%。四是教育精准扶贫惠及民生。发放贫困学生资助资金5208.52万元，资助学生71828人，建成乡村学校少年宫25所，完成春季中职招生2000人，对227所公办义务教育阶段学校均衡发展进行督导评估，开展辍学学生家访、劝返13718人次，劝返覆盖率100%，已劝返辍学学生共319人。五是医疗健康保障落到实处。补偿贫困人口普通门诊77592人次，费用418.69万元，补偿城乡居民基本医保325万元；补偿贫困人口住院11470人次，费用4325.80万元，补偿城乡居民医保3458.63万元。六是农村危房改造工程全面加强。解决4683户库存危房户，目前已启动危改3165户、竣工1151户，三改竣工1151户。七是贫困劳动力全员培训跟踪到位。开发就业扶贫公益专岗6821个，安置贫困户1341人，落实贫困劳动力全员培训5850人，开展技能培训5103人，实现就业3490人，易地搬迁贫困劳动力培训7767户38012人，新增就业3803人，发放创业贷款100万元，各类补贴35万元，开展招聘会27场，入户走访企业30家、贫困户610户，发放宣传资料30000余份，输送就为岗位20000余个。八是大扶贫宣传格局初步形成。制定下发了《赫章县决战脱贫攻坚决胜全面小康工作成效宣传实施方案》，向贵州《微扶贫》《多彩贵州网》《毕节日报》《毕节微扶贫》《赫章日报》等媒体申请发表经验典型文章36篇，被采用26篇，采用率为72.2%。九是财政专项扶贫资金得到有效治理。20XX年，我县投入财政专项扶贫资金7.04亿元，其中，中央资金5.584亿元，省级资金4612.47万元，市级资金3502.8万元，县级配套资金6422.3万元。实施项目1222个，竣工项目1154个，项目竣工率为94%，使用资金5.77亿元，资金使用率82%。五、今后的工作思路今后，我们将严格按照中央、省市相关工作要求，压实乡镇主体责任和压实部门帮扶工作责任；补齐农业产业结构参差不齐、农村安全饮水工程供给不足、补齐项目资金报账率滞后、农村基层组织弱化等四块短板，强化脱贫攻坚与乡村振兴战略两者之间的结合。以生态立县、工业强县、城镇带县、农产富县、文旅兴县五大战略为引领，持续深入推进一棵树、一根葱、一只鸡、一个蛋、一头猪五大产业向纵深发展，举全县之力、集全县之智，全力推进精准扶贫精准脱贫基本方略，确保到20XX年按国家标准减贫摘帽，与全国全省同步全面建成小康社会。(一)强化漏评错评、错退治理常态化。进一步加强建档立卡工作，提高精准识别质量，完善动态管

　　理机制，做到脱贫即出、返贫即入。剔除不合条件的人口，及时纳入符合条件但遗漏在外的贫困人口和返贫人口，确保应扶尽扶。抓紧完善扶贫开发大数据平台，通过端口对接、数据交换等方式，实现户籍、教育、健康、就业、社会保险、住房、银行、农村低保、残疾人等信息与贫困人口建档立卡信息有效对接，逐步形成指标统一、项目规范的贫困监测体系，为脱贫攻坚决策和工作指导等提供可靠手段和支撑。

　　(二)持续深化农村产业革命攻坚战。全面深入实施产业扶贫三年行动计划，对照产业选择、农民培训、技术服务、资金筹措、组织方式、产销对接、利益联结、基层党建八要素，持续优化产业结构、扩大产业规模、提升质量效益，让所有参与产业革命的农户都能增收脱贫致富。按照五线一重点规划布局，实施六个十万亩工程，坚持强龙头、创品牌、带农户，以市场为导向，打好点面兼顾、长短结合、大小并举组合拳，大力推进一乡一特、一村一品建设，重点发展核桃等经果林、养牛、食用菌、高山冷凉蔬菜、生态家禽、中药材等特色优势产业。通过产业扶贫，到20XX年累计带动贫困人口6万人以上实现增收脱贫

　　(三)织牢易地扶贫搬迁保障网。坚持将易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的当头炮和重中之重。结合农村公路组组通三年大决战，按照通不了就搬、搬不了就通的原则，严格建设标准，加快推广落实五个三经验，对搬迁安置群众后续发展进行跟踪调查，有针对性提出可行性意见建议，及时解决搬迁群众后顾之忧。确保易地扶贫搬迁群众搬得出、稳得住、有事做、能致富，积极探索可复制可推广的易地扶贫搬迁新模式。计划通过易地扶贫搬迁，到20XX年带动脱贫退出3.68万人以上。

　　(四)打好教育医疗住房三硬仗。坚持把教育、医疗、住房保障作为啃下脱贫攻坚硬骨头的主攻方向。大力实施教育扶贫六大工程，加快发展学前教育、巩固提升义务教育、全面突破职业教育和高中教育，阻断贫困代际传递。着力完善贫困家庭学生资助体系，让贫困学子安心就学，不让一户脱贫户因学返贫，不让一个学生因贫失学。继续全面深化政策叠加、三管齐下、全面覆盖医疗扶贫模式，让贫困群众看得起病、看得好病、减少生病，从根本上遏制因病致贫、因病返贫，确保建档立卡贫困人口100%参加合作医疗、建档立卡贫困人口家庭医生签约服务率100%、建档立卡贫困人口医疗费用实际补偿比在90%以上。严格按照住房安全有保障的精准脱贫和新一轮六个小康行动计划要求，着力加快推进农村危房改造、三改工作。

　　(五)着力激发贫困群众内生动力。建立正向激励机制，将帮扶政策措施与贫困群众参与挂钩，培育贫困群众发展生产和务工经商的基本能力。弘扬中华民族劳动光荣、勤俭持家、邻里和睦、孝亲敬老等传统美德，教育和引导贫困群众用自己双手光荣脱贫、勤劳致富、服务社会。强化农村环境综合整治，有效改善农村村容村貌，着力提升贫困群众生产生活环境，大力宣传推广脱贫攻坚先进典型、讲述脱贫攻坚好故事、弘扬脱贫攻坚正能量、奏响脱贫攻坚主旋律，逐步推进脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接，引领群众走产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活宽裕的振兴道路，全面实现农业强、农村美、农民富的目标。

　　习近平总书记在十九大报告中指出：实施乡村振兴战略，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。乐至县作为四川省的“乡村振兴规划试点县”，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川工作重要指示精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

　　一、农业、农村、农民现状(一)农业农村基础设施滞后全县农业基础条件差，田地分散，地块较小，不利于农业机械化生产。农业基础设施欠账多，水利设施老化严重，近年来，虽然实施了高标准农田改造项目、水利设施建设项目和村村通水泥路项目，但从全县来看，比例仍然偏小，“田网、路网、渠网”等配套设施仍不完善，农业靠天吃饭的格局没有得到根本改变。项目支撑能力不强，缺乏统一规划，项目打捆使用，农口部门之间没有很好好契合，各行其

　　事，各自为阵，造成有项目无产业，有产业无项目支撑。(二)农业经营者素质不高受传统农业的影响，我县农业以家庭为单位的传统小农生产方式居多，农户经营较为分散，直接导

　　致产业规模小，很难进行规模化种植、集约化管理和标准化生产。农村人员结构老化，18-60岁真正意义的劳动力资源严重不足，人才断代现象突出，人员年龄结构、知识结构已不能满足农业发展需要；农业产业经营管理人才和专业技术人才双双短缺，部分乡镇农技部门有的农技人员往往身兼数职，无法全身心投入农村技术推广工作，同时基层农技员知识更新有待进一步加强。

　　(三)农业产业化程度不高我县龙头企业(业主)发展规模较小，示范引领作用不强，部分农民专业合作社运行不规范、利益联结机制不完善，社会化组织程度不高、辐射带动效果不显著，导致新型农业经营主体未能充分发挥示范作用。目前我县农产品交易市场平台建设滞后，交易方式单一落后，市场信息不对称，农产品产销难对接，农产品产业链的各环节基本是分离的。农产品流通市场、农产品销售还缺乏全方位的信息引导，缺乏及时、准确、系统、权威的生产、技术、价格和供求信息，其指导生产、引导销售的功能没有得到充分的发挥。(四)基层政府服务能力不强乡镇的工作环境和生活条件相对艰苦，难以吸引优秀人才，加上进人渠道窄，影响了干部补充，且优秀人才容易被上级部门挖走，造成乡镇干部队伍结构失衡、人员老化、青黄不接、断层严重。部分乡镇中年干部由于学历和知识层次偏低，对新形势下的农村经济社会发展认识不到位，接受新事物、新观点、新知识的能力较弱，习惯于用传统的方法解决新问题，在落实示范带动、农业产业开发中，缺乏创新能力，点子不多，办法不实用。部分乡镇年轻干部，由于缺乏基层工作经验，组织动员群众能力差，面对实际困难时往往显得办法不实用，与群众打交道存在障碍。部分干部存在“不求有功，但求无过”的懈怠思想，缺乏勇于担当的创新意识和进取精神，贻误了发展良机，造成了工作被动。二、建议意见(一)加强“三农”工作队伍建设高度重视农业农村干部的培养、配备、管理和使用，切实加强思想政治建设、作风建设、能力建设，培养造就一支懂农业、爱农业、爱农民的“三农”工作队伍，为建设丘区现代农业强县提供全方位人才保证。一要扎实推进思想政治建设。坚持将政治建设摆在农业干部队伍建设的首要位置，切实加强党性教育、宗旨教育、警示教育，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，准确把握“三农”工作“重中之重”的战略定位，从政治高度认识做好“三农”工作的重要性，更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二要扎实推进纪律作风建设。深入开展整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续开展正风肃纪，坚决纠正不正之风，大兴敢于担当、狠抓落实、为民服务、调查研究、清正廉洁之风，在全县积极营造风清气正的良好环境，牢固树立农业系统干部良好形象。三要扎实推进业务能力建设。坚持在加强新品种、新技术、新装备、新模式等业务知识学习的同时，引导农业干部职工更加注重运用市场、法治、信息化和以点带面的方法推动工作，不断提升服务“三农”工作的能力。(二)加快培育新型农业经营主体加快建立教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系，培育一批专业化程度深、分工明细、服务水平高的新型职业农民、农村经纪人、职业农业经理人，扶持一批龙头企业、专合组织、家庭农场等新型经营主体。大力发展多种形式的新型经营主体，推行“保底收益+二次分红”“龙头企业+专业合作社+适度规模专业农户”等模式，促进现代农业发展和农民增收。推进农业社会化服务主体多元化、形式多样化、运作市场化，提供农业技术推广、优良品种引进、动植物疫病防控、质量检测检验、农资供应和市场营销等服务，使农民享受到低成本、便利化、全方位的社会化服务。坚持示范引领、创新推动，创建一批省市级示范社、示范农场。

　　(三)大力推进农村基础设施建设加强农村生产、生活、生态环境等方面的基础设施建设是农业和农村发展的有力支撑。一要实施农村饮水安全巩固提升工程，综合采取改造、配套、升级、联网等方式，进一步提高城镇供水设施覆盖行政村比率、农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率、水质达标率，加强农村饮用水水源保护和水质检测能力建设。二要推广和实施农村清洁能源，加强对生物质节能炉具、秸秆固化综合利用、沼气、太阳能节能房等新能源、新技术的推广利用，积极引导农村能源结构的转变。三要大力实施高标准农田改造项目、水利设施建设项目和村社通水泥路项目，完善“田网、路网、渠网”等配套设施，改变农业靠天吃饭的格局。四要农村危房改造工作，切实保障农民住房安全。(四)加大农业项目资金整合充分利用国家支农惠农政策，加大农业项目资金整合，注重产业发展的科学合理规划和扶持政策的连续性，实现产业化基地建设的快速健康发展，最大限度地为龙头企业提供优质安全的原料，实现种植业产业链更加紧密有效。积极争取各级政府、部门对我县畜牧业绿色发展的政策、资金、项目支持，合理利用政策、打捆项目资金、科学安排落实，最大化发挥政策和资金的杠杆作用，撬动市场资本，助推全县畜牧业发展壮大。加快推动生物有机肥厂项目建设，建立覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理体系，实现农业废弃物无害化综合利用，促进现代农业转型升级，形成政府、企业、社会共同参与的综合治理机制。一、进一步端正指导思想：学校一班人要进一步端正指导思想，提高思想认识。XXX中学作为完全中学，初中部与高中是一个有机地、紧密相连的整体，可以说是一荣俱荣，一损俱损，所以要平衡投入，平衡管理，一样的重视，一样的支持，综合协调，全面发展，整体提高。尽管该校是教育局直管的副科级事业单位，但是按照义务教育法的规定，初中的管理事宜当地政府管理为主，直接接受乡镇中心学校的管理与指导，这是一种特殊的管理体制，大家要理解，要清楚。初中的考核结账算在XXX镇中心学校，但成绩首先是XXX中学的，如果考核算账成绩不理想，对XXX中学、对XXX镇中心学校都不利，教育局、镇党委政府、XXX的老百姓也有想法，这一点大家心中要明确要有数的。二、进一步理顺管理体制：要按照县教育局的管理职责和权限划分来，XXX中学和镇中心学校要相互理解、支持、配合，形成合力，为了振兴初中的教育教学质量作出共同的努力。一是形成有初中管理特色的管理模式。初中与高中的教育规律不尽相同，教育教学管理也不一样，各有各的特殊性和规律，所以，初中不能完全照搬、套用高中的教育教学管理模式，要根据全县初中教育教学工作会议的精神和中考的要求形成适合初中的管理模式。二是加强初中部的管理力量，要让有事业心、有能力、公道正派的人担任管理岗位的工作，要明确岗位目标任务与工作职责，平衡分配管理岗位任务，加强履职考核，实行能者上平者让庸者下的竞争机制。三是完善初中部内部的管理机制，对初中要明确责任和工作目标，要适当授权和放权，要加大必要的经费投入。四是制定明确的管理考核方案。镇中心学校对X初的要有一个明确的考核方案，明确目标任务。X中要在学校层面对初中部明确目标任务，初中部对个班级、教师也要制定明确的考核评比方案，把目标任务落实到具体的班级和教师身上。三、进一步健全激励机制：一是要充分利用各种考核奖惩政策，建立一套适合初中实际情况的以教育教学奖惩为主的激励机制，健全各种管理与奖惩激励制度，完善各种考核考评方案和操作落实的办法。二是学校指定的各种政策、方案、制度、办法、机制要公正公开公平，要以调动学校干部、教师、职工、学生等不同层面工作学习的积极性、创造性为主要目的。

　　三是要树立他们的质量意识、责任意识、危机意识。四是通过制度管人、管事，通过狠抓过程的管理来抓落实。五是学校干部要期带头示范作用。要做到吃苦、吃亏在前，享受在后，在经济待遇的分配、各种荣誉的评选、教学任务的落实上要先顾一线的业绩突出的教师，不能是先顾领导自己，不能在一些小事的不当处理上对教师产生挫伤感，影响教师的积极性。总目标总任务、阶段性的目标任务要具体，要落实。考核激励要公正要严格，要体现出干的多与干的少、干的好与干的差、干的效率高与低，干的成本的高与低的差别来，只要起点一致、程序公正、考核评价科学、多沟通多交流多联系。四、进一步加强思想政治工作：由于是完全中学，管理体制、分配机制等方面存在着不同，这是事实，也就产生了教师待遇上的客观的不平衡，初中教师在思想上有时不平衡，工作积极性、工作责任心势必受到了影响，这就需要学校加强初中教师的思想政治工作力度，认真做好初中教师的思想政治工作，提高初中教师的认识，转变初中教师的思想，调动初中教师的积极性和责任性、敬业奉献精神，提高队伍的活力与创造力，保证队伍内部的和谐，提高教师的素质能力。要通过教育引导教师端正思想认识，从实际出发，从国家的政策，从全县同类初中相比较来看待待遇问题，不能形成一种偏离教育价值观的导向。待遇问题很重要，但是待遇首先受国家的分配政策指导，还要受当地的财力与消费水平的制约，三是与工作量的多少、工作效率的高低、工作的复杂程度、投入的工作成本的多少等因素密切相关的，收入与付出总是程正比的。五、进一步加强学生的德育工作：加大学校的德育工作力度，加强学生的行为习惯养成教育，使学生树立明确的理想和学习目的，养成积极的学习生活态度和吃苦精神，增强学习的自主性和积极性。学生良好的行为习惯的养成不是一朝一夕的事情，是依靠长期的坚持养成的，所以要迫切加强学生的德育工作，加大学生的思想政治工作力度，树立学生的理想，养成良好的行为习惯，培养良好的道德品质。学生的的管理，不在于防和堵，关键在于教育和引导，学生的思想道德建设，关键在于班主任的工作，及其他科任教师要积极参与其中，形成教育合力。六、进一步加强教学过程管理：明确教学中心地位，规范教学过称管理，教学管理要务实，要有针对性，要充分发挥教学管理的引导作用，要提高教学管理效率。教学过程管理要从针对上面的要求出发，以解决存在的问题为突破口，要以提高教育教学质量为目标，改一年备考为三年备考，该单科备考为全科备考。在教学管理上，要摸索出一套性的行之有效的评价激励制度，特别强调要注重教学管理过程的落实，不能水面一棍，光搞形式不注重实效。七、进一步提升教育教学质量：制定发展规划，明确目标任务，落实阶段目标。具体来说：一是要完成中考的目标任务，以县录取重点高中的平均比率为标准，即2%的人数为重点高中录取目标。重点高中的指标分配一般参考当年的中考成绩、办学规模人数、历年办学效益、日常教学管理水平、三年前升重点高中学生今年的升造率等因素，从这里可以看出，每年分配重点高中人数的既要参考当年中考的直接结果，还要参考平时的学校管理工作的水平。二是要完成普高上线率，普高上线越多，就相应的减轻了当年的中职招生任务，这是一举两得的事。三是提高各学科中考的人均分、降低低分率。四是巩固直升率，对于各种转出的学生要及时办理学籍异动证明，避免流失，保证直升率，不能摊空头人数。五是要完成好中职春招任务，完成春招任务的人数在最后算中考成绩时，将这部分人数从应考人数中剔除的，这样，既完成了中职招生任务，又提高了直升率，相应的提高了人均分、降低了低分率，这

