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乡镇安全生产工作存在问题(16篇)

作者: | 发布时间:2022-12-02 20:05:04 | 浏览次数:

乡镇安全生产工作存在问题(16篇)乡镇安全生产工作存在问题  乡镇安全生产工作中存在的问题1、安全管理中存在哪些问题  目前安全生产管百理工作中主要存在以下问题:1、安全生产基础薄弱。2、企业负下面是小编为大家整理的乡镇安全生产工作存在问题(16篇),供大家参考。

乡镇安全生产工作存在问题(16篇)

篇一:乡镇安全生产工作存在问题

  乡镇安全生产工作中存在的问题1、安全管理中存在哪些问题

  目前安全生产管百理工作中主要存在以下问题:1、安全生产基础薄弱。2、企业负责度人及其员工,特别是各级单位领导安全生产问意识有待提高。3、安全生产措施费用投入不足的现象还普遍存在。4、安全生产管理工作不答规范,缺乏有效的安全运行机制。5、安专全专业人才严重缺乏。6、安全责任制不落实。7、安全教育培训不严格。8、农民工、临时工的安全教育与管理是安全工属作的薄弱环。9、安全生产执法权威性不够。

  2、当前乡镇街道安全生产管理所面临的主要问题有哪些

  你好这个问题有些大,我就简单的来谈几点,观点不能代表所有现象,属个人观点:

  1-目前乡镇街道从事安全生产监管的人员,安全监督方面的专业度缺乏,在对企业的安全生产监督管理过程中,不能有效的提出指导意见或建议,对企业现场存在的危险源及安全生产隐患的整改处理,不能给予专业的整改意见;

  2-乡镇街道从事安全生产监管的人员数量不足,尽管对辖区内的企业进行专安全生产方面进行周期性检查,但检查力度不够,形式大于内容,没有进行实质性的监督;

  3-政府部门对辖区的部分企业的安全管理情况监督力度不够,对一些存在不符合安全生属产条件的企业,并未进行实质性的监管,也就是说企业在安全生产条件不满足的情况下,仍能持续进行违规生产。

  以上三点,仅供参考。

  3、安全管理工作中存在的问题有哪些

  目前安全生产管理工作中百主要存在以下问题:

  1、安全生产基础薄弱。

  2、企业负责人及其员工,特别是度各级单位领导安全生产意识有待提高。

  3、安全生产措知施费用投入不足的现象还普遍存在。

  4、安全生产管理工作不规范,缺乏有效的安全运行机制。道

  5、安全专专业人才严重缺乏。

  6、安全责任制不落实。

  7、安全教育培训不严格。属

  8、农民工、临时工的安全教育与管理是安全工作的薄弱环。

  9、安全生产执法权威性不够。

  4、你认为企业在安全生产工作中存在的主要问题是什么?如何解决这些问题?

  这要看你的产品了,通常有固定资产安全\人员安全\产品安全等...

  5、临夏州当前安全生产工作存在的主要问题有哪些

  州政府召开专题会议研究部署当前安全生产工作9月18日,州政府召开专题会议,认真贯彻落实徐守盛省长重要批示精神,进一步安排部署当前全州安全生产工作。马青林州长主持会议,郭鹤立副州长及州直有关部门和单位负责人参加了会议。马青林指出,今年以来,全州各级政府、各有关部门牢固树立安全发展的理念,采取有效措施,加大工作力度,狠抓了安全生产工作,全州安全生产形势基本稳定,但我州安全生产工作仍存在一些薄弱环节,安全隐患仍然不少,较大事故时有发生,要全面完成年初确定的各项目标,任务仍十分艰巨。马青林强调:一要高度重视安全生产工作。安全生产责任重于泰山。各级政府、各部门要充分认识安全生产的严峻形势,认真学习领会徐守盛省长的重要批示精神,把安全生产作为学习实践科学发展观的一项特别重要的政治任务,以对人民群众生命财产高度负责的态度,“如履薄冰”、“如临深渊”地重视和抓好全州安全生产工作,努力把各类事故降到最低程度。要牢固树立安全生产、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,正确处理安全与生产、安全与效益的关系,坚决纠正重生产轻安全、重发展轻安全的错误倾向,脚踏实地,真抓实干,严防重特大事故的发生,确保今年安全生产目标任务的完成,促进我州经济社会又好又快发展。二要明确安全生产责任。要进一步建立健全安全生产责任制,落实政府的领导责任、部门的监管责任和企业的主体责任,层层负起责任,切实加强安全生产管理,精心组织,密切协作,形成安全生产工作合力。三要加大安全事故隐患的排查力度。要着力加强国庆节、开斋节节日期间和第四季度事故高发期的安全生产工作,按照国务院办公厅、国务院安委会办公室和公安部近日下发的相关紧急通知精神,扎实开展专项排查和整治工作。特别要突出道路交通安全、农村道路安全、公共聚集场所消防安全、水上交通安全、建筑行业安全、学校周边环境整治,切实加大工作力度,开展地毯式的排查,对事故隐患限期治理,坚决消除事故隐患。对重要部位、重要路段,要严防死守,确保不发生大的安全事故。四要加强安全生产宣传,切实提高广大人民群众、各行各业、企业的安全生产意识,努力消除安全生产隐患。要建立健全应急管理机制,完善应急预案,加强应急队伍建设,提高应急反应能力。五要进一步加强安全生产监管。各职能部门要严格安全生产执法,严把安全生产入口关、许

  可关,严厉打击各种违法生产经营行为。要加大企业安全生产的监管,督促落实安全生产责任,确保安全生产。要切实加强矿山整治,对严重破坏环境、无证采矿等违法行为要严厉打击,该关停的要坚决关停,该取缔的要坚决取缔,务求做到有令必行,有禁必止,防患于未然。六要切实加大安全责任追究力度。要严格实行安全生产责任制,对由于责任制不落实、隐患整改不力等原因发生事故的,要依法依纪从严追究相关责任人的责任。

  6、安全生产管理工作中存在哪些问题

  一、企业安全管理责任落实不到位目前,我国很多企业中,安全管理责任落实不到位屡见不鲜。企业安全生产规章制度形同虚设,致使企业在生产中存在较多问题或隐患。企业生产部门和安全管理部门没有很好的协同合作,仍然存在一些时候把生产放在前,忽导致一些被常提起的安全问题,被企业忙碌的生产所掩盖。

  二、企业忽视风险评价现阶段,很多企业在没有合理的安全认证和安全评估后,就擅自进行生产。在安全生产项目审批滞后的情况,依然我行我素。一些企业还没有真正重视危险源辨识和风险评价,忽略了对员工安全健康和对设备安全的关注,对危险危害因素认识的深度不够,并且对运用于自动化生产的设备的安全运行缺少足够的关注,恰恰是这些忽视的问题,会给企业的生产和经济效益带来巨大的损失。

  三、企业员工素质不高工业企业有时会雇佣大量的农民工、施工项目改造相关人员或派遣工。由于他们在企业工作很短的时间,所以一些工业企业在开始进入作业前没有对他们进行安全教育和培训,而且他们自身也缺乏安全意识和自我保护意识。技术和文化素质较低的情况下,在实际的生产过程中,经常出现冒险蛮干、违章作业的现象,部分企业还让临时工不经培训直接投入危险作业和复杂操作的作业,在缺乏足够的安全生产知识和操作技能,安全生产事故发生的可能性大大增加,很可能因此而搭上自己宝贵的生命。

篇二:乡镇安全生产工作存在问题

  乡镇安全生产工作整改意见1、如何做好乡镇安全生产工作

  首先要有个安全生产的体系,组织机构,职责的分配第二,要来有安全的投入:培训,防护用品,改造等第三,要遵守法律法规(国家的和当地的),其次根据这些法律法规建立适合自己乡镇的安全作业规章制度,要对其进行评估,第四,培训教育:要对工作人员的作业技能进行培训,同时要进行安全生产意识提高的培训教育第五,生自产设备,要淘汰有问题、有安全隐患的设备,对设备进行改造(比如加防护栏、保证电气安全啊等等等),同时要有专人管理设备安全第六,生产现场的管理,要按百章作业,要有安全标志,要保证作业现场环境良好,布局合理等等第七,隐患排查:要对作业地点进行安全隐患的排查,整治,优先解决严重的隐患第八,针对生产状况要有应急救援预案、火度灾逃生预案等,还要进行演练第九,要开展事故报告流程,发生事故要及时上报、分析、预防下次发生。第十,绩效评估,将安全生产工作与个人绩效挂钩,一年至少进行一次绩效评估

  个人意见,希望能帮助到你

  2、当前乡镇街道安全生产管理所面临的主要问题有哪些?

  你好这个问题有些来大,我就简单的来谈几点,观点不能代表所有现象,属个人观点:

  1-目前乡镇街道从事安全生产监管的人员,安全监督方面的专业度缺乏,在对企业的安全生产监督管理过程中,不能有效的提出指导意见或建议,对企业现场存在的危险源及安全生产隐自患的整改处理,不能给予专业的整改意见;

  2-乡镇街道从事安全生产监管的人员数量不足,尽管对辖区内的企业进行安全生产方面进行周期性检查,但检查力度不够,形式大于内容,没有百进行实质性的监督;

  3-政府部门对辖区的部分企业的安全管理情况监督力度不够,对一些存在不符合安全生产条件的企业,并未进行实质性的监管,也就是说企业在安全生产条件不满足的情况下,仍能持续进行违规生产。

  以上三点度,仅供参考。

  3、乡镇或乡镇安监站是否有资格下整改通知书?

  能够。乡镇一级政府有负责本乡镇安全生产的职责,这份职责与计划生育、节能减排同属于一票否决,即无论其他工作怎样,这些工作没做好,全年工作就会被县级政府一票否决。所以,乡镇对安全生产工作高度重视。整改通知书一般是针对矿山、特种行业等高危行业中存在的安全隐患下达的,要求在规定时

  间内整改到没有隐患。其依据往往来源于上级政府的文件。不过这里有一个条件,安监站必须有人员具有安全生产执法证。

  4、安全生产合理化建议

  一、认真落实安全生产职责制,个性是安全第一职责人制。安全生产职责制落实得好,安全状况就好,反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产职责制,首先务必对各部门、各岗位在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,责、权、利不清,职责制很难落实。透过层层落实签订《安全生产职责书》的形式,逐级落实安全生产职责,并按职责和要求追究事故职责。二、加强安全技术教育、培训工作,提高人员素质。要重点把握好培训对象、资料、形式、效果4个环节,切实做到培训资料的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,把员工安全知识、安全技术水平、业务潜力与员工个人业绩考核相结合。并与激励机制相结合,使公司管理人员及员工到达较高的业务水平、较强的分析决定和紧急状况处理潜力,使广大员工把安全作为工作、生活中的“第一需要”,实现安全工作要由我安全向“我要安全、我懂安全、我会安全”的转变。三、关心员工生活,推行人性化管理是安全管理极其重要的工作。要充分发挥每个人的主观能动性,教育公司员工树立“我的安全我负责,他人的安全我有责”的思想,构成团结友爱,互帮互助的良好风尚,在营造良好的工作氛围的过程中树立企业的安全文化,为实现长期安全生产奠定坚定的基础。四、全面排查治理事故隐患和薄弱环节,监控重大危险源,认真解决突出问题,建立重大危险源监控和重大隐患排查机制及分级管理制度,构建各级重大危险源、重大隐患管理信息系统,有效防范和遏制安全事故的发生,真正把安全生产法规和各项制度措施落到实处,确保员工的生命财产安全和公司的和谐稳定。切实做好安全生产工作,贯彻好安全生产方针,坚持安全生产标本兼治,重在治本。只有切实做好安全生产综合治理,就会预防事故发生;只有综合治理安全事故隐患,才能真正实现安全生产。