　　样做对于提高中考的综合成绩有较多的好处。所以初中要掌握这计算成绩积分的要领。六是要提高各种学生竞赛的获奖人数与级别，各种竞赛获

　　奖的人数与级别将作为提前预录分配指标数的重要参考依据。七是要对平时的各种检查视导要高度重视，平时的.检查视导情况的好坏将作为办学效率。管理水平的重要依据，将作为重点高中录取分配指标的重要参考依据。

　　八、进一步改善学校社会形象XXX中学这几年发展变化进步较大，社会形象和社会影响较好，需要继续加大社会宣传力度，加强与各方的沟通与联系，积极改善初中外部发展环境，改善社会对初中的舆论影响，让当地群众满意。九、进一步提高教师的素质能力一是加强教育与引导，提高教师的思想素质。重点是要抓好责任心、责任意识、增强教师的集团荣誉感、危机意识、敬业奉献精神。二是加强业务学习，提高教师的业务能力素质。要以校本研训作为教师学习的主要活动载体与形式，鼓励教师自觉的学习提高，要学习最新的教育科学理论、学习理论、学科新知识、学生管理理论等，转变观念，更新思想，提高认识，扩展视野。三是加强能力锻炼，提高教师的业务能力。特别是要加强新理念下的备课、上课、说课、评课、反思、辅导、学生管理、班级管理、学生心理辅导等基本的教师业务能力建设。十、进一步端正领导工作作风。学校领导要有强烈的事业心，要带头示范，处事要公正公平、要提倡多吃苦，要淡泊名利，要讲究工作方式方法，不断提高管理水平和能力。一、做法及成效(一)加强组织领导。市委市政府充分认识到实施乡村振兴战略的重大意义，在全省率先成立了以市委书记为第一组长、市长为组长的X市乡村振兴工作领导小组，党委、政府主要负责同志对重大事项亲自过问、关键难题亲自破解、重要问题亲自解决。先后召开十一届市委十次全会、市委农村工作会议、全市深化农村改革专题会等会议，对乡村振兴工作进行周密部署，加压推进。各县(市、区)也成立了相应的组织，进一步完善体制机制，强化对乡村振兴工作的领导，把乡村振兴工作纳入重要议事日程。同时，市里进一步明确了五大振兴牵头单位，明确职责和目标任务，制定实施方案，狠抓各项工作落实，已取得阶段性成效。(二)注重规划引领。一是推进规划全覆盖。由市发改委牵头，已编制出台《XX市乡村振兴战略规划(20XX年》(新发[20XX]4号)。由自然资源和规划局牵头，以县为单位编制或修编县域乡村建设规划，目前我市8个县(市)已全部启动县域村庄布局规划编制，其中XX县、获嘉县、XX县已完成初步成果。二是开展村庄规划编制试点。为解决村庄规划实用性差、科学性不足、实施性不强等问题，改变当前村庄改造大拆大建，村庄规划千篇一律，村庄建设千村一面的现状，我市结合省自然资源厅开展乡村规划干村试点工作，确定了182个村庄规划编制试点，目前已启动180个，其中75个已完成初步成果。三是坚持多规合一。将农村土地利用、村庄布局、公共服务设施配套、产业发展规划、生态宜居等要统筹规划，将村庄规划与国土三调、农村土地综合改革、多规合一等有关工作充分有机衔接。根据实用性规划的要求，结合农村集体经营性建设用地入市制度改革、宅基地制度改革，落实一户一宅的有关规定，综合安排乡村发展空间。(三)优化乡村产业结构。一是扛稳粮食安全这个重任。坚持藏粮于地，重点抓好高标准农田建设，全市已累计建成587万亩，全市粮食总产490.8万吨，比上年增长2.9%，实现丰产丰收。坚持藏粮于技，加快建设国家生物育种产业创新中心、中国小麦产业研究院等创新平台，加快国家农业科技园区建设，争创国家农业高新技术产业示范区。目前，平原示范区国家生物育种中心项目、XX县农业高新技术产业示范区创建工作正在稳步推进。二是抓住农业供给侧结构性改革这条主线。围绕四优四化、积极

　　调整优化结构，推进高效种养业和绿色食品业转型升级，提升农业综合效益。调优产业结构，全市优质强筋小麦收获面积140万亩，占全省优质专用小麦面积的11%；优质花生面积120万亩、蔬菜面积100万亩、优质水果面积30万亩；优质奶牛存栏4.8万头。打造示范基地，特别是XX县优质小麦现代农业产业园成功创建国家级现代农业产业园，获得国家奖补资金1亿元；XX县积极打造现代农业示范园区，大力推广科技小院；辉县市食用菌总产达到22万吨，是全国最大的平菇生产基地；封丘县金银花种植规模稳定在6万亩以上产量6000多吨，是全国主要的金银花原料供应基地。

　　(四)改善农村人居环境。XX市以城乡环境整治百日攻坚行动为抓手，深入实施以农村垃圾、污水治理、厕所改造和村容村貌提升为重点的农村人居环境三年整治行动，推进乡村增绿添景。目前，99%的村庄生活垃圾得到有效治理，86%的村庄三清一改成效明显，累计完成改厕28.6万户，农村人居环境整治工作取得良好进展。长垣市全域农村垃圾分类效果显著，辉县市孟庄镇东夏峰村、XX县朗公庙镇毛庄村、获嘉县照镜镇楼村、东彰仪村等不少村庄生活垃圾减量化、无害化处理成效显著。

　　(五)强化组织保障和人才支撑。一是抓好五好乡镇党委建设。在全市深入开展领导班子好、队伍建设好、推动发展好、服务群众好、社会治理好五好乡镇党委建设活动，推动乡镇党委在基层基础建设中转观念、有思路、当主角，全市涌现出26个示范五好乡镇党委，占21.6%。冀屯镇探索形成了红分管理制度，全镇近5万人注册红分会员，20多万人次参与积分形成干部带头、党员主动、群众自觉共同推动乡村振兴的良好局面。二是创建五星支部。坚持抓两头带中间，在全市深入开展争创基层党建、稳定脱贫产业发展、乡风文明、生态宜居、平安建设五星党支部的活动，建强村党支部战斗堡垒，全市共评选出星级党支部371个，上调村干部报酬2600余人，激励推动基层干部担当作为。三是实施五个一批选优配强领头雁。坚持广开渠道、下深水选人，不断优化村党组织带头人队伍。持续深化双好双强村党支部书记工程，健全选育管奖全链条，大力实施五个一批。20XX年以来，全市从两委成员优育595名、外出务工经商人员优召654名、退休人员优请38名、退伍军人优选239名、机关党员干部优派21名。同时，在全市建立五个一批人才库，储备优秀人才18943人，村级带头人队伍进一步优化，头雁效应进一步显现。四是加强新型职业农民培育。统筹利用各类公益性培训资源，实施新型农民科技培训工程、阳光工程、扶贫攻坚雨露计划、农民工及大中专毕业生返乡就业创业培训等，相继培训农民10多万人次，打造了一支由新型经营主体带头人组成的新型职业农民队伍。

　　(六)深化农村改革。XX市以深化农村五项改革为突破口，用好全国农村改革试验区金字招牌，推进改革扩面、提速、集成，以农村改革激活农村发展内生动力，实现乡村振兴新突破。一是深化土地利用综合改革，加大闲置和低效利用土地处置、整治力度，为工业化、城镇化发展预留空间。二是深化承包地三权分置改革，全市承包地确权颁证率达99.9%，有效推动了土地适度规模经营。三是积极探索宅基地改革，长垣市腾退集体建设用地8453.6亩，村均增加集体收入35万元。全市240个(不含长垣)示范村完成了摸底调查，正在积极稳慎推进。四是加快推进农村集体产权制度改革。全市清产核资全部完成，核实村级集体资产总额166.25亿元，98.4%的村完成股份制改革任务，有集体经营性收入的村由改革前的24.9%增加到88.6%。五是做好农村集体经营性建设用地入市改革试点。完成入市前基础调查，初步调查农村集体建设用地面积5.6万亩。通过农村五项改革，释放村庄建设空间，优化土地资源配置，节约集约用地，优化产业用地布局，增加村集体收入，为实现乡村振兴的战略目标提供空间保障。

　　二、存在的问题一是规划编制水平有待提高。由于规划编制费用不足、县乡编制人才匮乏，导致规划编制进度不快，质量不高。主要表现在，有的没有把产业、人口、土地、公共服务、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等规划很好衔接起来，没有体现多规合一；有的没有经过严格科学论证，缺乏系统性、科学性、可操作性和可持续性；有的县乡村三级乡村振兴规划没有统筹考虑、相互衔接，没有体现城乡融合理念；个别村庄没有规划就开始建设，且随意性较大等。

　　二是乡村产业发展水平亟待提升。我市乡村产业仍处于大而不强、多而不优的状况。传统产业缺乏竞争力，经营效益偏低；特色农业有规模但经营水平低，产品质量好但市场知名度和占有率低；新型产业起步较晚，规模小，乡村旅游、田园综合体、农村电商等新业态刚刚起步，辐射带动不够，农村新型产业远未形成主导产业。

　　三是环境整治工作存在短板。一是进展不平衡，由于历史欠账多，加上各地重视程度、保障力度、措施办法的差异，发展不平衡的现象比较突出。二是推进机制不协调。比如垃圾治理，不同的县由不同的部门牵头，有住建部门的、有城管部门的，也有农业农村部门的，造成工作指挥调度不统一、上传下达不畅通，影响了工作效率。三是整治经费投入不足，乡村保洁队伍不稳定，人居环境整治标准不高，不少村庄仅限于环境卫生整治，对亮化、绿化、美化、公共设施方面标准低，人居环境整治未形成长效机制。四是由于组织宣传工作不到位，群众的参与意识还不够强，垃圾分类工作比较滞后；虽然不少村庄将旱厕改成水冲式厕所了，但是雨污分流问题没有从根本得到解决。

　　四是乡村引才难，留才难依然存在。一是乡土人才流失严重。随着经济快速发展和城镇化的快速推进，城乡劳动生产率之间的差距日益显著，一大批有文化、有知识、懂技术、高素质的农村青壮年劳动力涌入城市，留守老人、留守妇女、留守儿童成为农村人口代表。二是乡土人才回归和吸引人才的政策措施需要健全。现行的人才政策总体上缺乏系统性，发展较为滞后，难以最大程度地满足人才发展需求，影响了扎根农村的积极性和主动性。三是乡土人才培养重视不够，缺乏有效的培养方式和手段，乡村振兴的内生动力不足。

　　五是农村改革进展不平衡。一是个别地对农村改革认识不到位。从调研情况看，个别县(市、区)对深化农村改革重视程度不够，没有真正把深化农村改革作为乡村振兴的突破口来谋划推进，存在工作流于形式等问题。二是工作进展不平衡。有些县市农村集体产权制度改革、承包地三权分置改革、土地利用综合改革等进展顺利、成效明显；有些宅基地改革相对缓慢，多数处在调查摸底阶段，实质性进展较少。三是改革效果不平衡。有些地方，通过改革实现了农民增收、集体增收、财政增收，提升了村容村貌、基层组织面貌、广大群众精神风貌；有的地方，对改革政策不研究，工作没思路，推进没办法，存在等靠要思想和不想触及矛盾的惰性。

　　三、意见和建议一要坚持规划先行，示范带动。乡村规划是乡村振兴的重要前提。各级政府及有关部门要按照中央农办等五部委发布的《关于统筹推进村庄规划编制的意见》精神，树牢不规划不建设、不规划不投资理念，坚持多规合一，统筹推进农村土地利用、村庄布局、公共服务设施配套、产业发展、生态宜居等规划；坚持因地制宜、分类施策、各具特色，不搞千村一面。坚持规划从群众中来，到群众中去，规划编制与当地实际相结合，科学合理编制，获得大多数群众认可。要注重示范引领，以两县十乡(镇)百村为试点，在全国聘请一批不同设计风格、设计理念的设计团队编制规划，提高规划水平，做到规划一个，评审一个，实施一个；要增强规划的权威性和严肃性，村庄规划编制完成后，就要坚持一张蓝图绘到底，一届接着一届干。二要坚持产业支撑，城乡融合。产业兴则乡村兴。各级政府及有关部门要把村庄产业发展作为实施乡村振兴战略成败的关键，牢固树立无产业乡村振兴就是一句空话，就是无源之水、无本之木的意识，紧扣现代农业发展，推进农业供给侧结构性改革，把产业发展落实到农民持续增收上来；要围绕农村一二三产业融合发展，积极探索城乡融合发展新模式，推动人才、土地、资源、技术等要素在城乡间相互流动和平等交换，释放农村发展潜力；要围绕一镇一业一村一品百村百态百村百业，选准产业定位，因地制宜，发展休闲农业、观光农业、体验农业等新产业、新业态，促进农业产业链条延伸，农商文旅体融合发展；要着力发展新型农业经营主体，加快培养懂技术、会经营的农业产业工人，提高现代农民素质，发挥其乡村振兴主力军作用。同时要把乡村振兴与脱贫攻坚结合起来，更加注重产业振兴，实现贫困地区稳定脱贫和经济可持续发展。

　　三要坚持文化传承，生态宜居。良好的生态是农村最大的优势和宝贵财富，必须牢固树立绿色发展理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，推动实现百姓富、生态美的统一。文化是乡村振兴的灵魂，村庄植入了文化元素，美丽乡村就有了文化传承。要把改善农村人居环境作为打造生态宜居乡村的突破口，实施好农村人居环境整治三年行动计划，要进一步强化措施，加快推进农村垃圾分类和厕所革命，实现农村净化、硬化、亮化、绿化、美化，使农村成为绿色生态宜居的亮丽风景线。要充分挖掘每个村庄的历史文化、乡愁故事，打造田园综合体，使其成为文化旅游、生态旅游特色产业的载体。

　　四要坚持改革驱动，激发活力。改革是乡村振兴的重要法宝。要继续用好全国农村改革试验区和全国农村集体产权制度改革试点等金字招牌，积极推广长垣县三块地改革和获嘉县集体产权制度改革经验，进一步加大农村改革力度，挖掘农村内部潜力，充分解决好乡村振兴资金不足和土地瓶颈制约。要着力推进农村集体产权制度改革，在全面组建农村集体股份合作组织的基础上，探索发展壮大集体经济的有效途径，确保集体资产保值增值，进一步消除集体经济空白村，增加农民财产性收益。要加快推进农村三块地改革。稳妥推进宅基地改革，因地制宜、分类施策，有序推进超占宅基地有偿使用、清理一户多宅，盘活闲置宅基地，激活农村沉睡的资源；

　　五要积极探索农村土地征收制度和农村经营性建设用地入市改革，做好顶层设计，加快建立城乡统一的建设用地市场，解决产业发展用地问题，增强乡村振兴发展的活力。要探索建立和完善农村住房抵押、有偿退出和流转机制，增加农民的财产性收入。要完善乡村治理机制，推广积分管理，激活基层基础活力，有效提升基层治理效能，努力实现农村治理能力现代化。

　　六要坚持统筹协调，合力推进。实施乡村振兴战略是一项涉及面广、复杂的系统工程，需要社会各界共同参与，合力推进。各级政府及有关部门要切实把实施乡村振兴战略作为新时代三农工作总抓手，强化组织领导，明确部门责任，建立工作台账，建立考评督导体系，定期研究推进，确保各项政策措施落实到位；同时要树立以人民为中心的理念，统筹谋划，科学安排，积极稳妥推进。要切实加大资金投入，以两县十乡(镇)百村示范点为重点，安排市县财政专项资金、整合涉农资金、引导金融和社会资金，示范引领各地扎实推进乡村振兴；要进一步建立完善政策体系，建立城乡资金、技术、产业、劳动力等生产要素双向流动的体制机制，实现城乡资源融合发展；要发挥驻新高校、中科院、中国农科院、省农科院等人才资源优势，制定落实优惠扶持政策，鼓励驻新科研院所成果转化和大学生参与乡村振兴，营造社会各界投身乡村振兴的浓厚氛围。

　　十年前，四都乡作为松阳县整乡搬迁的下山脱贫乡镇，不少农户下山搬迁到县城周边生活，村里的房子、田地、山林被大量闲置，乡村“空心化”现象严重。十年后，四都乡大力发展精品民宿，一些贤才能人返乡创业，乡村重新焕发新活力。调研组针对四都乡基层党组织如何利用民宿经济发展助推乡村振兴的课题，展开深入调研，形成如下调研报告。