  (4)乡镇安全生产工作整改意见扩展资料:安全生产是国家的一-项长期基本国策,是保护劳动者的安全、健康和国家财产,促进社会生产力发展的基本保证,也是保证社会主义经济发展,进一步实行改革开放的基本条件。因此,做好安全生产工作具有重要的意义。1.“以人为本”的原则

  要求在生产过程中,必须坚持“以人为本”的原则。在生产与安全的关系中,一切以安全为重,安全必须排在第一位。必须预先分析危险源,预测和评价危险、有害因素,掌握危险出现的规律和变化,采取相应的预防措施,将危险和安全隐患消灭的萌芽状态,2.“谁主管、谁负责”的原则安全生产的重要性要求主管者也必须是责任人,要全面履行安全生产责任。3.“管生产必须管安全”的原则指工程项目各级领导和全体员工在生产过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作。他实现了安全与生产的统一,生产和安全是一个有机的整体,两者不能分割更不能对立起来应将安全寓于生产之中。4.“安全具有否决权”的原则

  5、当前乡镇街道安全生产管理所面临的主要问题有哪些

  你好这个问题有些大,我就简单的来谈几点,观点不能代表所有现象,属个人观点:

  1-目前乡镇街道从事安全生产监管的人员,安全监督方面的专业度缺乏,在对企业的安全生产监督管理过程中,不能有效的提出指导意见或建议,对企业现场存在的危险源及安全生产隐患的整改处理,不能给予专业的整改意见;

  2-乡镇街道从事安全生产监管的人员数量不足,尽管对辖区内的企业进行专安全生产方面进行周期性检查,但检查力度不够,形式大于内容,没有进行实质性的监督;

  3-政府部门对辖区的部分企业的安全管理情况监督力度不够,对一些存在不符合安全生属产条件的企业,并未进行实质性的监管,也就是说企业在安全生产条件不满足的情况下,仍能持续进行违规生产。

  以上三点,仅供参考。

  6、浅谈如何加强乡镇安全生产

  (一)健全监管体系,开展全方zd位、无死角的隐患排查治理。(二)完善责任体系,做到目标、责任、制版度“三个明确”。(三)规范运行体系,做到防范、排查、整改“三个到位”。(四)构建宣教权体系,做到对象、内容、形式“三个拓展”。

  7、关于如何做好安全生产工作的几点建议求答案

  “安全第一”是我党我国发展路上的一个重要方针,也是任何机关单位或是企业中一个永恒的主题,一切工作的基础。因为只有安全的发展才是健康的发展、和谐的发展。由此看来,抓好安全工作,就显得尤为重要。然而在实际工作中我们发现,一些单位中的安全生产管理工作并不乐观,存在着“中间梗阻”的现象。他们以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,对于检查出的问题及隐患不及时落实,考核不过硬,使各项安全生产管理规定形同虚设,甚至在出现重大安全事故时,还存在谎报、瞒报等现象。

  一、抓好安全工作,首先要提高职工的生产安全意识。正所谓“事未先做,意识先行”。要想做好安全工作,首先必须提高心中职工生产安全意识。安全意识,是安全生产的根本,是健全安全文化的基础,是真正能够实现安全生产投入最少,效果最好的一项工作,也是一个循序渐进的过程,是一项长期而艰巨的工作。在安全工作中,只有全体职工的自我安全意识得到加强,才能从根本上解决人的不安全行为,避免安全事故的发生。而职工的自我安全意识的培养需要一个长期的过程,这就需要我们找到好的切入点,找准培养职工的自我安全意识的好的做法。而如何提高职工生产安全意识,我们应从以下几个方面入手。

  1、加强安全宣传教育。大力开展安全生产法律法规的宣传教育,创造“安全生产,以人为本”的安全文化氛围,把安全提高到一个全新的高度,通过会议、学习班等各种形式学习法律法

  规、张贴安全宣传画、标语,使全体职工能够认识到现在国家、党和政府对安全的重视程度,使大家认识到,现在的安全生产,已经提升到法律的高度,违反安全生产规章制度和操作规程,就是违法行为。

  2、培养职工自我安全意识必须做到持之以恒。做任何事情都需要有持之以恒的态度,特别是自我安全意识的培养这种解决思想问题的东西,更需要通过长期、艰苦的努力才能达到的。如果今天讲这个重要,明天讲那个重要,使职工无所适从,认为是搞活动、一阵风。“雨过地皮也不湿”。特别是在监督检查方面,更需要持之以恒地抓,不能今天看到这种现象管,明天就不管,或者有的人管,而有的人视而不见,这往往使职工误认为不管是正常、管就是吹毛求疵,是为了完成罚款指标,这样一来,也就起不到好的作用。

  3、普及安全常识。当职工的安全法律意识得到加强以后,迫切需要一些安全知识。我们要让职工从了解安全常识入手,通过张贴安全宣传画、开办讲座,把一些常用的贴近生活的安全知识传授给他们,由于简单而贴近生活,容易被接受,效果好,容易得到职工理解和支持,安全工作就有了良好基础,职工的安全意识可以得到很大提高。

  4、是从提高自我保护意识着手。要从安全教育工作经常提到的“三不伤害”入手,这其中的内涵就是首先要保护好自己。人都有求生的本能,安全,归根到底,就是每个职工不要受到伤害。要告诉全体职工,安全工作的目的就是要保护每个职工身心健康。因为事关自身利益,职工容易理解和接受,也就能够达到提高安全意识的目的。5、以身边耳熟能详的生产安全事故案例为教材。提高安全意识,事故案例的教育效果非常明显,因为那都是活的血的教训,切忌空谈。要以在社会上影响巨大或者是发生在身边的生产安全事故为案例,分析事故发生的原因和过程,结合自身实际情况,如何防范,做到举一反三。要把事故责任依据法律法规划分清楚,要把安全生产事故带来的危害阐述完整,一定要让职工心灵受到震撼,切实知道安全事故的危害是终身的,是家庭的悲剧所在,是社会安定最大的敌人。职工安全意识增强了,我们的安全工作才有了群众基础,我们制定的安全管理制度才能顺利得到执行,我们的安全管理目标的实现才能有保障。只有这样,我们才能做到“安全发展,国泰民安”。

  二、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证。要搞好安全生产工作,必须加强对安全生产工作的领导。安全工作管理既强调管到底,又强调理到位。调理到位就是要理出头序,理顺关系;就是要不断完善安全工作行为准则,检查制度和标准,考核奖惩办法。管到底,就是要使“安全第一,预防为主”的方针深入人心,要严抓细管,刚性考核,绝不姑息任何违章行为。始终坚持把安全生产摆在重要位置,不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系,以全面落实安全生产责任制为核心,以完善安全生产法规、制度和责任制为基础,以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则,做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实,使安全生产管理的基础工作进一步加强。

  三、抓好安全工作,必须要有切实可行的制度作保障,建立适合自身实际的“安全生产责任制”。

  “安全生产责任制”中的“制”可以有两种含义。一种较为狭义的解释是,“制”就是制度;而另一种较为广义的解释是,“制”就是机制。制度往往体现为某些文字上的规定或程序,或某种不成文的,但被组织普遍接受的某种实践或工作过程。机制则不仅仅包括制度的所有内容,更重要的是包含了确保制度得以有效落实,以及确保制度本身先进性的所有因素。而我们要建立的“安全生产责任制”就应当是机制这一含义。在我们的安全生产工作中,我们不仅仅要制定相应的安全生产工作制度,而且要制定保障这些安全生产工作制度得以执行和落实的保障措施。我们制定制度的目的是使其得到有效落实,对我们的工作起到规范、约束和指导作用,而不是为了制定制度而制定制度。只有有了有效的“安全生产责任制”,我们的安全生产工作才可能规范开展,收到应有效果。

  拓展资料:所谓“安全生产”,是指在生产经营活动中,为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施,使生产过程在符合规定的条件下进行,以保证从业人员的人身安全与健康,设备和设施免受损坏,环境免遭破坏,保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。《辞海》中将“安全生产”解释为:为预防生产过程中发生人身、设备事故,形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。《中国大百科全书》中将“安全生产”解释为:旨在保护劳动者在生产过程中安全的一项方针,也是企业管理必须遵循的一项原则,要求最大限度地减少劳动者的工伤和职业病,保障劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康。后者将安全生产解释为企业生产的一项方针、原则和要求,前者则解释为企业生产的一系列措施和活动。根据现代系统安全工程的观点,上述解释只表述了一个方面,都不够全面。参考资料:网络—安全生产

  8、当前乡镇安全生产工作究竟问题出在哪里?

  楼主说的不全对,现在实现“一岗双责”,没有一个地方的领导不怕在自己管辖范围内出问题的。而全镇的工作中,就是安全来生产最源难把握,因为安全这个东西真的不好说,比如交通事故就真的很难。

  “道高一尺魔高一丈”,而且还有人在刻意寻找安全执法的漏洞zd。做安全生产工作主要就是把规范人、事和生产方式,找出、整改安全隐患,尽量避免安全事故的发生。

  与乡镇安全生产工作整改意见相关的资料

篇三:乡镇安全生产工作存在问题

  一是要对安全生产监督管理体制进行调整与改革合理界定划分安全生产综合监管机构与专项监管机构的工作定位工作层次及职能范围确立统一高效权威的安全生产综合监管体系逐步将安全生产综合监管定位于行使安全生产国家监察监督的职能对于目前承担的危险化学品矿山安全等专项监管职能及部分工矿商贸企业的安全生产监管职能则应淡化带行业主管部门性质的直接监管的色彩并参照国家煤矿安全监察的模式走国家监察的路子充分发挥企业作为安全生产责任主体的作用

  安全生产工作中存在的问题

  安全教育对于所有人来说都具有重要的意义,安全没有彩排,加强安全意识,是保证家庭幸福的前提条件。下面店铺为你整理了安全工作生产工作问题反思,希望对你有所帮助!安全工作生产工作问题反思篇一