　　四都乡是松阳典型的山区乡镇。20XX年以来，该乡立足实际、因地制宜，充分利用其独特的地理气候、生态资源和乡村优势，高起点、高标准推进精品民宿建设。截止目前，全乡共有中高端民宿、农家乐27家，床位283张，餐位1500余个，共接待游客50余万人，四都山居民宿的集聚效益和经济效益日益凸显，知名度和美誉度不断增强。

　　一、四都乡民宿经济发展的成效与启示（一）品质引领，政府主动作为。一是高起点，开展规划设计。引进国内外知名团队参与规划建设，先后与清华大学、哈佛大学等团队开展紧密合作。如平田村26幢民居由多个知名学院的团队联合设计施工。在政策处理之初，村两委干部主动参与难题破解，村民思想不通，实行党员联系户包干制度落实；村庄建设进度延缓，村两委干部齐上阵，确保按时完工。又如，20XX年8月第一家精品民宿“过云山居”试营业，三年多入住率稳定在90%以上。业主与村集体良好互动，多次参与“主题党日”志愿者服务，为村民送上寒冬里的暖阳；20XX年以来，南京先锋

　　书店、云夕酒店、榔树民宿综合体等先后入驻四都，期间，村主要干部全程参与，营商环境和谐。二是强整合，建设基础设施。四都乡统筹整合，全域谋划，结合六边三化三美、五水共治、传统村

　　落保护等工作，整合资金，在道路建设、村庄环境整治、自来水提升、污水治理等方面优先考虑民宿发展村的配套建设，加大政府投资力度。20XX年以来，共投入政府资金3000余万元用于村庄和民宿的基础配套设施建设。

　　三是优保障，提供高效服务。如何利用民宿发展助推村集体增收，四都乡陈家铺村、西坑村、庄河村走出了一条盘活存量资源的道路，将村闲置房产、土地、山林等统一租赁到村集体，为客商提供优质资源。做好政策处理和要素保障工作，主动对接民宿项目建设各阶段存在的难题破解，形成乡、村、民宿三方联动模式，为业主提供优质服务。

　　（二）内涵发展，民宿共建共享。一是立足当地，深挖特色。坚持高品质的规划设计，现已营业的过云山居、云端觅境等除了凭借独特的地理位置和生态环境，也充分展示了在地文化，挖掘和突出当地文化元素，乡村特色，在保留中创新，在创新中显品质。二是发挥优势，融入乡村。一方面通过举办萝卜节、乡村音乐节、乡村论坛、艺术沙龙等风格各异的活动以及与村民共过传统节庆等形式，进一步融入农村、农民。另一方面村两委邀请设计师、专家等参与村庄建设，为村庄发展把脉，聘请了王维仁、张雷、叶胜海等7人为乡村振兴顾问。三是注重长效，打造品牌。重视民宿自身文化品牌的建设，积极研发符合民宿特色的logo、伴手礼等，开展员工服务、礼仪等培训，组织参加管家、厨师比赛等。（三）强村富民，助推乡村振兴。一是民宿带动“双增”。四都民宿已初步形成了以江苏、温州、上海、杭州等城市为主的客源市场，民宿经济进一步壮大，带动了当地农民就业500余人，间接带动相关行业就业1000余人，村集体年增收40余万元。二是民宿促进产业。通过民宿的健康发展，有效地促进了当地产业结构的调整优化，新成立香榧、番薯、果蔬等村级合作社4家，全乡生态循环农业、文化产业、全域旅游等发展势头良好。三是民宿改善乡风。随着优秀人才的乡村回归和深入参与，“乡村振兴”讲习所孕育而生，社会治理格局发生新变化，文化修复、人心修复于无声处改变着乡风民风。调研组也发现四都民宿发展存在一些短板，如民宿的融合度不高，“民宿+文化”、“民宿+农业”等深度挖掘不够，功能比较单一，缺乏与生活习俗、生态资源、农业生产的深度融合；民宿的同质化现象，一定程度上存在自然景观类似，文化特色相同，不能充分体现民宿主人独特气质、内涵，“故事分享”不多。二、四都乡民宿经济发展的建议根据四都乡民宿旅游开发的现状及面临的问题，调研组提出如下发展策略。一是建立健全利益联结机制。乡村民宿是乡村振兴的重要载体，应始终放在“乡村振兴”和“三农”战略的大背景下谋划，否则就丧失了生命力。下一步，要树立与村集体、村民共融共生的发展意识，最终于村集体之间建立利益联结机制。二是深化一二三产融合。要鼓励民宿业主树立对农业、农村、农民的行业特色、空间要素、民俗文化的深度融合意识；要加强对当地原汁原味的人文环境保护和传统文化的传承意识，做好“民宿+文化”、“民宿+农业”等文章。通过五年的探索和发展，四都乡在民宿经济发展上取得了一定成效，坚持以党建引领村庄发展，在城乡融合发展、产业转型升级、乡村文化复兴、生态环境保护、农民持续增收、农村治理有效等方面走出了乡村振兴的“四都模式”，为打通“绿水青山就是金山银山”迈出了新步伐。实施乡村振兴战略，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问

　　题作为全党工作重中之重。乐至县作为四川省的“乡村振兴规划试点县”，全面贯彻党的十九大精神和习近平对四川工作重要指示精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

　　一、农业、农村、农民现状（一）农业农村基础设施滞后全县农业基础条件差，田地分散，地块较小，不利于农业机械化生产。农业基础设施欠账多，水利设施老化严重，近年来，虽然实施了高标准农田改造项目、水利设施建设项目和村村通水泥路项目，但从全县来看，比例仍然偏小，“田网、路网、渠网”等配套设施仍不完善，农业靠天吃饭的格局没有得到根本改变。项目支撑能力不强，缺乏统一规划，项目打捆使用，农口部门之间没有很好好契合，各行其事，各自为阵，造成有项目无产业，有产业无项目支撑。（二）农业经营者素质不高受传统农业的影响，我县农业以家庭为单位的传统小农生产方式居多，农户经营较为分散，直接导致产业规模小，很难进行规模化种植、集约化管理和标准化生产。农村人员结构老化，18-60岁真正意义的劳动力资源严重不足，人才断代现象突出，人员年龄结构、知识结构已不能满足农业发展需要；农业产业经营管理人才和专业技术人才双双短缺，部分乡镇农技部门有的农技人员往往身兼数职，无法全身心投入农村技术推广工作，同时基层农技员知识更新有待进一步加强。（三）农业产业化程度不高我县龙头企业（业主）发展规模较小，示范引领作用不强，部分农民专业合作社运行不规范、利益联结机制不完善，社会化组织程度不高、辐射带动效果不显著，导致新型农业经营主体未能充分发挥示范作用。目前我县农产品交易市场平台建设滞后，交易方式单一落后，市场信息不对称，农产品产销难对接，农产品产业链的各环节基本是分离的。农产品流通市场、农产品销售还缺乏全方位的信息引导，缺乏及时、准确、系统、权威的生产、技术、价格和供求信息，其指导生产、引导销售的功能没有得到充分的发挥。(四）基层政府服务能力不强乡镇的工作环境和生活条件相对艰苦，难以吸引优秀人才，加上进人渠道窄，影响了干部补充，且优秀人才容易被上级部门挖走，造成乡镇干部队伍结构失衡、人员老化、青黄不接、断层严重。部分乡镇中年干部由于学历和知识层次偏低，对新形势下的农村经济社会发展认识不到位，接受新事物、新观点、新知识的能力较弱，习惯于用传统的方法解决新问题，在落实示范带动、农业产业开发中，缺乏创新能力，点子不多，办法不实用。部分乡镇年轻干部，由于缺乏基层工作经验，组织动员群众能力差，面对实际困难时往往显得办法不实用，与群众打交道存在障碍。部分干部存在“不求有功，但求无过”的懈怠思想，缺乏勇于担当的创新意识和进取精神，贻误了发展良机，造成了工作被动。二、建议意见（一）加强“三农”工作队伍建设高度重视农业农村干部的'培养、配备、管理和使用，切实加强思想政治建设、作风建设、能力建设，培养造就一支懂农业、爱农业、爱农民的“三农”工作队伍，为建设丘区现代农业强县提供全方位人才保证。一要扎实推进思想政治建设。坚持将政治建设摆在农业干部队伍建设的首要位置，切实加强党性教育、宗旨教育、警示教育，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，准确把握“三农”工作“重中之重”的战略定位，从政治高度认识做好“三农”工作的重要性，更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二要扎实推进纪律作风建设。深入开展整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续开展正风肃纪，坚决纠正不正之风，大兴敢于担当、狠抓落实、为民服务、调查研究、清正廉洁之风，在全县积极营造风清气正的良好环境，牢固树立农业系统干部良好形象。三要扎实推进业务能力建

　　设。坚持在加强新品种、新技术、新装备、新模式等业务知识学习的同时，引导农业干部职工更加注重运用市场、法治、信息化和以点带面的方法推动工作，不断提升服务“三农”工作的能力。

　　（二）加快培育新型农业经营主体加快建立教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系，培育一批专业化程度深、分工明细、服务水平高的新型职业农民、农村经纪人、职业农业经理人，扶持一批龙头企业、专合组织、家庭农场等新型经营主体。大力发展多种形式的新型经营主体，推行“保底收益+二次分红”“龙头企业+专业合作社+适度规模专业农户”等模式，促进现代农业发展和农民增收。推进农业社会化服务主体多元化、形式多样化、运作市场化，提供农业技术推广、优良品种引进、动植物疫病防控、质量检测检验、农资供应和市场营销等服务，使农民享受到低成本、便利化、全方位的社会化服务。坚持示范引领、创新推动，创建一批省市级示范社、示范农场。（三）大力推进农村基础设施建设加强农村生产、生活、生态环境等方面的基础设施建设是农业和农村发展的有力支撑。一要实施农村饮水安全巩固提升工程，综合采取改造、配套、升级、联网等方式，进一步提高城镇供水设施覆盖行政村比率、农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率、水质达标率，加强农村饮用水水源保护和水质检测能力建设。二要推广和实施农村清洁能源，加强对生物质节能炉具、秸秆固化综合利用、沼气、太阳能节能房等新能源、新技术的推广利用，积极引导农村能源结构的转变。三要大力实施高标准农田改造项目、水利设施建设项目和村社通水泥路项目，完善“田网、路网、渠网”等配套设施，改变农业靠天吃饭的格局。四要农村危房改造工作，切实保障农民住房安全。（四）加大农业项目资金整合充分利用国家支农惠农政策，加大农业项目资金整合，注重产业发展的科学合理规划和扶持政策的连续性，实现产业化基地建设的快速健康发展，最大限度地为龙头企业提供优质安全的原料，实现种植业产业链更加紧密有效。积极争取各级政府、部门对我县畜牧业绿色发展的政策、资金、项目支持，合理利用政策、打捆项目资金、科学安排落实，最大化发挥政策和资金的杠杆作用，撬动市场资本，助推全县畜牧业发展壮大。加快推动生物有机肥厂项目建设，建立覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理体系，实现农业废弃物无害化综合利用，促进现代农业转型升级，形成政府、企业、社会共同参与的综合治理机制。20XX年3月28日至4月18日，对石堆镇全面实施乡村振兴战略，加快推进“四个城市”建设进行了调查研究，形成如下调研报告。石堆镇位于安丘市东部，面积67平方公里，辖47个行政村，1.06万户，人口3.9万，耕地面积6.4万亩。今年以来，石堆镇以全面实施乡村振兴战略为着力点，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标，以开展“美丽乡村·幸福家园”创建活动为主线，加快推进“四个城市”建设，全力推动经济社会发展实现新突破。一、基本情况（一）全面摸排，掌握第一手资料。全面摸清每个村底数，包括人口、房屋、基础设施、农业产业结构调整，以及村规民约制定、在外能人、矛盾纠纷、村霸村痞等情况，进行深入分析研判，为实施乡村振兴战略、推进四个城市建设打下了坚实基础。（二）突出重点，开展“美丽乡村·幸福家园”创建活动。一是产业兴旺方面。开展“带富增收富民”活动。1、培育一项致富产业。各村结合实际，突出特色，确定一项或多村确定一项能够有带动性的增收产业项目，增加群众收入。2、培训一套致富技能。通过外出参观学习、举办种养业、务工知识等培训班，确保有劳动能力的

　　群众培训达到90%以上，培养造就有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。各村帮助留守人员联系工艺品加工、农产品粗加工等项目，最大可能的增加家庭收入。3、探索一条融资渠道。积极争取政策和资金扶持，金融信贷单位，对有意向发展项目缺少资金的家庭，特别是返乡农民工、复退军人、回乡创业大学生创办项目，帮助落实贷款方案，最大限度的提供金融服务。

　　二是生态宜居方面。开展“乡村环境整治”活动。1、全面开展农村环境和卫生整治，通过落实门前三包，完善村规民约，加强宣传教育等手段，引导村民树立良好的生活卫生习惯和爱护环境的意识，确保村庄环境卫生长期清洁。坚持“应绿尽绿，能绿则绿”，对村内主要街道进行绿化、亮化，房前用竹篱、围栏围起，房前屋后规范栽种瓜果、绿化小品，全村形成“植物自然，乡土浓郁”的景观。2、加快美丽村庄建设，全镇打造西莲池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、马家亭子、梯门、娄戈8个示范村。3、加快推进城镇化建设。镇驻地村、社区中心村利用好土地增减挂钩政策，加快推进农村社区建设，引导农村居民向镇区、社区集中居住。三是乡风文明方面。开展“倡树新风正气”活动。1、开展先进典型评选活动，每月确定一个评选主题，在“阳光议事日”活动中开展“移风易俗标兵”“石堆好青年”“种养殖能手”等先进典型评选活动，利用电视、报纸、微信等形式，对先进典行大张旗鼓的宣传，激发全镇广大干部群众凝心聚力、干事创业的热情和积极性。目前已评选巾帼标兵117名、移风易俗标兵121名、石堆好青年92名。2、开展移风易俗活动，各村成立红白理事会，增强群众简办婚丧嫁娶事宜、远离不良习俗的自觉性。3、开展系列群众文化活动，组织开展广场舞大赛、消夏晚会、农民趣味运动会、书画展等系列活动，丰富群众文化生活，营造浓厚的文化氛围。4、每村打造1条文化长廊，重点宣传社会主义核心价值观、法律法规等多方面知识，让村民在潜移默化中接受教育，引导观念，让大家感受到新农村精神文明建设的新风尚。四是治理有效方面。1、开展“街头巷尾平安”活动。每村配备1名警务助理，每村建立一支治安巡逻队伍，警务助理牵头开展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天网”监视系统，连接派出所治安监控平台。每村组建一个警民微信交流的群，提供警务服务、典型案件和安全防范等信息，随时随地与群众进行互动、交流。2、开展“全民参与调解”活动。每社区聘请1名法律顾问，在阳光议事日组织法律咨询和宣传，让法律咨询服务形成常态化。各村成立调解委员会，由支部书记任主任，由有威望的老党员、老干部、优秀村民和评选出的先进典型组成，积极化解矛盾纠纷，力求“小事不出村”。每村建立一处“听证室”，对家长里短、邻里争吵等简单矛盾纠纷实行村级听证。五是开展“干部能力提升”活动，强化乡村振兴战略实施保障。制定了《农村干部规范化管理暂行办法》，明确村干部工作职责，严格落实属地管理责任。每月召开一次“阳光议事”会议，组织学习农业技术、法律常识、健康保健等知识，充实阳光议事内容，增加阳光议事日的吸引力。要求村“两委”班子成员，每人确定一个净增收不低于3万元的致富项目。发展村庄集体经济，在盘活资源、招商引资、土地流转上下功夫，拓宽村级集体经济发展的新路子，确保村集体经营性收入不低于5万元。（三）打造示范点，进行典型带动。重点打造步云岭休闲生态园、莲池高效农业示范园、亭子高效农业示范园、沃奇文冠果主题公园四个示范点。其中，步云岭休闲生态园，规划面积3500亩，已建成1500多亩，是集观光旅游、户外运动、休闲采摘、餐饮娱乐、农事体验、延伸加工等多功能于一体的休闲旅游综合体。目前，已发展阡陌

　　人间、步云山庄、云岭人家、环秀山庄等11家休闲农庄和1处步云赛鸽文化交流中心。通过园区的示范带动，发展大樱桃、草莓、蔬菜等高效种植大棚80个，发展西瓜、大桃、黄金梨等1500亩。莲池高效农业示范园，规划面积2200亩，已建成1100亩，已发展百汇紫苏庄园、东顺蒜黄种植基地、华仔蔬菜种植基地、田硕洋葱种植基地、孟戈有机蔬菜合作社种植基地等5家。

　　亭子高效农业示范园，占地150亩，已建成高效种植大棚45个。沃奇文冠果主题公园，占地面积358亩，以生产生活生态、健康文化旅游为主题，建设木本粮油博物馆、文冠果加工和旅游综合体、文冠果健康体验展示中心，打造文冠果种植、选育、高产示范、集散、加工、营销一体化的全国木本粮油谷。目前，已经栽植文冠果210亩。全部建成后，带动就业人数300余人，年可实现利润2900万元，利税700余万元。