  随着安全生产以科学发展观为指导,牢固树立“安全发展”的理念,加大宣传教育力度,研究制定“安全生产”活动的实施方案。方案要突出今年安全生产月“综合治理,保障平安”的主题,着重针对本地区、本单位安全工作的薄弱环节,提出有效的对策措施,做到组织机构健全、各项工作落到实处。

  从事故暴露出的问题可以看出,安全生产只有满分,没有及格。安全,是我们电力工作者的生命,所谓“差之毫厘,谬以千里”,一个简单的操作都关系到多少人的生命。工作中有甜蜜、有成绩,也有不少的伤痛:那就是一次次的安全生产事故。“前事不忘,后事之师”,当我坐下来翻开这一期期的安全快报,大红的标题多么的醒目,每一份都是血淋淋的教训,多么触目惊心。在这些事故原因中,一次次映如我眼帘的不外乎以下一些内容:某某安全意识淡漠,严重违反《电业安全工作规程》和“二票三制”;某某安全责任心不强,麻痹大意习惯性违章;某某现场设备不熟悉,安全措施不完善,安全管理存在死角等等。

  我们每一个从业人员自踏入电力行业的大门,就开始接受安全教育。“安全第一,预防为主”我们牢记在心,我们是时时讲、周周学,月月喊,安全工作规程翻破了一本又一本,安全学习记录是厚厚一大叠,那为什么一出事故进行分析,结果就是“违章、麻痹、不负责任”。我想不会有人对安全工作规程、技术操作规程、企业纪律章程有任何怀疑,这些都是鲜血教训的经验凝结,每个人都对这些耳熟能详,它是每一个从业人员的三件法宝,但为什么最终却不能落实到行动上?从业人员无所适从,究其原因就是抱着及格就行的思想,怀着侥幸心理,心里头少了安全生产这根弦。

  在“大峰矿轮胎爆炸”事故中可以看出有关责任人违章麻痹,存在侥幸心理。有资料显示,在有认为责任的事故中,90%以上的是责任人心存侥幸,安全措施未做到位而造成的。的确,在企业的安全生产实践中正是一些人有了“及格就行”的思想,才导致了事故的发生,轻则设备受损,重则人身伤亡,如果每个安全责任人能够树立“只有满分”的思想,100%严格按安规办事;检查到位,不漏过一个细节;措施到位,不漏过一个疑点,“大峰矿轮胎爆炸”事故是可以避免的。

  安全工作只有满分,没有及格。比如说一个工程的十项措施我们做了八项,我们不能说安全工作及格了,往往剩下的两项措施就有可能是我们安全工作的隐患,就是发生事故的原因。“一个小小的错误、一点小小的疏忽对于我们电力从业人员来说都是致命的。也许有人会说安全生产只有满分,没有及格,那我们日常安全坚持恐怕没有几个人能得满分。确实,在安全检查中多少都能够发现些问题,正是通过问题的发现才知道自己的不足,才督促提高自身的技术水平和业务能力,在现实工作中才不会犯同样的错误,才能拿到满分。安全生产百分百,要做到这一点不是一件容易的事,除了要掌握安全工作规程、技术操作规程,企业纪律章程这几件法宝,还多有几颗心:一、专心。学一行,专一行,爱一行。“即来之,则战之;即战之,则胜之”,不能“身在曹营心在汗”,工作的时候就应该专心工作,不要想工作以外的事情。二是细心。不管是长年在干的,还是第一次接触的工作都来不得半点马虎,粗枝大意实在是安全生产的天敌。“大峰矿轮胎爆炸”事故中死伤人员的组织随意性就充分暴露出了麻痹大意的思想。三是虚心。“谦虚使人进步,骄傲使人落后”。四是责任心。要立足岗位,爱岗敬业,做到不违章违规,在安全生产工作中切实做到“严、细、实”。除了这些,很重要的就是平时的功课要作好,钻研业务,通过平时的实际工作要不断提高自我的技术水平和综合素质,提高实际操作能力和处理事故的能力。只有这样在每次工作中,才能作到次次都是一百分。

  每个夜晚来临时,看着万家灯火点缀着我们美丽的城市,我的心里都涌动着温暖,我们应该象爱护自己生命一样重视安全生产。一点

  小小的故障就可能对安全生产带来巨大的损失。安全生产人人有责,安全生产没有及格,只有满分。安全工作生产工作问题反思篇二

  安全生产事关国家和人民利益,事关社会安定和谐,是我国社会主义市场经济持续、稳定、快速、健康发展的根本保证,是维护社会稳定、发展大局的重要前提,是社会主义发展生产力的最根本的要求。深刻认识当前安全生产工作形势,进一步加强当前安全生产工作,最大限度地控制和减少各类事故的发生,为改革开放和经济持续、健康发展创造良好的安全生产环境,是个重要的课题。

  一、当前安全生产存在主要问题当前安全生产方面虽然取得了一定成效,但还存在较大差距。主要存在以下五方面的问题:(一)思想认识不到位。认识不到位是一切工作不到位最为深层次的根源。有些地方、部门、单位的领导不能从构建和谐社会的高度来认识安全生产工作的极端重要性,重经济发展、轻安全生产的现象依然存在,安全意识和安全生产法规观念仍然比较淡薄,对安全生产工作态度消极或被动应付,或把安全工作停留在口头上、文件中,没有真正落实到实际工作中去。有的地方和重点工程单位不能正确处理经济发展与安全生产、招商引资与安全生产的关系,没有把安全生产摆上重要位置,有的甚至以挂牌保护为由,回避安全监管监察。一些干部群众安全意识不强,违章指挥、违章作业的现象时有发生。(二)监管体系不到位。一是安全生产监管权威性不足。根据《安全生产法》规定,县级以上各级人民政府负责安全生产监管的部门对本行政区内的安全生产实行综合监督管理,但由于综合监管的具体职责范围法律法规并未加以明确,质量与技术监督、劳动与社会保障、卫生等部门甚至一些负责安全生产专项监管的部门,实际上也管起应属于综合监管范围的某些工作。综合监管与专项监管部门之间的关系并未真正理顺,安全生产工作中各部门各自为政、政出多门、互不通气甚至相互拆台的情况时有发生。二是安全生产监管机构设置呈逐级衰减状况。在安全生产监管最为直接、任务最重的地(市)级县(市、区)级