　　二、存在的困难和问题（一）对群众参与乡村振兴的教育引导不够。农民群众对乡村振兴战略的认识程度不够深，尤其在发展产业方面，目前大部分产业项目主要以工商资本下乡的方式建设，通过引导群众产业结构调整、发展高效农业、农家乐、乡村旅游难度很大。（二）缺乏政策、资金扶持。在基础设施提升方面，村级集体经济薄弱，镇级财政不足，单凭县、镇、村三级财力，很难对完善农村基础设施建设。（三）人才匮乏。目前，广大农村对人才缺乏吸引力，大学生及高层次人才不愿到农村创业。回来的也只有在外能人到村担任村干部。三、意见建议（一）建议加大对群众乡村振兴战略的教育培训力度，调动群众参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性。（二）建议加大对农村基础设施建设的扶持力度，完善道路、给排水、电力、通讯等基础设施，配套完善医疗、教育、文体等设施，不断提升基本公共服务水平。（三）建议加大政策扶持、项目扶持、资金扶持力度，发展建设田园综合体、郊野公园和休闲农庄，打造文化旅游和休闲度假区。（四）建议上级职能部门提供政策、资金、项目、技术等各类支持，为吸引人才、留住人才创造良好条件。家庭联产承包责任制是以坚持农村土地集体所有、家庭承包经营为前提的一项基本经济制度，曾经极大地释放了农民的潜能，深刻地改变了我国农村面貌。但是，随着农村劳动力的老化和减少，农村土地零散化、碎片化，土地产出低效化等问题也逐渐凸显，并逐步滞后于现代农业的要求，已然成为乡村振兴的一道坎。近年来围绕落实农业农村改革部署，正确处理农民和土地关系这一改革主线，通过土地三权分置、承包权入股、适度规模经营、创新经营体制的方式，我们在街道村进行了一些实践和探索。一、农村土地承包经营现状及难题街道村地处街道北面，距离城区2.5公里，下辖7个村民小组，现有农户519户，农业人口1781人，现有耕地面积1947亩，人均耕地约1.09亩。在实行农村家庭联产承包责任制之初，为了体现公平原则，将耕地分级搭配，整田整土划割为若干小块分到农户，导致每家每户承包经营的耕地零散分布。随着城镇化进程加快，农村外出务工人员增多，在家的“留守农户”接手耕种承包地，使地块分布更加零散。如村5组其中一户农民3.5亩旱地被划分成10余块，最小的一块地只密植了3株柑桔。分散的土地，给农业生产带来了诸多不便。一是难以进行机械作业，耕作效率低；二是增加基础设施建设的难度；三是产业结构调整相互掣肘；四是种养结合的农业循环经济模式难以有效运行；

　　五是对外土地流转涉及农户多，难以协商一致；六是地块分割产生了较多不能耕作的边界，浪费了耕地资源。围绕破解这一难题，近年来我们在街道村进行了一些实践和探索，通过承包权入股、土地预流转的方式，有效地实现了耕地的“团聚”和适度规模经营，劳动效率和经营效益也相应提升。二、土地股份制的探索及构想在村调研发现，虽然群众意识到了承包地散碎化的各种弊端，也有将土地“集零为整”的愿望，但缺乏系统性解决方案和具体路径，缺乏组织者。如农户间相互可以进行土地调换，但各怀心思，效果有限；外部业主整体流转集约经营因农户意见不一难以达成。鉴于此，我们在广泛调研、听取民意的基础上，提出了土地三权分置、承包权入股、适度规模经营试点的构想：以生产社为单位，以农民自愿为前提，农户的耕地承包经营权全部入股，土地股份化，对农田进行集中整理，引进专合社、龙头企业进行成片经营。在具体探索过程中，我们分别制定了《村耕地成片经营试点管理办法》、《农村土地承包经营权预流转协议》等，组织街道及村干部成立了工作小组，通过宣传动员并与村民们达成一致意见，在不改变土地农业用途的情况下，以书面协议形式，每户农民将所有土地经营权委托给所在村民小组，村民小组和村集体资产公司完善入股相关手续，实现土地标准化整理和规模化经营。三、土地股份制的实践和成效为实施乡村振兴战略，扶持村集体经济发展，街道以村为试点村，通过盘活农村资产资源，吸引民间投资，以村集体资产公司为主要载体，建立“公司+合作社+农民”的互利共赢产业发展模式，大力发展血橙基地，切实提升村集体经济发展水平，有效增加农民收入。（一）落实三权分置。农村承包土地确权颁证后，推进土地股份制改革，要坚持推进“三权”分置并行，落实好集体所有权，坚持农村土地集体所有制不动摇，这是开展土地股份制改革的前提。在实践中，稳定农户承包权，赋予农民对承包地占有、使用、收益等用益物权权能；放活土地经营权，创新土地经营权流转模式，推行由农民一次性出租让渡土地经营权向入股经营、合作经营等共享土地经营权方式转变，形成农村土地集体所有、家庭承包、多元经营的新型农业经营机制。（二）规范资源管理。街道村20XX年注册成立市区社区集体资产管理有限责任公司，对现有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村级公益性房屋等集体资源资产进行清产核资，通过回收分散的集体资产，对村级“三资”开展集约化、规范化管理。对村集体经济共有人进行确认，为下一步村集体收益分配提供依据。按照“村集体公司+专业合作社+农户”的思路，农户以土地承包经营权入股到村集体公司，集体公司聘请专合社和农村经纪人负责生产经营，通过把村集体资源资产折股量化组建村集体公司，并整合上级财政扶持资金和吸收民间资金，实现村集体公司、专业合作社和农户之间的三方合作和互利共赢。（三）培育主导产业。一是以区大规模绿化行动项目（混交林）为支撑，通过新栽苗、嫁接等方式，规范化种植塔罗科血橙1000亩。注入社会化资本，完成“伙儿山牌”血橙商标注册，通过电商平台开展前期市场拓展、销售。二是林下种植蔬菜、芽菜等，并与公司签订蔬菜订单收购合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。三是发展特色水产和肉牛生态养殖，利用嘉隆竹木专业合作社竹笋加工废料为牛饲料，牛的粪便作为种植血橙有机肥，实现种养结合、种养循环。四是培育发展休闲农业经营主体，结合血橙、蔬菜种植、有机草莓等产业，融合新村发展和七洞湖休闲体验，打造村田园综合体品牌，建立1－2家星级农家乐、农业公园，形成轻纺园区和南观路农业旅游示范点。（四）优化利益机制。进一步强化产业发展对村集体经济的带动作用，村集体公司争取区集体经济发展试点项目资金90万元投入血橙种植项目，专合社吸收民间资金和技术，通过采取“村集体资产公司+专合社+农户”的股

　　份合作模式，引导农户、村集体公司和参与“三变”改革的新型经营主体依法订立合同或协议，形成“利益共享、风险共担”的股份联结和合作机制，确定村集体与合作社共占4成、入股农户占6成的初次收益分配方案，探索建立灵活多样的股权收益分配和土地增值收益分配机制，拟实施经营收益二次返利，切实保障村集体经济组织和农村居民股东权益。同时，聘请本村种植大户、贫困户进行长期或临时性工作，以工资收入的形式回馈种植大户和农户。

　　（五）开展新村建设。加快“四好村”创建和幸福美丽新村建设，着力实施农村房屋改造、风貌改造、环境整治、洁净亮化工程；开展农村垃圾治理、污水处理和厕所改造，示范区内农房、道路及沿线人居环境改善逐步提升，适度统一，彰显特色；推进乡风文明示范工程建设，建立完善“一约三会”（村规民约，村民议事会、道德评议会、禁赌反黑会），开展五好家庭、星级文明户、文明院落等评比，开展法律明白人、法律进乡村等活动，推动社会主义核心价值观融入群众生活；开展感恩奋进教育，大力弘扬自强不息、扶贫济困的传统美德，提振贫困群众精气神。东方红水泥有限责任公司总投资3.4亿元，其中设备投资1.64亿元，建设一条年产100万吨新型干法水泥生产线、建设余热发电系统、配套建设自备矿山开采工程。项目采用世界上最先进的新型干法工艺技术，实行计算机网络集散控制，装备处于世界先进水平，环保投入达总投资的26%左右，能源消耗指标最先进，粉尘排放量控制在30毫克／立方米以内的国际先进水平。项目建设不破坏原有水系和植被，按照花园式工厂布置，实现人和自然的和谐统一。项目建成后，可实现年销售收入22154万元，税收1605万元。将实现经济效益、社会效益和环境效益同步和谐发展。一、政策优势明显水泥行业为高污染行业，近年来，国家为治理水泥行业的小、散、乱及污染严重的问题，采取了严格的行业准入政策。四川省相应采取了淘汰落后产能，以大换小，产能等量置换的行业政策，基本不新批、新增水泥产能。坚决杜绝重复建设及严格的行业准入政策，为资中县东方红水泥有限责任公司日产2500吨水泥项目竣工投产后的正常生产经营奠定了政策基础。四川省资中县东方红水泥有限责任公司为了执行“控制总量、调整结构、淘汰落后、上大压小”的战略方针和提高旋窑水泥比重的产业政策，实现水泥工业增长方式的转变和可持续发展，决定利用当地丰富的原料资源，在位于距资中县约13km处的兴隆街镇三皇庙村11社，紧邻东方红水泥有限责任公司老厂区建设一条2500t/d熟料的新型干法水泥生产线，同时，为了充分利用2500t/d新型干法生产线的'废气余热，还建设一座额定功率为4.5mw的纯低温余热电站。这项目得到了资中县委政府、内江市委政府的高度重视，将项目列为市重点项目，推荐为四川省重点项目，将项目的建设写入了两会的工作报告。二、市场优势突出（一）内江水泥行业现状与趋势现状：水泥的供求基本平衡。从市场需求与设计产能看：截止20XX年，内江市全部水泥企业总设计生产能力1154万吨，其中旋窑生产能力760万吨，立窑生产能力394万吨，水泥的供求基本平衡。从市场价格与库存情况看：价格走势平稳，水泥企业基本没有库存。目前，资中几家水泥公司所有水泥现款现货，无滞销，无欠款。趋势：将出现供小于求的现状。淘汰落后产能带来的供给不足。到20XX年，内江地区将要淘汰的立窑设计产能达394万吨/年，而实际产能在600万吨以上。四川省要淘汰的落后产能为4500万吨/年。经济快速发展带来的需求增加。gdp的增长与水泥需求具有正相关性。如20XX年，四川省1万元投资需要消费水泥1.2吨。十二五期间，我们周边的几个地方的gdp仍将是两位数的增长，其增长

　　仍将是靠投资拉动。内江、资中等加速城市化、工业化进程需要大量投资，尤以是城乡住房建设、道路交通建设、水利设施建设等的大量动工，带来巨大的水泥需求。

　　（二）优质水泥供小于求从川南地区水泥供给的现状来看，一是优质水泥产量低。大型水泥厂和新型干法生产线生产的水泥不能满足本地区对优质水泥的需求量。二是销售价格上优质水泥、品牌水泥价格每吨要高出几十元。三是东方红公司生产的干法水泥质量很好，只是生产时间短，还没有形成品牌优势。（三）东方红水泥公司的主要用户及用量东方红公司有二十多年的水泥经营历史，具有成熟的销售市场，生产的水泥主要销往成都、资阳、内江、泸州、宜宾、永川、遂宁等地。所有销售现款现货，主要用户为各地房地产开发商和道路桥梁建筑公司，东方红公司一直以来库存无积压。（四）全省的干法水泥亟待大力发展四川省新型干法所占的比重远低于全国平均水平。从总体上看，四川省水泥工业总量基本平衡，但旋窑水泥所占比例不大，新型干法水泥的比例更小，水泥工业结构很不合理。在这种情况下，优质旋窑水泥，特别是新型干法水泥亟待大力发展。东方红公司投建的生产线，在内江以至周边城市形成较强的竞争力。三、矿山资源充足(一)资中石灰石资源优势突出资中具有丰富的水泥资源优势。县委政府依托资源优势，把资中水泥行业的建设融入四川全省的产业大格局中，发挥优势，振兴资中的水泥产业。县委政府提出了建“年产1000万吨的水泥生产大县”的奋斗目标。据地质勘查成果和估算，资中的石灰石资源总储量在30亿吨以上，可利用资源储量约10亿吨，正常情况下，能满足年产1000万吨水泥的原料供应30年以上。资中的石灰石资源开发利用，始于上世纪60年代（烧石灰），到目前已形成年400—500万吨的生产能力，支撑县内形成了近300万吨水泥生产能力，直接创税约XX万元。解决部分农村剩余劳动力，群众劳务收入超过XX万元。加之，以资中为中心的有效运输半径内，仅资中拥有相对丰富的石灰石资源，周边有的市、县甚至根本没有这种资源，这是资中提出在四川盆地中心区域打造年产1000万吨水泥生产基地的重要依据。(二)自备矿山资源充足白石为水泥的主要原料，资中县拥有丰富的石灰石资源，储量398亿吨。资中县人民政府将兴隆街镇红庙子、金星、三皇庙、高峰、华光五个村6个矿山的石灰岩矿产资源挂牌拍卖给予项目业主做自备矿山，用于新型干法水泥生产线。正式采矿权按照法定程序已办理三个，另外三个正在办理之中。为新项目的建设提供给了充足的资源，可供该项目建成后使用XX年以上。四川省绝大多数企业没有自备矿山，周边城市大多缺乏石灰石矿山资源，东方红公司具有得天独厚的资源优势。（三）自备矿山勘察结果项目拥有自备矿区，经四川省地质矿产勘察开发局二0二地质队地质勘察，普查面积5.4平方公里。在现探矿权内获得内石灰岩矿资源量（333+334）类为24932万吨，其中推断的（333）为15781万吨，（334）为9151万吨。平均剥采比为0.9：1。其中0.5：1以上的为底下开采，0.5：1以下的为露天开采。露天开采中可利用的砂岩、页岩有8-10米，年用石灰石200万吨，可满足年产100万吨水泥的企业开采石灰岩矿资源XX年。矿区矿石质量很高。含钙达50%以上，比其他矿石高出3-5个白分点。含硅在20%以上。充分保证了水泥生产的高质量、高品质。为产品赢得市场奠定了坚实基础。公司自备矿区距离生产车间平均为2.8公里，运输成本极低。生产车间距离兴隆街镇约1公里，距

　　离资中县城约12公里，距离内江市区约40公里，矿区内有三级公路和乡村简易公路穿叉，交通运输十分方便。

　　

　　

篇六：村党支部书记乡村振兴工作报告

　　按照通知要求汇报我县xx年上半年乡村振兴重点工作推进情一工作推进情况我们先后召开3次县委常委会议3次政府常务会议专题研究乡村振兴工作召开2次全县领导干部大会安排部署相关工作制发全县乡村振兴战略实施意见实施方案和五年规划明确了乡村振兴战略总体思路

　　乡村振兴工作开展情况汇报3篇

　　乡村振兴工作开展情况汇报1

　　按照通知要求，汇报我县2019年上半年乡村振兴重点工作推进情况。一、工作推进情况

　　我们先后召开3次县委常委会议、3次政府常务会议，专题研究乡村振兴工作，召开2次全县领导干部大会，安排部署相关工作，制发全县乡村振兴战略实施意见、实施方案和五年规划，明确了乡村振兴战略总体思路。

　　(一)产业振兴方面一是发展特色富民产业，促进群众稳定增收。全县杂粮种植面积达100万亩，调减玉米种植面积4.57万亩;新增设施农业440亩;新(改、扩)建畜禽养殖小区48个;新建标准化示范果园15个。二是积极培育壮大龙头企业，引导农产品向精深加工转移。巩固和完善1个农产品加工园区、4个现代农业产业园、20个现代农业创业基地建设成果。目前园区内标房建设总面积达到10万平方米，新增投资额达3.63亿元。三是壮大新型经营主体，激发农村发展活力。组建注册并正常运营土地股份合作社248个，成员总数达11900户，入股土地18万亩。新建农业综合服务超市3家。四是积极向上争取项目资金，助力乡村振兴。已争取项目资金2.6亿元。包括耕地轮作、农作物秸杆综合利用等十几个项目。(二)人才振兴方面

　　一是把“大学进园区进企业”工程紧紧抓在手上，突出抓好34个校企、院企项目对接与深度合作。已完成科技成果转化8项;登记技术合同成交额1950万元;引进高科技项目4项，新增注册科技型中小企业5家，双创基地入孵科技型小微企业4家,大学与企业新增签约项目3个;正在开展老企业转型升级和对外合资合作项目7个，已完成投资1.06亿元。

　　二是紧盯已经开展合作的重点项目，积极推动高校与园区、企业实现深度融合。南京农业大学研究的“秸秆炭化与炭基肥生产”技术，已完成与XXX兴沃生物制新材料有限公司实质性对接。省农科院8名博士正在进行土壤改良、玉米种耐旱机理研究、作物超高产群体创建等实验。

　　三是加强农村本土人才的培育，优化农业从业人员结构。稳步开展设施农业、果树、农机、畜牧等相关技能培训，按计划完成了阶段性任务。

　　(三)文化振兴方面

　　一是突出文化引领，丰富百姓生活。在全县260个行政村建设“大喇叭”工程，实现县域全覆盖。建设和完善文化广场280个、文化墙6万延长米、农家书屋245个、文化活动室289个。

　　二是突出以德育人，培育文明民风。开设农村道德讲堂，开展五好文明家庭、十星级文明户、学雷锋先进个人、XXX好人等一系列评选活动，评选出道德模范70人，有1万余户家庭被评为“文明家庭”和“十星级文明户”。

　　(四)生态振兴方面

　　围绕“山水田林路”综合治理、“镇村组街(巷)户”同步推进，新硬化村屯路面1200多公里，安装路灯6200多盏，栽植树木500万株，栽植花草

　　60万平方米，建农村饮水工程1227处，建成特色示范村35个、推进村150个。

　　(五)组织振兴方面

　　一是选优配强村级组织带头人。通过清理退出一批、调整退出一批、选拔进入一批，将8名受过刑事处罚的村干部全部清理;对32名年龄在60周岁以上的村党组织书记，调整21人;选拔26名选派干部、致富能手担任村书记职务。

　　二是发展党组织引领乡村产业。新发展村党组织领办创办经济实体26个，党员领办创办经济实体5个。

　　三是发挥选派干部在乡村一线作用。在向上争取扶持、招商引资、发展“飞地经济”、推进脱贫攻坚和乡村振兴、促进乡镇财政增收、抓班子带队伍、壮大集体经济、创新社会治理等工作上，今年省市县选派干部共帮助派驻乡村协调项目294个，协调资金1.73亿元。

　　二、存在问题

　　“一村一品”产业没有亮点，产业附加值低;新型农业经营主体(主要是指合作社)运行不规范;农村人居环境较差;乡村人才资源匮乏。

　　三、下一步工作安排

　　(一)大力发展订单农业，打造“一村一品”、“一乡一业”新亮点。依托本地有实力的企业，大力发展特色产业订单农业，发展商贸物流、杂粮种植加工、蔬菜种植销售、生猪和肉驴养殖加工、生态观光旅游等产业。

　　(二)稳步构建农业共营制体系，着力促进农民增收。抓好土地股份合作社的规范化建设，整合涉农资金向土地股份合作社倾斜，力争到2019年底实现村级土地股份合作社全覆盖，规范达标土地股份合作社150个。

　　(三)不断加强乡村生态环境治理。积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化。发展绿色产业，培育观光休闲、农耕体验、健康养生等“美丽经济”。深入开展农村生活垃圾和污水治理、农村“厕所革命”和农村污染治理，深入推进农药化肥零增长行动，完善农业废弃物资源化利用制度。

　　(四)加大科技培训和人才引进力度，持续提升农民农技水平。稳步开展设施农业、果树、农机、畜牧等相关技能培训，努力提高农民的职业技能，到2019年底完成职业经理人90名、新型职业农民450名培训培养任务。

　　乡村振兴工作开展情况汇报2

　　实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。今年以来，我镇紧紧围绕寿发【2018】1号“关于推进乡村振兴战略的实施意见”，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大任务，努力推动我镇乡村振兴工作。

　　一、强化领导，成立组织，建立统一协调办事机构。镇成立由镇党委书记、镇长任组长的乡村振兴工作领导小组，确定一名班子成员具体分管，镇农业、农经、水利、农机、财政等部门抽调工作人员联合办公。

　　二、着眼产业兴旺，努力建设经济强镇工作。今年以来，全镇新成立农村经营主体11家;农业招商引资项目2家，引进资金1.5亿元，流转土地2000亩以上，其中流转800亩建立冬桃种植基地;产业扶贫持续发力，产业带动1105户帮助贫困户增加收入271万元;农技部门积极宣传农技知识，提升农民秋种积极性。

　　三、强化人才振兴战略，培育新型农民。加强新型农民、返乡农民的职业培训，努力培养照就一批致富带头人和高技能人才。今年返乡创业农民39人，到9月底全镇参加各类技能培训达63人次。

　　四、实施环境治理，营造生态环境。制定农村人居环境整治三年行动方案，今年以来已经完成改厕任务900户;牢固树立绿水青山就是金山银山思想，积极推进河长制工作，建立一河一册档案，镇村河长巡河制度常态化，汲取河长制工作经验，建立林长制一林一册档案;与扶贫广场、文化活动中心高度融合，打照精品公庄中心村。

　　五、着眼乡风文明，振兴农村文化。近年来，随着堰东村、周岗村、公庄村等省级文化广场的建成，健康的文化娱乐生活在我镇蓬勃兴起，共有腰鼓队、锣鼓队4支，龙狮队1支，广场健身舞队10余支，群众业余生活极为丰富，篮球队、乒乓球队相继组成，锣鼓队、篮球队还参加县级组织的活动，都取得了很好的名次。移风易俗落到实处，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，让社会主义核心价值观深入人心。

　　六、着眼基层组织建设，打照一批“三农”队伍。抓住今年村两委换届机遇，选优配强村支部书记，建好支部班子，积极输送年轻干部到市、县参加学习培训，充分发挥各村支部在社会主义新农村建设中的主导、引导和指导作用，通过支部班子的以身作则、带头示范，营造你追我赶、不甘落后的生动局面;结合乡风文明建设，制定村规民约;发挥基层组织堡垒作用，不断壮大村级经济，继去年我镇消灭村级集体经济空白村后，今年各村积极稳步发展，9月底全镇村级集体经济收入达到175万元;推进农村集体资产产权制度改革，8个村已经完成清产核资工作，建立台账，搭建集体资产管理平台，适时开展股权设置、成员身份界定工作。

　　乡村振兴工作开展情况汇报3

　　近年来，陆河县水唇镇切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委工作部署上来，坚持以人民为中心的发展思想，让产业先行、用改革破题，带领全镇人民群众在乡村振兴的道路上阔步前行。

　　一、围绕“三有”，逐步实现村级产业全面振兴

　　乡村振兴，产业是核心和载体。该镇作为省级扶持村集体经济发展试点，围绕“三有”工作原则，逐步实现了村集体经济产业收入“从无到有”的突破。一是产业发展有模式。依托“三块地”改革，采用“公司+合作社+基地+农户”方式，培育混合型经济业态和经营主体。全镇现有公司、合作社141家，省级青梅种植产业园1家。以螺洞村为例，现已形成“青梅种植、乡村旅游、光伏发电、蜜蜂养殖”四大产业齐头并进的良好局面，年均产业收入近千万元，累计为农户发放分红240多万元。二是项目开发有特色。以精细打造，精品出彩为原则，因地制宜发展“一村一品”产业。墩塘葡萄、南跃茶叶、高塘乌榄、高丰中草药、吉龙薯粉条等特色产业平稳有序发展。15个村庄15个特色，为当地村集体和群众带来了实实在在的好处。三是产品销售有渠道。采用“线上+线下”的产品销售方式，线上通过农产品交易平台、电商平台、直播带货等形式。线下通过建立镇级农副产品展销中心，“点对点”收购等形式，初步形成产销一体化的经营模式。据统计，去年以来通过“线上+线下”的营销渠道，农产品营销额达1000万元以上。

　　二、用活“四招”，努力突破乡村振兴发展难题

　　乡村振兴，改革是前提和基础。该镇作为全国农村综合性改革试点镇，不断深化乡村振兴中体制机制的改革。一是激活“解”招。针对乡村振兴中面临的“人心不聚、效率不高”等问题，研究实行了“三个石头”(试金石、攻坚石、绊脚石)“四民”理事会等制度，破除基层干部群众“等靠要”思想痼疾，进一

　　步解放思想。二是抓好“立”招。创新“五步骤三公示”实施细则和“以奖代补”的资金拨付方式，进一步规范项目申报手续，改变以往村级项目申报程序繁琐冗杂的现状。2018年，投入一千多万元，在短短的两个月内迅速完成了螺洞溪心公园、楹联长廊，梅林栈道等一系列旅游特色景点建设，比以往节约了近半年时间，极大地提高资金使用效益。三是用好“统”招。通过实施“三个暂停”，该镇分别统筹农综改、新农村、林业、水利、交通等各类资金约2.1亿元，投资镇村建设项目600多个，为解决资金难问题探索出了一条新路。四是用活“改”招。以螺洞村为试点，实施资产变资源、资金变股金、农民变股民、产品变商品的“四变”改革，以墩塘村为试点，推行“党员带动、群众感动、项目牵动、农户主动、采取行动”的“五动工作法”，集体经济和农民收入实现了“双丰收”。

　　三、紧扣“五化”，走实走稳美丽经济发展路子

　　乡村振兴，美丽是目标和成效。该镇践行“绿水青山就是金山银山”理念，努力实现美丽乡村向美丽经济的转变。一是强化党的领导。加强阵地建设，完善1个镇级党校和16个村级党群服务中心的建设，将支部建在公司、合作社等领域上，实现党的领导全覆盖，让党旗在基层高高飘扬。二是细化农村管理。镇出台指导性文件，在农村建房、道路建设及垃圾处理等方面实行精细化管理，并朝着“道路沥青化、沿途景观化、房屋美颜化、村庄景区化”的目标而努力。三是净化社会风气。大力弘扬社会主义核心价值观，开展“红事一托春(蛋)，白事一条帕”“好家风好家训”等系列活动，深入推进移风易俗，大力营造了风清气正的社会氛围。四是优化生态环境。实施生态保护机制，在全镇范围内划定生态发展区、生态严控区、永久性基本农田保护区等，实现农村增绿。建立奖罚机制，通过红黑榜曝光“门前三包”、举办“最美庭院”评比活动等，努力打造最干净最整洁村庄。近年来，该镇十多次在全市“创文创卫”评比中名列前茅。五是深化文旅融合。把三个省级古村落与螺洞世外梅园、观天望海景区、农业观光

　　园、温泉度假山庄等旅游景点串点成线，打造精品文旅路线，实现“美丽乡村向美丽经济”的转变。

　　

　　

篇七：村党支部书记乡村振兴工作报告

　　乡村振兴在路上——刘家村党支部第一书记张阳工作纪实

　　唐鹏【期刊名称】《新农业》【年(卷),期】2018(000)010【总页数】2页(P12-13)【作者】唐鹏【作者单位】辽宁12316金农热线【正文语种】中文

　　党的十九大提出实施乡村振兴战略，是加快全面建成小康社会进程做出的重大战略部署。鞍山市委、市政府于2018年2月启动了大规模选派干部到乡镇和村工作，通过一次推荐、两批选派的方式，经个人报名、单位推荐和组织考察，鞍山市市本级共选派394名懂经济、会技术、熟悉党建工作的干部到乡镇和村工作，其中首批赴鞍山岫岩11个经济困难乡镇、50个集体经济薄弱村和12个非集体经济薄弱村的选派干部共有73人。市农村经济委员会水产品质量安全管理站副站长张阳，作为优秀科级干部代表，成为鞍山市农委第一批唯一一名派驻干部任岫岩满族自治县三家子镇刘家村党支部第一书记，任期三年。2018年3月12日，张阳带着组织的重托，怀着满腔热情，来到了岫岩县三家子镇，经过简短的交接仪式，正式履职刘家村党支部第一书记。组织部门为了照顾各村第一书记，要求吃住安排在乡镇，宿舍是乡镇办公室改造的三人间，吃饭就在食堂解决。在见面会上，第一书记张阳见到了刘家村党支部书记刘政拥，刘政拥向张

　　阳简要介绍起了村里的情况，张阳也表态要把刘家村作为自己的第二故乡，不完成乡村振兴的使命，绝不回城。刘家村离三家子镇政府驻地8公里，摆在张阳面前的第一个问题就是下村交通问题，头两天村书记老刘开车接送，到了第三天不好意思再麻烦老刘，张阳自己找了一辆出租车，一个来回15元，心里想着下周要把自行车带过来。乡村振兴第一要务是要熟悉人和事，张阳选择从三个途径来打开工作局面，一是通过与村两委班子座谈，了解村情村貌和党建工作；二是通过入户走访老党员、村组长、种养殖大户和贫困户，掌握村民基本情况和村产业发展现状；三是通过与三家子镇主要领导沟通交流，明确镇党委和政府对刘家村的发展定位和主攻方向。在理清了工作思路后，张阳利用一周的时间先后走访了村里所有的贫困户，调研了养鹅大户刘志明、香菇种植大户刘志、养猪大户刘正鹏、果树种植大户刘志满等。白天村民不在家，张阳就利用晚上时间走访老党员和村组长，再根据走访情况对照行政村普查档案、党建工作档案和精准扶贫档案，初步摸清了村里的状况：村两委干事创业积极性高，但缺少惠农政策引领和项目启动资金；党建工作规范性有待进一步加强，缺少党建品牌和亮点；贫困户危房改造和帮扶脱贫措施需进一步落实。驻村第二周，张阳就形成了《刘家村调研报告和工作初步设想》，返回原单位向市农委主要领导进行了汇报，同时拜访了市农委各职能处室，了解鞍山市乡村振兴战略的三年计划及配套政策。在派驻干部月度交流会上张阳的汇报得到了三家子镇党委张金玲书记的点评和指导，理清了村集体经济项目的发展方向。3月底，张阳随县委组织部考察团赴盘锦市盘山县考察学习，三家子镇距离县城有80多公里，要一个半小时车程，为了赶上七点钟县里集合的时间，镇里陈副书记带队五点就从镇里出发了，集合后随考察团到达盘山县已是上午九半，当天考察了太平街道新村的乡村旅游和民宿产业情况、得胜街道得胜村党史馆、高升街道党章展馆、盘锦柏氏米业非公企业党组织建设情况和甜水镇南锅村基层党组织建设情况

　　和集体经济发展情况。从县城返回三家子镇已是晚上七点，又遇上了大雾，能见度不足5米，岫岩多山路，在盘山路上走的战战兢兢，一个半小时的车程愣是走了三个半小时，回到宿舍已是十点半。为了不让家人担心，张阳从来不提工作上的压力和困难，总是一句话“挺好的，放心”。有付出就有回报，通过一系列的观摩考察，张阳开阔了眼界，拓展了思路，眼前见了亮，心里有了底。乡村振兴首要任务是要发展壮大集体经济，“五一”劳动节期间，岫岩县三家子镇中药材种植田地里春耕正酣，张阳正带领党员、群众抢种蒲公英种子。自3月份驻村来，张阳通过党建引领党员干部转思想改作风，始终将“抓党建、强经济、促脱贫”理念牢记在心。在三家子镇党委和政府的引导下，各村第一书记发挥自身专业优势、单位资源，取长补短，强强联合，摸索出了“村村联合谋发展”的道路，三家子镇的中药材种植项目正是由刘家村、高家村和房身村第一书记共同谋划实施的样板项目，弥补了村集体经济项目启动资金不足的劣势，通过“抱团取暖”的方式将有限的资金整合利用，打造出了一片中药材种植试验田。该项目于4月初启动，先后经历了吉林调研、农业专家论证、项目选址、流转土地、启动资金落实、种子和农资采购、组织种植等诸多环节。项目实施过程中，第一书记张阳和村书记分工明确，第一书记发挥专业优势负责外联和协调，村书记发挥村内人熟事清优势负责内部调度，整个项目有序推进。目前，中药材种植项目一期68亩蒲公英种植已结束，根据计划，6月份启动二期120亩种植计划，二期土地流转正在进行。张阳书记走访老党员(左一为张阳)为了发挥专业特长，充分发掘三家子镇为哨子河正源的水资源优势，张阳向三家子镇主要领导建议发展渔业特色品种养殖，得到了镇党委和政府的首肯后，于4月初带领村书记先后赴海城市考察了海城市富捷生态养殖有限公司泥鳅鱼养殖项目、赴朝阳考察了柳根鱼（拉氏秽）养殖项目，随镇党委书记和镇长赴江苏省连云港市考察渔业新品种引进项目，并带动高家村和房身村共同参与渔业新品种引进和示范

　　推广项目。经过前期调研，张阳利用原单位资源协调渔业专家论证养殖品种，协调省淡水水产科学研究院免费进行渔业水质检测，并亲自撰写了《柳根鱼（拉氏秽）引进更新与示范推广》项目申报书和《柳根鱼（拉氏秽）池塘养殖效益分析》报告。在三家子镇党委和政府的支持下，4月中旬已完成项目选址，面积100亩，一期流转土地30亩，进行柳根鱼池塘养殖；二期规划70亩，打造林下养殖、休闲渔业和民宿项目。目前已完成一期土地流转，并注册了岫岩满族自治县怡辰养殖合作社，计划5月底前开工建塘，6月中旬引进鱼苗，在3年内辐射周边乡村推广，实现柳根鱼养殖面积500亩，增加经济效益1000万元；二期项目已与市规划设计院达成初步意向，由专业设计人员操刀规划。履职近两个月，问起张阳感受，他说最大的感受就是总感觉时间不够用，还有很多的工作想法没有落实，下一步要做好刘家村三年规划。问起张阳最大的收获，他说其实是发生在4月16日的一件小事，驻村刚满一个月，村书记老刘郑重的把村部的钥匙交到了他手中，这是这位第一书记用实际行动得到了工作搭档的认可，他要用这把钥匙开启刘家村乡村振兴之路……

　　

　　