  安全监管力量最为薄弱,有些县(市、区)的安监机构甚至连应付日常的运行都十分困难。三是安全生产监管部门在安全生产工作中几乎陷入“无所不为,无所不包”的困境,所承受的工作范围、工作责任及压力大大超过其拥有职权应承受的、权责不对称的问题相当突出。

  (三)安全投入不到位。从政府层面看,受经济发展水平和财力的制约,相当一部分地方政府对于涉及公共安全设施建设、公共场所重大事故隐患整改、事故预防所需的投入,甚至连安全生产日常工作经费都未纳入财政预算给予应有的保证。根据有关专家测算,我国用于安全生产投入占GDP的比重不足1%,而发达国家这一比重达3.3%。从企业层面上看,大多数企业尤其中小企业安全生产投入严重不足,安全生产条件差,安全设施不到位,存在大量事故隐患;不少企业建设项目没有严格执行“三同时”制度,造成许多历史遗留的隐患难以整改。从当前经济层面上看,一些生产经营单位无视国家法律法规,片面强调经济效益,忽视安全生产。特别是在当前缺煤少电、煤价上涨的情况下,有的煤矿以调煤保电为借口,不顾安全条件大干快上,超能力生产现象普遍,很容易导致事故的发生。

  (四)主体责任不到位。一是相当多的企业特别是个体、私营、三资企业不具备安全生产基本条件,主要负责人安全生产意识差,技术装备落后、陈旧,安全生产管理水平低下,缺乏起码的安全设施,缺乏基本的安全生产规章制度和必要的操作规程,生产作业条件极为恶劣,各类事故多发。二是相当部分企业及其主要负责人没有依法履行安全生产法定职责,如没有依法设立安全生产管理机构或配备专、兼职安全管理人员,没有依法建立并落实安全生产责任制,没有制定必要的安全生产管理制度及安全操作规程,没有制定必要的应急救援预案,没有组织开展必要的安全生产检查活动,没有为从业人员提供符合国家或行业标准的劳动防护用品。三是安全生产投入严重不足,企业安全生产设施、事故隐患整改、从业人员安全生产培训教育等所需的经费没有保证。四是企业没有依法对从业人员进行必要的安全生产培训教育,不少非公有制小企业特别是煤矿、非煤矿山及建筑施工企业及其他一些劳动密集型企业招用的大量农民工,总体文化水平低,没有

  经过必要的安全生产培训就直接上岗,在恶劣危险的作业环境下冒险、蛮干、违章作业的现象十分普遍,成为各类事故的直接引发者和受害者。

  (五)安全基础不到位。由于生产力发展不平衡和产业结构的影响,目前我国的生产力发展不平衡,安全生产工作基础薄弱,总体发展水平还比较低,技术装备和管理手段还比较落后,安全保障能力较差。我国目前正处于经济发展的关键时期,安全生产工作中的一些基础性、结构性、体制性、机制性矛盾比较突出、比较集中,一些地方、一些领域的安全生产工作容易出现时紧时松、时冷时热,安全生产形势也容易出现不稳定性和反复性。同时,随着经济社会的发展,与安全生产密切相关的各类企业从业人员、交通工具、乡村道路不断增加,渔业生产、水上作业人员和机动车辆驾驶员不断增多,社会生产消费活动增加,人流物流量增大,给安全生产工作带来了许多新问题和新挑战。

  二、加强安全生产工作对策构建和谐社会,是我们党从全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。解决好安全生产工作中存在的突出问题与矛盾,是保持社会和谐、稳定运行的重要内容和基本前提,也是构成社会主义和谐社会一项重要内容。(一)努力提高执政能力。党和政府执政的一项重要任务,就是要实现好、保护好、发展好最广大人民群众的'根本利益。抓好安全生产工作,是加强党的执政能力建设的重要内容,是各级政府必须履行的重要职责。如果一个地区、一个行业,重物大事故不断,今天这里死人,明天那里爆炸,老百姓没有基本的安全感,党和政府执政能力就会受到质疑,执政形象就会受到影响。各级政府、各部门领导要把安全生产作为“基本国策”之一,并将安全生产工作的中长期规划及年度计划纳入各级政府经济社会发展的中长期规划及年度计划。各级党委、政府要加强对安全生产工作的领导,将安全生产工作纳入各级党委工作的重要议事日程,纳入各级党委工作部署、落实、检查的内容,切

  实落实各个层面上的安全生产责任制。一是政府层面上。主要负责制定安全生产方针政策、法律法规标准和安全准入条件,对安全生产重大问题进行决策,并通过规划布局、结构调整,强化宏观调控,督促地方和企业建立安全生产长效机制。二是各有关部门层面上。政府各有关部门要在各自的职责范围内,对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监督管理,督促和指导生产经营单位不断强化安全基矗各级安全生产监管部门要认真履行职责,依法加大行政执法力度,对违反安全法律行为实施行政处罚。三是生产经营单位层面上。各生产经营单位要切实履行安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制和各项规章制度,依法保障必要的安全投入,加强安全生产管理,扎实做好安全基础工作。四是社会层面上。全社会应大力营造“关爱生命、关注安全”的舆-论氛围,形成舆-论监督、群众监督机制。重视发挥社会中介组织的作用,为安全生产提供技术支持和服务。这四个层面是紧密联系,相互促进、相辅相成的有机整体,构成了安全生产工作的责任体系,必须统筹协调,形成合力,总体推进。