篇八：村党支部书记乡村振兴工作报告

　　乡村振兴工作情况汇报

　　按照部署，接下来就XX乡乡村振兴工作进展情况汇报如下。一、工作开展情况（一）建强组织、压实职责，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。严格落实乡党委书记、村党支部书记抓乡村振兴主体职责，全面强化带头人队伍建设，发挥村级党组织对乡村振兴的指导带动作用，形成强大的“头雁效应”。把脱贫攻坚中形成的组织推进、要素保障、政策支持、考核督导等工作机制，按照现实运用到乡村振兴上，建立了上下贯通、精准施策、一抓到底的巩固扩大脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作体系。进一步压紧靠实驻村帮扶工作队职责，加强教育监督管理，提高履职能力，切实发挥驻村帮扶工作队在乡村振兴工作中的“主力军”作用。扎实开展巩固脱贫攻坚“大排查”工作，制定整改方案，对照“两不愁三保障”及饮水安全等核心指标开展“回头看”，全面摸清底数，找准薄弱环节，切实做到防患于未然。定期召开乡村振兴着重工作推动会议，听听各种工作进展情况，及时研究并协调解决乡村振兴战略推动过程中存在的具体问题与现实困难，保证乡村振兴各种任务在我乡不折不扣落地落实。（二）明确目标、细化措施，强力推动乡村建设省级示范村创立。我乡XX村与XX村被确定为乡村建设省级示范创立村以来，乡党委、政府高度重视，紧盯时限要求，有力有序推动创立工作。根据省级示范村创立准绳，加快推动村庄编制计划，两村村庄编制计划预计本月底完成初步设计。仔细对标三大类23项创立指标，全力补齐在基础设施与公共服务设施方面的软肋。在已完成两村乡村振兴工程的基础上，实施红山村农村环境整理工程，购置3立方米吸污车1辆，硬化粪污堆放场地约1500平方米。XX村积极融入全乡文旅发展大环境，依托集镇工程建设，美化绿化村内巷道，改造提高老旧院落，清理整理后院棚圈，村庄形象大幅提高。

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　　（三）聚焦着重、全域推动，着力提高人居环境成色质量。全面实施人居环境整理提高五年行动，坚强源头治理、系统治理，持续推动厕所、垃圾、风貌“三大革命”，扎实开展珠龙关村、XX村“清洁村庄”创立工作，规划改厕54户，目前完成20座。健全农牧村环境卫生长效保洁机制，加强畜禽养殖污染治理，推进农牧村人居环境改进常态化、体系化、持续化、精细化。深入落实“河长制”，开展巡河410次，仔细当好河道清淤及河道垃圾清理工作，保证河道行洪畅通，极大地提升了防汛减灾能力。大力开展生态环保问题排查，充分利用日常巡查、突击检查、随机抽查等措施，对排查出的问题建立台帐并进行跟踪销号。

　　（四）培养产业、厚植优势，不断夯实产业增收基础。全面贯彻金融支持肉牛产业发展各种政策，在浅山区鼓励引导发展肉牛产业，肉牛存栏XX头，全乡牲畜现存栏XX万头（只）。着力调整优化种植结构，大力推动土地流转、规模种植，强化产销对接，发展订单农业。全乡总播种面积X亩，天生场流转土地X亩，规模种植马铃薯X亩。加快文旅产业融合发展步伐，成功举办“第十五届民族文化旅游艺术节”与“民俗文化艺术节”等大型节会活动，旅游影响力与知名度进一步提高。聚焦文旅产业发展软肋，全面发力推进工程落地实施，投资646万元的XX山南坡绿化项目工程可研编制工作已完成，初步设计报告正在编制中。“东纳圣境”建设工程已完成计划设计，正在优化完善设计方案，藏药浴宫、彩虹滑道、滑雪场、休憩长廊等基础工程正在进行可研编制。

　　（五）紧盯工程、狠抓进度，大力补齐乡村振兴软肋弱项。今年我乡新建、续建各类工程20项，规划投资XX万元。其中，腰泉村生态养殖场一期与二期项目、红山村环境整理项目、堡子滩村灌溉水渠项目、XXX牧道维修项目、XX村绿化水渠项目、XX村大黑沟截引项目、XX片人居环境整理项目、老年活动中心改造工程、XX村安全饮水截引改造项目、XX村农田水渠项目、中心卫生院医护人员周转宿舍建设、XX污水处理厂在线监测系统安装等17个工程

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　　已完工；集镇人居环境整理、XX村人居环境整理二期项目、XX村自来水调蓄项目等3个工程计预计本月底竣工。

　　（六）聚焦民生、服务群众，持续促进群众幸福感与获得感。扎实当好常态化疫情防控工作，加快推动新冠疫苗接种工作，到目前为止，我乡累计接种新冠疫苗XX剂次，疫情防控成果持续巩固。第三轮草原生态补奖政策摸底工作全面完成。持续加大对低收入群体、弱势群体、困难群众的帮扶力度，累计发放各类救助资金126.82万元。聘用核心区、缓冲区搬迁户生态管护员101人。深刻汲取“XX村公路交通安全事故”教训，深入开展各领域安全生产大检查，彻底消除存在的问题隐患，坚决杜绝安全事故发生。

　　二、存在的问题当前，我乡乡村振兴工作推进落实取得了一定成效，但仍存在一些问题与不足。一是多元化投资渠道不宽，工程资金短缺，致使个别工程进度缓慢。二是改厕工作进度较慢，离完成今年目标任务还有一定差距。三是文旅产业融合发展招商引资力度不够，推进文旅产业提档升级效果还不明显。三、下一步工作打算（一）坚强增投入、补软肋，大力推动各类工程建设。强化和上级相关部门的汇报沟通对接，集成扶持政策、整合工程资金，争取未竣工的3个工程按规划顺利完工。实施好XX南山绿化工程，年内完成打井及管道铺设项目。多方筹措资金，争取“东纳圣境”文旅综合体工程早日落地实施。（二）坚强抓整理、强弱项，着力改进农牧村人居环境。继续深化人居环境整理与全域无垃圾行动，依托工程建设，抓好垃圾处理、污水治理、村容村貌提高等着重任务。持续推动改厕工作，高质量完成剩余34户改厕任务，逐步建立吸污车辆运营制度，切实解决群众改厕的“后顾之忧”。加快推动XX村与XXX村“清洁村庄”创立工作，保证顺利通过省市县验收。（三）坚强惠民生、增福祉，全面贯彻各类社会保障措施。仔细贯彻中央、省、市、县关于新冠肺炎疫情防控工作会议精神，落实着重人员、着重场

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　　所防控措施，强化防疫物资保障，当好核酸检测、疫苗接种等工作。扎实当好医保与社保收缴工作，保证参保率达到100%。落实好低保、零时救助等保障措施，保证困难群众受助及时、急难有救。

　　（四）坚强打基础、优环境，全力推进文旅产业发展。把XX镇作为一项旅游大景区进行整体打造，下大力气推进民俗餐饮街、XX寺景区、XX宾馆等现有旅游资源提档升级。大手笔当好“XX圣境”建设这篇好文章，修建藏药浴宫、彩虹滑道、滑雪场、休憩长廊等基础工程，吸引各类资金投入旅游开发建设，全力推进文旅产业发展步入新轨道。

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篇九：村党支部书记乡村振兴工作报告

　　全域统筹优化布局从2012年起制定出台了中小学规划布局方案20142020年胶州市推进公共服务教育均等化实施意见等10多个文件强力推进薄弱校舍改造将中小学校舍建设每年列为政府实事工程十二五至十三五期间我市新建改扩建了一批中小学校使全市中小学接纳能力日新月异学生及家长的幸福指数逐年增高获得感与时俱进

　　乡村振兴工作情况汇报

　　乡村振兴工作情况汇报近年来，在市委、市政府的正确领导下，市教育体育局全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，遵循教育规律和人才成长规律，加快推进城乡义务教育一体化，均衡合理配置教育资源，努力提高办学水平和教育质量，促进义务教育优质均衡发展。

　　一、城乡义务教育总体情况目前，我市共有义务教育段学校95处。其中初中21处，小学74处；城区31处，农村64处。全市共有初中在校生31979人，小学在校生61179人；义务教育阶段共有教师6551人。2014年，我市通过了国家教育部组织的全国义务教育发展基本均衡县（市）验收。全市所有初中、小学均达XX省标准化学校的要求，所有学校已通过了XX市现代化学校的验收。目前，正在推动新一轮XX市高水平现代化学校的创建。

　　二、主要工作措施及成效（一）加快城乡中小学一体化建设步伐。

　　全域统筹，优化布局，从2012年起，制定出台了《中小学规划布局方案（2014-2020年）》、《XX市推进公共服务教育均等化实施意见》等10多个文件,强力推进薄弱校舍改造，将中小学校舍建设每年列为政府实事工程，十二五至十三五期间，我市新建、改扩建了一批中小学校，使全市中小学接纳能力日新月异，学生及家长的幸福指数逐年增高，获

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　　得感与时俱进。为提高教育现代化水平，扩大优质教育资源，进一步增加学位供给，

　　2019年，研究制定了《XX市中小学建设计划（2019-2022年）》，明确今后一段时间学校建设时间表和路线图。在2017底全部完成农村义务教育薄弱学校改造任务的基础上，2019年我市新建、改扩建城镇义务教育学校7所、中小学食堂25所，包括启动XX项目小学、XX小学、XX初中的新建和XX小学的扩建，完成XX小学、经济技术开发区初中主体建设，启用瑞华实验初中新校。

　　（二）推进城乡中小学高水平现代化学校一体化建设。积极推进新一轮高水平现代化学校的创建工作。根据XX市的部署，自2018-2020年，利用三年时间，使全市90%以上的中小学达到XX市中小学高水平现代化学校建设标准。为做好创建工作，我们制定下发了《XX市关于建设XX市高水平现代化学校的实施方案》，就创建范围与标准、评估原则与要求、验收程序与实施等一揽子事项进行了具体布置。我们实行了新的评价方式，将20%的城区优质学校（共19所，其中小学15所、初中4所）和20%的乡镇薄弱学校（共19所，其中小学15所、初中4所）结成联盟学校，实行捆绑式评价。组织专门人员对19对共38所参加高水平现代化学校创建的单位进行了全面初检。更新学校教育管理理念，推进《XX市中小学校管理办法》、学校章程落地生效，加强学校校务委员会、学术委员会、学

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　　生委员会、家长委员会、教职工代表大会建设这五大委员会建设，并实现了五大委员会建设全覆盖。

　　优化教师队伍，每年拿出650万元（2019年850万）用于干部教师培训，通过分学段分学科对全市普通中小学幼儿园干部教师进行培训、城区学校教师赴农村支教、农村学校教师进城挂职锻炼等方式，进一步提升教师专业水平。目前，市教育体育局已印发《XX市教师百千万精准培训工程实施意见》，全市普通中小学幼儿园干部教师培训28000人次；全面启动教师支教及挂职锻炼工作，目前已安排200名城区教师到农村学校支教、360名农村教师到城区学校挂职学习，560名教师已在新岗位开展工作。推进国际交流改革发展。发挥XX市教育国际交流协会作用，推进与一带一路沿岸国家、上合组织国家相关学校、学生国际教育交流工作，每年选派中小学5-10名干部、教师赴国外研修，每年组织3-5个学生团体赴国外研学。

　　（三）城乡优质教育资源一体化发展情况。加大跨区域合作办学力度。共有20处城区学校与农村中小学结对帮扶，实现了捆绑式发展；实施集团化办学，成立了一校三区的振华教育集团；与XX师大基础教育集团合作，2017年新启用了XX师范大学瑞华实验小学；实施名校办分校办学模式改革，每年选派5名城区副校长到农村村级小学担任校长，城乡学校实现优质教育资源共享。开展以教研协作为主体的小学大学区制建设。将全市划

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　　为东西南北四大学区，成员学校实现了全覆盖，由部分城区名校和镇处结为协作体，由名校长牵头、学科带头人引领组织区片研讨活

　　动，做到城乡教学同频共振、资源共享、同步发展。实行以学术研讨为主体的初中联盟建设。将全市25处初中（含民办）分成3个学术研讨共同体，每个共同体有1所学校为主导，其他学校共同参与，每月固定时间由承办学校具体组织研讨活动。实行集中研讨、分散实践、一期一主题、每期建档案的管理模式。

　　做好教育信息化工作，先后投入1.3亿元，实现了宽带网络校校通、优质资源班班通，为5万多名学生、7000多名教师开通了网络学习空间。为全市中小学建设同步课堂各一间，实现了全覆盖。2019年，在30所中小学建设了人工智能实验室，并开展人工智能教育课程教学。此外，我市已有10所学校建立了机器人创新实验室，开展机器人教育；有32所学校、100多个教学班，正在探索电子书包的常态化应用；全市已建成数字化综合图书阅览区50个；有101所学校通过XX市教育局智慧校园评估验收。

　　（四）城乡义务教育经费一体化投入情况。建立健全了城乡统一、重在农村的城乡义务教育经费保障机制，每年足额拨付义务教育生均教育经费，初中1100元，小学900元。对学生规模不足300人的学校，按300人核定公用经费。加强教育费附加和地方教育附加资金管理，

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　　所有资金全部用于中小学建设。2017年，完成改造薄弱学校6所，全面完成改薄任务。继续实施家庭困难寄宿生生活补助政策，补助范围统一扩大到30%，初中寄宿生生活补助每生每年1250元。

　　设立中小学校舍维修改造资金项目，用于义务教育学校维修改造、抗震加固、改扩建校舍及其附属设施建设，进一步提升部分学校硬件条件。目前，拨付资金796万元，已完成实验小学等12所学校设施加固或维修工作，少海小学、九龙小学等学校设施加固或维修工作正在进行中。

　　（五）统筹推进城乡义务教育三项机制情况。1.健全了乡村教师待遇保障机制。制定《XX市教育体育局等四部门关于贯彻落实乡村教师支持计划（2015-2020年）加强乡村老师队伍建设的通知》（胶教体通[2016]24号），全部为农村教师配备了班车；落实了农村教师岗位补贴，每月人均约400元；班主任补贴每人每月800元；加大工作力度，完善经费保障机制，落实举措，不断提高乡村教师待遇；建立免费体检制度，以学校为单位每年为教职工免费查体一次；在评优选先、职称评定、专业培训等方面向农村倾斜。2.改革随迁子女就学机制。我市一直坚持两为主方针，坚持以居住地公办学校为主安排随迁子女就学，在随迁子女入学方面与当地市民子女享受同等待遇。3.加强控辍保学和乡村儿童关爱保护机制。（1）对经过民政、教育等部门确认的33名留守儿童实

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　　行关爱保护机制，在全市8所中小学设置了留守儿童关爱室，配备桌椅、图书、电话等相关设施，建立了相关工作机制，完善留守儿童档案，健全了学习帮扶、心理健康关爱等措施。教师与留守少

　　年儿童结对子，一学期多次对其家访，了解家中情况，对有困难者，学校给予帮助。学习上，班级组织班干部与之交朋友，互相讨论交流学习，促使留守儿童成绩稳定且不断提高。

　　（2）实施关爱农村学生民生工程。一是加强校车规范管理，实现了农村标准校车全覆盖。按照XX市和XX市两级财政1：1的比例足额及时发放补贴资金，每年需市财政补贴4000余万元，惠及2万余名学生。二是继续实施学生饮用奶计划，实现了农村学生免费饮用奶全覆盖。每年政府财政投入1000多万元，惠及6个乡镇47所学校的约3万名孩子。三是多方争取资金，实现了农村学校标准保安全覆盖。加强农村学校安全设施配备，2018年底实现一键报警系统、监控系统全配备。四是启动农村中小学营养午餐改善计划，实现了农村中小学营养午餐全覆盖。制定了《XX市农村中小学营养午餐实施方案》，联系XX市教育局，邀请营养专家制订带量食谱。从2019年3月4日起，在全市推广营养午餐计划，XX市的3.1万名农村学生，吃上了由市划拨专项财政资金推广的营养午餐：小学生、初中生的营养午餐标准分别达到8.5元和10.5元，家长只需承担1元钱。市教育体育

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　　局将农村营养午餐的实施情况列入学校年终考核。目前该项工作运转良好，学生、家长满意度高。五是实施城区中小学生校内托管，实现城区学生托管全覆盖。制定《XX市小学生课后校内托管工作实施方案》（X教体字[2019]30号），自2019年3月4日起，在我市9处局属学校和原5个办事处（XX、XX、XX、XX、XX）的

　　14处学校实施课后校内托管。服务时间为周一至周五学习日（寒暑假及法定节假日除外）下午放学后约两小时。目前，我市参与小学生人数达到33962人，占全市小学生总数的54.4%，参与率高居XX各区市第一名。

　　在各级政府的关心厚爱，民政及时救助，学校教师关爱到位，我市义务教育巩固率达100%。

　　（六）城乡义务教育治理体系改革情况截止目前，我市所有中小学皆为XX省标准化学校。在学校治理结构改革方面，实施了校长负责制，实行了按章程自主办学，校校设立了校务委员会，健全了教职工代表大会、家长委员会、学生委员会（少先队）和学术委员会。继续落实中小学校长职级制改革。全面实施中小学教师县管校聘改革，制定下发《关于进一步加强教师交流推进县管校聘工作实施意见》（X教体字[2018]67号），加快推进县管校聘工作，全面激发XX教育改革发展活力。建立区域内中小学教职工编制总量控制，动态调整机制，力促进城乡优质教育资源的良性互动。

　　（七）切实解决城镇中小学大班额问题1.抓好规划建设，

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　　健全防控机制，解决城镇中小学大班额。制定《XX市中小学建设计划》，积极推动新老城区新建、改扩建中小学、实现滚动建设、持续发展。充分发挥解决大班额问题工作专班作用，制发《关于建立控制大班额长效机制工作方案》，建立解决大班额问题长效机制，确保不出现反弹。

　　2.加大师资保障力度。进一步加大国家免费师范生、部属师大毕业生、全国骨干教师的招聘力度。发挥课时量公示督查工作专班作用，开展全市课时量督查工作，进一步挖掘潜力，合理增加教师工作量，确保开齐课程开足课时。加快县管校聘推进力度，严格按照按师生比、班师比核定学校人数，统筹调配促使教师合理流动。增加农村教师进城挂职学习名额，在新考录教师分配政策上向城区倾斜，进一步缓解城区学校师资紧张问题。

　　3.加强招生入学管理。继续实施起始年级招生审批制，完善义务教育招生信息采集系统，根据学校招生计划，按照学位批次先后顺序接收入学。继续设立中小学招生缓冲区，由家长和学生自愿选择分流到学位充足学校。利用XX市政务信息共享平台，由基教科组织相关人员审核热点学校的入学材料，将权力上收，为基层减压，杜绝范围外学生通过非正常手段入学。对学位紧张的学校，统筹安排，原则上小学对不能接收的学生就近分流，由其他有学位的学校接收；初中采取分流到周边农村初中的方法，保障城区热点学校的班额控制在省定标准以内。对学位充足的学校，空余学位由市

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　　教育体育局统筹安排。4.完善监督考核机制。严格控制校际间学生流动。各中

　　小学班额已满的情况下原则上不再接收转入学生，开学后新来的满足户口和住房条件的学生，由当地教育办或市教育体育局就近安排到其他学校就读，等学段结束时再按其户口、住房情况安排。如确需转入（如高层次人才子女），须经局党委研究决定。根据XX

　　市教育局的要求，普通高中不再招收借读学生。充分发挥解决大班额问题工作专班作用，进行不定期、不定时、不通知督查，督查结果纳入年终考核。

　　三、城乡义务教育面临的问题（一）因解决大班额，带来学校功能室严重不足。超班额学校都在现有资源的情况下实行了扩班达到标准班额，部分学校特别是城区中小学的功能室、实验室等占用较为严重，对我市加强实验教学工作、创建义务教育优质均衡县、XX市高水平现代化学校，以及各校开展社团活动造成较为严重的影响。

　　（二）农村生源递减现象明显，教育质量存在差距。随着城镇化发展进程的加快，农村人口逐年减少，相应的农村学校就读生源逐年递减，农村教育面临生源质量、师资流动等问题，给农村教育的发展带来了制约。加之农村环境因素，教育理念、办学模式、教学方式等与先进学校存在差距，相应带来了农村学校教育质量上的差距。

　　（三）学校管理城乡存在差距。虽然经过近几年的高层

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　　次培训，广大农村干部教师的素质有了长足的进步，但不可否认的是全市村级小学校长队伍、教师队伍建设有待加强，一方面要着力督促干部教师紧跟现代代学校建设步伐，完善学校现代治理结构和治理体系，另一方面要更新教育理念，强化提升素质，用现代学校制度武装头脑、付诸实践。

　　（四）教育科研城乡存在差距。近年来，XX市农村学校教育科研水平与城区学校相比，有了很大提高但仍有差距，在历届的XX市、XX市级立项课题中，农村学校占比仅%。究其原因：一是农村学校较城区学校对教育科研重要性认识不足。缺乏对学校长远发展的科学规划，没有充分认识到教育科研在学校发展中的引领作用；个别学校过分重视教学成绩的快速提升，认为教育科研提升教学成绩较慢，对于传统的教学观念和方法仍然比较依赖，而不敢借鉴和使用先进的理念和做法。这些认识造成学校没有把教育科研工作摆在学校工作重要位置上来抓，必然影响教育科研工作的有效开展。二是教育科研激励机制需完善。部分农村学校的教育科研奖励制度缺失或不足，譬如，论文的发表，课题的研究等，认为这是教师个人的事，学校没有必要奖励，这在一定程度上影响了教师参与教育科研的积极性。三是教育科研方式方法比较单一。从某些农村学校的教科研活动记录中看出，学校开展教育科研主要以学习为主，而且学习内容以学校安排为主，忽视了教师的需求，缺乏现场观摩、案例研讨等形式，活动方式单一、缺乏灵活性，教师从中收益不是很大，所以

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　　教育科研活动实效性不强，教师参与度不高。四是部分农村教师缺乏专业追求。农村学校的一部分老教师知识储备、教学观念等比较落后，对教育科研缺乏认识，不能把握教育科研与教学、与教师自身成长与学校发展的关系；有的教师存在错误观点，认为，教育科研是科技人员搞得事，与教师无关；部分农村教师认为，教师的工作就

　　是教学，只要教好学就行了，教出好成绩的教师就是好教师。教育科研是教学之外的负担。观念认识的落后，导致教师对自身专业发展之路不明确，视野宽度不够，缺乏对自身专业化持续发展、提高的追求，参加教育科研的动力不足。

　　（五）农村在家庭教育方面存在短板。目前我市农村家庭教育的环境不理想,家庭教育的效果不太令人满意。一是家长素质较低者偏多,家庭缺乏教育氛围。由于城镇化的发展，大量农村人口涌向城市，而留驻农村的居民普遍学历较低，家长所受的教育少,文化底蕴差,因而无法对子女进行有效的教育和指导。现在读书真难,孩子的作业拿回家,我根本看不懂。家长们如是说。农村中健康的文化娱乐活动少,家长在农闲时沉湎于搓麻将、打扑克。农村家庭中很少看得见书籍,父母亲平时不看书读报的占绝大多数。农民的住房及经济条件提高较快,但有书房或书桌的学生并不算很多。据统计，我市农村学生有自己独立书房或书桌的学生仅占32%。

　　还有的父母外出打工,孩子由祖父母或外祖父母照顾，他们的文化程度普遍较低,在农村很少接触新事物,价值观

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　　念跟不上时代的节奏,再加上隔辈亲也容易造成对孩子的溺爱和迁就，使孩子产生自我中心意识,遏制了孩子的独立能力和自信心的发展,影响孩子个性和优秀品质的形成。以XX市远家阿洛村为例，该校留守学生和单亲家庭的学生总数超过该校学生总数的50%。

　　二是家长大多缺乏与孩子的交流,缺少对孩子正确的思想教育。有相当一部分家长不能配合教师对孩子进行教育,许多家长认为,他们的任务就是给孩子提供吃穿,学习教育是学校和老师的事情。有一大半的家长不检查孩子的作业,更不要说辅导孩子功课,问孩子学校里的事了。

　　据了解,有一小部分的家庭,当家长主动闲聊时,孩子能认真回答问题;大多数情况是,如果家长不问,孩子也不会主动述说;极小部分的家庭的孩子看到家长无事,则会主动述说自己的所见所闻;还有相当部分的孩子则是躲避家长,怕挨训斥和责骂。这种情况在初中表现的尤为明显。

　　三是重智育,轻德育;重知识的学习,轻素质的培养。大多数的家长,自己文化层次低,自己觉得社会地位低,所以把自己的希望寄托在孩子的身上,他们认为,读书、考试是唯一的出路。他们觉得,在学校里就应该学习语文、数学、外语、理化等考试要考的学科。对于音乐、体育、美术、劳动技能、综合实践等则不是太重视。对孩子的品行,特别是安全知识等方面的教育存在很大的缺失。

　　四、下步工作思路和措施（一）落实建设计划，加快城

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　　区学校新建、改扩建步伐。随着二孩政策、户籍政策改革及城镇化进程加快，特别

　　是2019年底XX机场转场运营，以五大新动能战略发展平台为支撑的一区两带加速融合发展，重大项目、新建小区将带动城市人

　　口进一步加速聚集，伴随着城市人口学位需求的不断扩大，城市与农村教育教学资源倒挂现象必将更加突出，城区及李哥庄镇等重点镇中小学校的学位压力也将更加凸显。再加上解决大班额带来的部分学校特别是城区学校功能室不足等问题的叠加，使得学校建设越来越紧迫，需尽快使落实《XX市中小学建设计划（2019-2022年）》，解决城区学校学位不足的问题。

　　（二）加强城乡科研联动，提高教育教学质量。重点破解教师专业水平、教研水平不均衡等困境，充分发挥服务协调功能，多措并举，促进教育均衡发展。一是实施全市大集备活动。为让全市老师具备审视课堂的宏阔视野、拥有组织课堂的高超策略，教研室利用2018和2019年寒暑假组织了初中、小学所有文化课学科的骨干名师进行了全市大集备，内容包含每课时的课件、教案、学案、习题训练等教学资源。通过名师引领，打造城乡集备一体化模式。大集备活动，整合了全市教学优质资源，建立了资源共享机制，形成了教学共同体,改善了教研生态，确保了新课程的教学优质高效，真正成为促进教师专业发展和义务教育均衡的一条有效途

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　　径。该经验在2019年XX市小学课程与教学工作会上进行了交流。

　　二是强化区片教研。为实现城乡教研一体化，推进教育均衡，不断提升全市教育教学质量，初中在全市初中学校实施以实验初中、第二实验初中、六中、七中为龙头的四大区片教研。各初中学校在龙头学校的组织下，针对教育教学中存在的问题和活动

　　的方向，制定出扎实、详实的区片教研方案，开展了同课异构、提升学科素养研讨、优秀教学管理经验交流等务实、高效的教研活动。小学将全市74所小学按照强弱搭配、整体均衡原则，划分为11个联动教研片区。每个片区由一所城区教研强校牵头，携手乡镇6、7所学校构成一个校际教研共同体,形成了区域之间、校际之间以强带弱、以强促弱的教研互动局面。11所龙头校充分发挥引领带动作用，给农村教师提供了学习、交流的平台。如第四实验小学充分发挥龙头学校的教育资源优势，组织了复习研究专题、习作研究专题、说明文研究专题、童话故事研究专题等专题研讨，真正起到中心辐射作用；香港路小学通过组织片区内学校参观互访、共同教研、精品试题资源共享等合作活动，引领片区的教师队伍向专业化、优质化、均衡化发展；北京路小学通过一来联片校走进北京路小学，一起进行精品教案主题研讨会，二去到联片校送课、听课、评课，三研讨，组建区片微信群，隔空研讨，实现教研方式的延伸突破。

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　　三是组织名师送教。为放大优秀教师的辐射作用，加快城乡教研一体化进程，本学年中小学组织名师联家乡名师开放、城乡交流等活动达50余次。

　　四是进行同步课堂在线教研。通过在线同步课堂平台，将处于不同地理位置的实体教室连为一体，进行实时互动教学，采取一校带多点、一校带多校的教研组织模式，逐步使优质学校带薄弱学校、优秀教师带普通教师模式制度化和常态化，将优

　　质的教育资源覆盖薄弱的乡镇学校和教学点，较大程度上解决了农村教学点缺师少教的问题，助力薄弱学校教师队伍教学能力发展，提高薄弱学校教学质量，逐步缩小乡镇差距和校际差距，促进义务教育优质均衡发展。本学年，中小学各学科举行同步课堂20余次。

　　五是实行教研员联系学校制度。每位教研员选取2所本学科薄弱学校，定期到学校随堂听课、评课，参加集备，为学校提供诊断服务并针对发现的问题，提出合理化建议。

　　（三）对标深圳，创新模式，探索集团化办学新路径。一是做好顶层设计，搞好试点。兼顾学校共同意愿，将一所名校和若干所学校组成学校共同体(名校集团)，以名校为龙头，在教育理念、学校管理、教育科研、信息技术、教育评价、校产管理等方面统一管理，实现管理、师资、设备等优质教育资源的共享，通过名校+新校、名校+弱校、名校+名校等多种形式，输出名校品牌、理念、管理、文化、师资等，

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　　实现名校资源利用效益最大化、教育投资多元化，推动优质教育资源的快速扩充，促进优质教育的均衡化、平民化、普及化。二是深化城乡学校互助共同体建设，创新区域内名校集团化办学路径。名校集团化战略框架下，根据共建共享的原则，指导所属优质中小学、幼儿园根据现有条件和发展目标，梳理并重新缔结新的城乡学校互助共同体，巩固相对稳定的成员单位，完善互助共同体协议延续机制、组织架构。进一步明确城乡学校互助共同体建设的运行机制、工

　　作目标和工作任务，对跨区域互助共同体实施教育督导，深化互助共同体内部课题引领、接纳培训、网络在线、主题研讨、特色共享，切实提升农村义务教育段学校、幼儿园办学质量和水平。三是结合市情，因地制宜创新名校集团化办学模式，出台具有区域特征的鼓励支持政策，实现区域内优质基础教育资源的共建共享。扩大名校集团化办学的参与面，推广紧密型教育共同体、新教育共同体、学校发展群、教育联盟等区域内名校集团化办学新模式。深化新名校集团化办学内涵，优化集团捆绑考核等绩效评价机制，强化核心学校的辐射引领功能，提升区域内教育发展整体水平。

　　（四）重视家庭教育，搭建平台，引导家长积极参与。办好家长大课堂，构建家长学校案例教学课堂模式，组织开展家庭教育月主题活动。建立互联网时代学校与家庭沟通的信息化桥梁，实现家庭教育课程资源共建共享。组建家庭教育专家队伍、研究队伍和志愿者队伍。落实乡村学校家校共

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　　育种子老师万人培育工程。

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篇十：村党支部书记乡村振兴工作报告

　　乡村振兴经验汇报

　　乡村振兴汇报材料总结1一、积极推动乡村治理体制机制创新。

　　乡村振兴，治理有效是基础。我局认真贯彻落实党的十九大精神和中央决策部署，切实加强基层组织建设。积极推动乡镇管理体制、乡镇政府职能转变等各项任务落实，扎实推进乡镇政府服务能力提升；建立和完善以党的基层组织为核心，村民自治和村务监督组织为基础，集体经济组织和农民合作组织为纽带，各种社会服务组织为补充的农村组织体系，突出把农村基层党组织建设成为落实党的政策、领导基层治理、带领农民致富、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。

　　二、着力提高农村基本民生保障水平。

　　保护和改善民生是我们的奋斗目标，也是职责所系。我局全力落实社会救助兜底保障任务，进一步提高困难群众保障水平。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，统筹城乡社会救助体系，切实保障困难群众基本生活。强化脱贫攻坚低保兜底保障作用，突出抓重点、补短板、强弱项，通过完善制度、提高水平、加强衔接，完善最低生活保障制度，逐步缩小城乡差距，逐渐提高城乡低保标准和特困人员基本生活标准，确保不低于国家现行扶贫标准，实现全面建成小康社会不落一户、不落一人。积极推进社会救助创新发展，探索构建困难群体分类救助、急难问题综合救助的梯次救助模式。探索建立贫困状况综合评估指标体系，加强低保、医疗、教育等救助政策统筹，健全社会救助的工作协调、信息核对、受理办理、引导社会力量参与等机制，“兜牢”民生底线。

　　三、切实完善农村公共服务体系。

　　推进公共服务均等化是加快城乡融合发展的重要途径。要加快健全农村养老服务体系，加强农村养老服务设施建设，优化农村社会福利服务中心布局，推进日间照料中心、养老服务示范点建设；提高农村残疾人社会福利保障水平，进一步完善残疾人两项补贴政策，建立动态调整和可持续发展机制，鼓励社会专业康复机构、支持农村基层医疗卫生机构进入农村社区，开展残疾人医疗康复活动；鼓励和引导专业社会组织进入农村社区开展精神障碍康复工作；推进农村未成年人关爱保护工作，持续开展农村留守儿童精准关爱行动，健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系；推进殡葬管理和服务工作，推动乡村文明、移风易俗，促进乡村绿色发展。

　　乡村振兴汇报材料总结22022年，县人社局在实施乡村振兴战略工作中，紧紧立足部门职能，

　　突出乡村就业创业、乡村社会保障、乡村人才振兴、农民工权益保障等工作，抓重点、补短板、强弱项，推动实现农村人力资源和社会保障水平进一步提升，今年6月，我局“三农”工作获“县先进集体”称号。

　　(一)实施“乡村就业创业提升行动”惠民生。

　　大力推荐外出就业。先后举办“春风行动”等各类招聘会12(场)次，组织企业1836余家，提供就业岗位12、8万个，达成意向性协议1、32万人，城镇新增就业5623人，城镇登记失业率3、8%，不断满足了农村不同群体的就业意愿。积极推动回引就业。充分利用同城化、双城经济圈等契机，大力推进区域劳务合作，扎实开展农民工安全有序返岗“春风行动”，转移输出农村劳动力52、5万人，帮助技能人才本地回引就业，促进农民工县内就业1、24万人，支持大学生、返乡人员回乡创业653人，协助园区鸿星尔克、三宝、季茜等企业招聘员工4000余人，顺利复工复

　　产。全面落实就业扶贫任务。创建就业扶贫基地3个、就业扶贫车间10个，安置贫困劳动力369名；开发就业扶贫公益性岗位1514个。今年6月，县农民工转移就业工作获省委、省政府表彰。