  (二)加快安全监管体系建设。加强安全生产监管体系建设,是确保安全生产的法规制度落实的关键。一是要对安全生产监督管理体制进行调整与改革,合理界定、划分安全生产综合监管机构与专项监管机构的工作定位、工作层次及职能范围,确立统一、高效、权威的安全生产综合监管体系,逐步将安全生产综合监管定位于行使安全生产国家监察、监督的职能,对于目前承担的危险化学品、矿山安全等专项监管职能及部分工矿商贸企业的安全生产监管职能则应淡化带行业主管部门性质的直接监管的色彩,并参照国家煤矿安全监察的模式,走国家监察的路子,充分发挥企业作为安全生产责任主体的作用。二是健全安全生产监管工作体系,将安全生产监管工作机构逐步从现在国家、盛市(地)、县(市、区)、乡镇五级设置,或在四级设置的基础上,在乡镇设立安全生产监管站或安全生产监督管理所,作为县级安全生产监管部门的派出机构,也可以对现有乡镇的安办实行双重领导,由县(市、区)级安监机构进行业务领导,在对其现有人员进行培训的基础上,对乡镇安办进行安全生产监管的有限授权,强化乡镇安办在安全

  生产监管上的力度。对村(居)则应充分发挥村(居)委会的自治作用,成立相应的安全机构负责本辖区内的安全生产工作。企业则应按《安全生产法》的规定设立安全生产管理机构或设专兼职安全管理人员。三是充实各级安全监管机构的力量,并配齐其日常工作运行所必需的设备、交通工具等,保证必需的工作经费,同时逐步改善优化人员结构,增加法律、化工、建筑、机械、矿山方面的人员,并通过不断的培训教育,提高监管队伍的政治、业务、技术素质。四是加快安全生产技术支撑体系建设及中介服务机构的培育,并管理好安全生产中介服务市常五是建立集中、统一和垂直的管理体系。安全生产管理工作的职责特点是依法行政、依法监察,这就要求其管理体系必须是一个集中、统一和垂直的管理体系。鉴于现行的管理体系,可逐步推进省以下安全生产监督管理局垂直管理体制,在人事调配上由省局统一任免,以保证集中高效灵活的管理机制。

  (三)加大安全生产投入。加大安全生产投入,夯实安全生产工作的基础,是生产安全的根本保障。一是加大政府投入。增加安全生产资金投入,是强化政府社会管理职能,适应向公共财政转型的需要。各级政府要逐年安排一定的资金,用于社会公共安全事故隐患的整治投入,配套必要的安全防范、救助设施;对历史遗留的重大隐患要加快整改,弥补安全欠账。加大对煤矿、危险化学品、交通等高危行业的安全投入。二是生产经营单位要依法加大安全投入。各种所有制企业都要加大资金投入,加强安全设施建设,淘汰危及安全的工艺设备,抓好隐患整治,逐步完善安全生产设施。应用现代科技特别是信息化手段,提高安全装备水平,建设完善安全生产监测和防范设施,提高综合防范能力。所有新建、扩建、改建的工程建设项目,必须严格执行“三同时”,即安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用,绝不能以节省投资为借口削减安全必要设施。三是要认真落实安全生产经济政策。各级各有关部门要全面落实安全费用提取和风险低押金政策,做到应提尽提,应缴尽缴,专款专用。对不按规定提娶使用安全费用的,要依法予以严肃查处。四是要在高危企业积极推行雇主责任险和商业人身意外伤害险,强化企业安全责任意识,减

  轻企业事故赔付成本,提高社会保障水平。(四)加大安全生产执法力度。安全生产工作的主体是企业,但安全

  生产工作必须实行政府的日常强制管理,通过监察督促等方式,确保企业单位认真落实安全生产的法律和规章制度。一是要加强安全执法。行政执法是法律法规赋予安全生产监管部门的一项重要的法律手段,只有通过现场执法,才能消灭事故隐患,才能有效地保护职工的生命安全。各级安全生产监管监察部门负有安全监管职能的部门要认真履行法律法规赋予的神圣职责,全面加大执法力度,树立执法权威,严厉打击各类违法行为,做到以强化执法推动专项整治,以强化执法推进行政许可,以强化执法加强安全管理,以强化执法促进隐患整改,以强化执法增强企业安全责任意识。二是要加强日常监管。要强化安全生产责任制、岗位责任制等企业安全生产保障制度落实情况的检查,凡检查中发现责任制形同虚设或落实环节有缺失的,要采取经济处罚的办法促其整改。各级政府是安全生产的监督主体,要切实落实各级政府、行业主管部门及出资人机构的监管责任。三是突出执法重点。对事故多发地区和企业、事故多发的行业和领域,要实施重点监管监察,坚决遏制重特大事故发生。要加强事故分析,把握安全生产工作规律,有计划地组织开展专项执法,防范重点灾害,整改薄弱环节。四是加大处罚力度。对发生重伤和死亡事故的、不按要求整改事故隐患的、不具备安全生产条件的、不具备相关的安全生产资质的要加大行政处罚力度。五是严格事故查处,强化责任追究。要坚决按照“四不放过”的原则,对所有事故都要及时认真组织调查,对有关责任人员特别是负有领导责任的,要从严查处,强化社会警示作用。安全工作生产工作问题反思篇三