　　(二)实施“乡村社会保障提升行动”增福祉。

　　有效实施全民参保计划。目前，我县基本建成覆盖城乡的社会保障体系，全县城镇企业职工养老保险累计参保约8。4万人,按时足额为6。6万养老人员发放养老待遇，月发放金额为1、19亿元。城乡居民社会养老保险参保缴费24、22万人、机关事业单位养老保险参保3、09万人、工伤保险参保4、76万人、失业保险参保2、96万人。积极落实阶段性降低社会保险费率政策。为665家企业减负近2000余万元，预计全年减负2160余万元，为19500名灵活就业人员减少社保缴费1800余万元。切实发挥失业保险在稳就业中的作用。截止目前，为159户企业发放稳岗补贴，涉及职工人数9122人，补贴金额595、03万元，为企业不裁员、少裁员发挥了积极的助推作用；为102人发放技能提升补贴，补贴金额12、2万元；为10696人、次发放失业人员临时价格补贴，金额93、74万元。有序开展社会保险扶贫工作。与扶贫办、民政局建立“建档立卡未脱贫人员、低保对象、特困人员”三类困难群体信息共享机制，确保所有扶贫对象全部纳入城乡居民基本养老保险。截止目前，为符合条件的困难群体26573人代缴保费265、73万元，参保率、代缴率均达到100%。

　　(三)实施“乡村振兴人才支撑行动”激活力。

　　建强培训阵地。开展农业技能培训项目，依托全县9所公民办职业培训机构，采取集中授课与生产实习相结合的方式，确定柑橘栽培、水产养殖等多项农业产业技能培训项目，同时开展农村转移劳动能力职业技能培训，共培训农村转移劳动力5000余人。实施人才保障。为乡镇(街道)服

　　务所、原区所在地10个中心镇以及人口较多的镇所辖社区专项配置一类全日制公益性岗位人员87名，招募3个“三支一扶”大学生，进一步提升了服务基层水平，提高了基层群众的幸福感和获得感。加强人才培育。组织参加第四届“中国创翼”创业创新大赛赛区选拔赛暨第五届创新创业大赛，选手获一等奖1名，二等奖3名，三等奖2名。不断壮大乡镇事业单位工作人员队伍，招聘乡村教师341名、乡镇涉农岗位30名、乡镇卫生院医(护)人员21名。

　　(四)实施“农民工权益保障提升行动”促稳定。

　　强力推进农民工根治欠薪工作。发放各类宣传材料3500余份，主动检查各类用人单位85户，督促补签劳动合同510份；下达问询通知书6份，为720名劳动者追回拖欠工资795、6万元；建立农民工工资专户企业16家，涉及7460人次，累计发放农民工工资2、74亿元。妥善处理劳动人事争议案件。坚持公平公正调裁，截止目前，受理各类劳动仲裁案件61件，涉及企业、事业单位41家、劳动者61人，涉及金额224、25余万元。切实维护劳动者合法权益。组织工作专班远赴云南、福建等地，切实维护因工伤亡贫困农民工合法权益，争取抚恤金、赔偿费等282余万元。

　　乡村振兴汇报材料总结3一、工作开展情况

　　全面落实国家资助政策。将扶贫部门的贫困家庭信息库与学生学籍库进行数据比对，确定受资助学生范围。同时，结合扶贫信息库动态调整的特点,组织各镇中心校对区域内贫困学生不间断进行排查,提高受资助学生信息核对的准确率，让学生资助政策全面覆盖每一个贫困家庭学生，确保资助无遗漏。2022年春季学期，为1709名脱贫享受政策学生发放各类生活补助费、保教费、国家助学金85、6625万元，为1366名义务教育阶段

　　脱贫享受政策学生发放营养餐费54、64万元。目前，贫困学生资助信息已汇总统计完毕，全部录入资助系统，等待财政部门筹措资金，通过“一卡通”系统发放。

　　常态化开展“控辍保学”。建立摸底排查机制，分门别类对因病、因残、因厌学、因缺失关爱等原因不能按期返校的学生进行摸底，特别是对于四类贫困家庭学生给予重点关注；建立动态监测机制，把每年3月、9月作为重点监测时段，实行网格化管理，做到“一生一案”，对疑似辍学学生开展劝返工作。截止目前，全县共排查出疑似辍学学生5人，其中因病因残2人、重病重残3人，通过分包人的积极帮扶，病情痊愈后都返校就读。

　　二、下步打算

　　扎实开展资助政策宣传。通过宣传手册、明白卡、宣传栏、致学生及家长资助政策一封信、主题班会等多形式、多维度进行宣传，确保全社会对政策全知晓。

　　进一步加大教育资源配置向农村学校倾斜和支持力度，提高教学装备水平、教育信息化水平和师资水平，大幅度改善农村学校办学条件，促进农村学校教育事业发展。

　　乡村振兴汇报材料总结4根据《市健全市县两级指挥协调机制统筹推进乡村振兴工作规则（试

　　行）》，区民政局对照《区乡村振兴考核评价意见》《区乡村振兴考核成绩》，落实专班职责，坚持问题导向，针对考核扣分情况，补短板、强责任、抓落实。现将相关情况汇报如下。

　　一、存在问题及原因

　　（一）移风易俗方面

　　。一是村红白理事会建设有待加强。虽然各村（居）制定了红白理事会规章制度并上墙，但有的红白理事会自我管理和热心服务的能力有待加强。

　　二是群众思想观念有待转变。通过移风易俗的深入推进，大部分村民的思想观念有了较大改变，但少数村民婚丧嫁娶中相互攀比的现象还不同程度的存在。

　　（二）组织振兴方面。

　　二是协调社区综合服务设施用房困难较大，资金紧缺、建设进度较慢。农村社区服务中心面积紧凑，公共服务设施规划少，街道办事处财政压力大，区级财政没有设置相应配套资金，导致建设进度慢的问题。

　　三是思想有待转变。农村地区对社会工作了解不足、重视程度不高，缺乏引入专业社工人才的意识；部分专业社工认为乡村环境条件差，待遇低，不愿去乡村从事社工服务。

　　二、下一步工作打算

　　区民政局对乡村振兴工作进行进一步安排部署，一方面针对此次考核中发现的问题，安排专人负责、专项推进，严格压实人员责任，严肃明确整改措施，针对性进行完善落实；另一方面，吸取此次考核成绩带来的经验教训，对乡村振兴工作开展情况进行全方面的检查落实，严防出现“雷大雨小”或事倍功半情形，确保各项工作做到位、见实效。

　　（一）紧抓关键领域，确保移风易俗全覆盖。

　　二是坚决遏制婚丧嫁娶中大操大办现象的发生。各村在已制定的《婚丧事宜简办标准》基础上，通过开展向村民征求意见活动，了解村民对现行婚丧简办标准的满意情况和落实情况。根据征求的意见，各村对现行《婚丧事宜简办标准》再进一步细化，确保真正落到实处。坚决遏制婚丧嫁娶中大操大办现象的发生。

　　三是着力提升红白理事会服务水平。指导街道办事处加强对红白理事会的监管，全面了解掌握村民对红白理事会服务的满意度。定期公示红白理事会服务情况，让村民对服务情况进行满意度评议。严格落实红白理事会向街道办事处每月一报制度，街道办事处对红白理事会活动服务情况进行实时监督。对服务不到位、工作不认真、群众意见大的红白理事会，街道办事处及时指导村两委对其进行重新改选。

　　四是积极倡导节地绿色生态安葬。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，加快推进公益性公墓及生态纪念林的选址规划，不断加大生态安葬宣传力度，对选择生态葬居民继续给予资金奖补，在全区倡导“文明祭扫、生态环保、移风易俗”的殡葬新风尚，努力提升全区村居民绿色殡葬、生态殡葬的文明意识。

　　（二）紧盯关键环节，确保基层组织高效能。

　　一是督促规划，进一步提升城乡治理水平。督促各涉农街道加大农村社区服务中心建设，在农村社区推广“一站式”服务，进一步加强对村务公开栏建设和村务公开情况的检查力度。

　　二是严抓狠打，做好扫黑除恶工作。根据区委扫黑除恶的专项斗争领导小组要求，继续把扫黑除恶的专项斗争作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓，持续做好宣传、线索摸排、督导等工作，及时分析研判和

　　通报新情况、新问题，坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。对出现缺职的村委会，及时指导街道按程序补齐班子。

　　乡村振兴汇报材料总结5按照《2022年推进乡村振兴战实施方案》中我站承担的工作任务，

　　我们以绿满郾城建设为工作抓手，紧紧围绕“产业兴旺”和“宜居宜业”两大目标任务，大力实施环城防护林、生态廊道、农田林网、村镇绿化美化、林业产业发展等五大工程，有序推进了年度工作任务。现将工作开展情况汇报如下：

　　一是科学制定工作方案。

　　为充分发挥林业在乡村振兴中的积极作用，我们结合省级有关文件精神，通过走访调查、借鉴学习等，制定了《村庄绿化实施方案》。该方案以“增林扩绿、改善生态环境、推动经济发展”为发展思路，重点抓好庭院、街道、休闲绿地、村内闲置土地、农田林网、围村林等六个区域的绿化建设，并对树种、苗木质量、栽植和管护等四个方面进行了明确要求。我们将依照该方案开展“绿化示范村”、“森林乡村”等创建工作，推动村庄绿化美化建设步伐，助力乡村振兴。

　　二是扎实开展绿满行动。

　　在区委、政府的正确领导下，在各镇（办）及交通、水利、城建等相关部门的通力协作下，全区2022年造林任务为0。77万亩，实际完成营造林面积1、7万亩，占区定目标任务的127%。其中，生态造林0。77万亩，优质林果发展面积0。7万亩，花卉苗木发展面积0。7万亩，中幼林抚育0。7万亩。

　　1、环城防护林带快速推进。在石武高铁两侧打造1000亩的生态围城林带，按照单侧不低于100米宽的标准，采用3米3米的栽植密度，选用慈孝竹、楸树、白蜡、楝树和银杏等五个兼具生态防护功能和景观功能树种，绿化长度2、6公里；在龙江路以北（幸福渠—五台山路之间）高压走廊两侧，建设600亩的生态围城林带，栽植玉兰、海棠、樱花等观花苗木10万余株，五颜六色的鲜花次第开放，形成市民游览观赏的花海；在幸福渠、六支渠沿线建设2000亩的防护林基地。基地建设总体采用高大乔木、搭配花灌木及地被植物，以达到四季有绿、四季有花。主要栽植有黄连木、三角枫、元宝枫等20多个品种14万余株，分为楸枫特色林、银杏特色林、玉兰春色林、榆梓特色林、阔叶用材林、果园特色林、针叶用材林、连榆混交林、樟枫混交林9大特色种植区。

　　2、生态廊道建设全面提质。对107国道两侧绿化提升档次，形成乔灌花结合、落叶与常绿相搭配的通道绿化景观。在沙河、颍河、吴公渠、幸福渠等4条河流两侧退耕还林，完成水源涵养林1000亩。龙城镇在坡大线单侧不低于50米宽的防护林带500亩。

　　3、农田防护林建设因地制宜。结合土地整理、千亿斤粮食、美丽乡村道路及“四好”农村公路建设等项目，以区级道路、环乡道路、沟渠、田间已硬化生产路为重点，按照“一路（沟）两行树”标准，提升完善了农田林网防护功能。

　　4、镇村绿化美化有序铺开。以创建“市级园林式乡镇”、“市级绿化示范村”为目标，结合美丽乡村建设项目，积极绿化美化政府所在地及四周环境，并择优选择1—3个基础好、群众积极性高的行政村开展绿化造林工作。其中7邓村在村庄周围营造生态观光林基地850亩，栽植水杉、

　　青桐、雪松等16个品种6万多株；7和龙城镇7村被评为市级绿化示范村，市政府各奖励1万元资金。

　　5、林业产业稳步发展。依托区位优势及资源优势，增扩猕猴桃、葡萄等特色经济林种植基地，建设和提升乡土树种及珍稀名贵树种培育基地，做优、做强林业产业品牌，实现林业产业精品化、规模化、基地化。新发展经济林面积1000亩，主要集中在7等镇；如7佳程猕猴桃种植专业合作社在龙城镇幸福村增扩猕猴桃种植面积400亩，李集镇李集、老集等村新发展猕猴桃255亩。新发展苗木花卉面积2000亩，主要集中在新店、商桥、裴城等镇；如7等村新种植复叶槭、玉兰苗木400亩，旺祥农业发展有限公司在裴城镇胡刘村增扩白蜡、北美枫香等苗木培育面积220亩。

　　三、2022年工作计划

　　1、工作思路。

　　以“实施国土绿化提速行动”为抓手，以“大绿化、大生态”为发展理念，以廊道绿化为重点，大力发展围村林，建设森林乡村，打造森林特色小镇。

　　2、工作打算。

　　完成造林面积1、65万亩。其中：廊道绿化规划面积1、53万亩。重点打造石武高铁、京珠高速公路、京广铁路、孟平铁路、G107、S238、S220等7条省级以上道路，坡大线、后魏线等8条县乡道路，沙河、颍河等7条河渠两侧防护林带。

　　围村林规划面积0。12万亩。每个农业镇按照“集中连片新发展面积100亩以上”的要求，至少在2个行政村村庄外围建设围村林。

　　

　　

篇十一：村党支部书记乡村振兴工作报告

　街道乡村振兴工作汇报材料-聚焦四大着力点赋能推进乡村振兴

　　街道乡村振兴工作汇报材料--聚焦四大着力点赋能推进乡村振兴近年来，红海湾开发区遮浪街道坚决按照市委和区委的部署要求，聚焦党建引领、产业示范、生态美丽、乡风文明四大着力点，找准突破口，排出优先序，一件事情接着一件办，一个年头接着一年干，扎实推进乡村振兴战略落细落地。

　　一、聚焦党建引领，筑牢乡村振兴“压舱石”街道村组三级把推动乡村振兴作为锻造“狮子型”干部队伍的主战场，带头勇攻坚，靠前抓落实。一是建强“作战部”。街道党工委坚持一周一调度、不定期督查，在乡村振兴一线发现研究问题、上手解决问题。既注重把辖区东尾村打造成乡村振兴示范点，又注意动态纳整软弱涣散村级党组织，“抓两头促中间”加强村级党组织建设。以村民小组规范化建设为契机，科学调整配齐30个小网格，织密乡村振兴网格治理“前哨站”。街道村组三级联动，把乡村振兴前线“作战部”做大做强。二是配强“领头雁”。大力实施“头雁工程”，物色培养思想开阔、敢于担当、年轻有为的党员任支部书记，其中水龟寮村党总支书记29周岁，是今年新进且“三个一肩挑”、华南理工大学全日制本科生。辖区60周岁以上村“两委”干部共20人，于6月底全部出清并选拔配强新进人选，条件成熟的已提前安排“亮相”跟班锻炼，“头雁”领航“群雁”高飞自成一景。三是做强“主力军”。以镇街干部“驻村连心”、村社干部“入网知心”等为抓手，街道党员干部纷纷沉入基层、脚板“沾泥”，在乡村振兴“三清三拆”、土地收储等火热实践一线，亮身份见行动发挥主力作用。目前，街道完成土地收储6769亩，收回国有土地21宗362亩，收回工厂化鲍鱼养殖场27个690亩，有力破解“地从哪里来”的问题，激活了乡村振兴“一池春水”。

　　三、聚焦生态美丽，刷新乡村振兴“高颜值”大力推进人居环境整治，打好清理、修复、整治“组合拳”，让人看得见山水，留得住人的乡愁。一是以清开路。全域强力推进“三清三拆三整治”，获得市考核评比优秀等次。落实“四位一体”卫生保洁机制，完善生活垃圾分类。全力推进街道36公里海岸线生态修复，海岸沿线划入禁养区，建立养殖场三年分期分批退出机制，现已退出74家，完成76%。二是以修铺路。投资500万元上马五澳町砂质海岸线生态修复3公里，持续保持遮浪海水质量良好，每年超过200天可供游泳，被评为“广东十大美丽海岛”。重点抓好“厕所革命”，持续抓好“四好农村路”、农田水利设施、农村饮水安全工程等硬件建设，全面推进农房管控和风貌提升。三是以整引路。着力对田寮湖上世纪七八十年代以来占湖挖地35户养殖户1200多亩养殖池进行拆除整治，完成迁移坟墓等工作，恢复了田寮湖片区及旅游核心区周边的生态环境，过去“坟墓比树多、死人与活人争地”的状况一去不复返，美丽乡村有了“高颜值”。

　　四、聚焦乡风文明，提升乡村振兴“幸福感”坚持发挥群众主体作用，提升村民自治能力。一是推进移风易俗。着力完善村规民约、成立“四会”组织，特别是提倡喜事新办、丧事简办，切实把群众的人情负担减下去、把社会的文明风尚树起来。二是推进以文化人。大力弘扬红色基因文化，在东尾村建设红色文化教育基地和4000平方法治文化公园，打造新时代文明实践站和文化大礼堂示范点，文明实践就在身边。全面打造老人幸福食堂，提供养老就餐服务，文明实惠就在眼前。三是推进宣传教育。疫情防控中，所有宗教场所、族姓祠堂、神庙神龛一律封闭，整个遮浪平安无事，我们抓住这个时机加强宣传教育，并顺势而为整治神庙神龛，共拆除神庙神龛80座8444平方米，特别是桂林村拆除200多年历史的两个“桥头公”神庙，文明观念深入人心、蔚然成风。

　　

　　

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