  为切实贯彻省安委会苏安电(20XX)1号文件精神,在开发区管委会的统一部署下,我公司组织相关人员对厂区内所有车间(部门)进行了安全大检查,对查出的问题和隐患及时下发整改,从而大大改善了我公司安全生产状况,杜绝了各类安全事故的发生,现将我公司安全生产大检查情况汇报如下:

  一、领导重视,全面部署企业安全生产检查工作。

  我公司接到通知后,立即开会组织学习,充分认识到企业安全生产关系到人民群众的生命财产安全,是全面落实科学发展观,打造平安泰兴,构建和谐社会的重要组成部分,是深入贯彻《安全生产法》、《危险化学品管理条例》等法律法规的载体。成立了以总经理张家东为组长的安全检查组,分现场、机电仪设备、工艺三个专业小组,对整个公司进行拉网式的安全检查。

  二、精心组织,全面排查安全生产隐患4月27日,公司安全检查组分三个专业小组对现场、工艺、设备运行、重大危险源、剧毒品、防汛物资、消防器材配备、防雷接地等进行全面细致的检查,共查出隐患22处,针对查出的隐患,立即下发隐患整改通知书,并跟踪督查整改情况。三、加强隐患治理,确保当前夏季安全生产目前已经进入夏季,针对化工企业夏季安全生产工作的特殊性,可能产生的高温、多雨、雷电、大风等特点,我公司将组织专业人员人员对危险工艺、重点设备、重点岗位认真排查治理安全隐患,搞好各类设备和安全设施的维护保养,加强防雷电设施的检查,对厂区内的排水系统进行了重新规划建设,检查了应急排水泵,提高了防汛能力。严格加强化学品储罐、仓库和露天存放化学品的管理,防止因高温、压力升高导致罐、桶、钢瓶等破裂导致发生安全事故,尤其加强对重大危险源和剧毒品的监控,采取有效措施,防止化学品泄漏导致火灾、爆炸和中毒事故。总之,通过这次安全大检查,暴露出了我公司安全生产中的一些薄弱环节,对于今后进一步提高安全生产水平有着很好的促进作用。安全工作只有起点,没有终点,我们将以这次安全大检查为契机,将这项工作常态化,认真进行隐患治理工作,真正把事故消灭在萌芽状态,以达到全年无事故的目标。

  【安全生产工作中存在的问题】

篇四:乡镇安全生产工作存在问题

  浅谈我镇安全生产中存在问题及解决途径

  近年来,由于多种原因,我镇各类安全事故隐患增多,事故发生偏高,安全生产形势比较严峻。就我镇当前安全而言,尽管镇党委、政府及各职能部门着力加大安全生产监督力度,采取了种种强硬措施,但收效甚微。去年1-11月全镇各类伤亡事故接连发生,居高不下。镇党委、政府对此高度重视,多次在会上或日常工作中提出,要求各职能部门找准问题,查明原因,拿出措施,抓好落实,加强安全监督管理,坚决遏制各类事故频发势头。针对当前严峻形势,适逢《安全生产法》的实施,各职能部门特别是安全生产监督管理部门深感责任重大,镇经贸安全管理部门根据镇党委、政府领导的要求和当前我镇安全生产的现状,深入基层,查找存在的问题和事故多发的原因,就如何采取有效对策措施,遏制和减少我镇各类事故,进行了深入调查、分析和研究,并希望与镇党委、政府、人大领导和全镇各界有关安全管理行家共同探讨。

  一、我镇当前安全生产现状桃花岛以岛建镇,地理位于舟山群岛东南部、穿山半岛以东海域,岛周四面环海,全镇共有12个行政村、1个居委会,有54家中小型企业,大小船只300余艘,是一个半农半渔的乡镇。据调查,2002年1-11月份,全镇发生各类安全事故37起,死亡人数12人。其中:海洋捕捞作业事故7起,死亡8人;海上交通(货运)事故1起,沉船1艘,死亡1人;陆上交通事故22起,死亡2人;其他意外事故1起,死亡1人;山林火灾事故6起。二、安全生产中存在问题与原因分析近年来,我镇虽然在落实安全生产措施,防范与遏止各类重大事故发生方面取得了一定的成效,但我们也发现许多不尽人意之处。各类安全事故时有发生,尤其是海上渔业安全生产,一些渔民为抢夺渔场资源而不顾安全生产,伤亡事故居高不下,事故隐患十分严重。我们从上述各类事故发生的原因和不利因素来分析,其主要表现如下:(一)海洋捕捞与水上交通安全事故隐患严重1、海洋捕捞:造成海洋捕捞事故多发的原因和不利因素有:一是国际海洋公约的实施及中日、中韩渔业协定的生效,国

  内渔场空间缩小,水产资源衰竭,渔业减产减收,导致渔区投入后劲不足,部分渔船船龄长、船况差,而分布广,查不胜查。尤其是中小型渔船,安全救生设备有效配备率仍不高,救生设备陈旧,海上自救能力较差。

  二是随着我国对外开放、对内搞活的不断深入,经济发展促进货运业兴旺,大批外轮频繁进出我国港口、渔船作业水域,对渔船安全构成严重威胁。

  三是渔区生产经营方式的重大变化。渔船身份的变动、人员流动频繁,在自主灵活的经营方式,使得渔民以效益最大化为主要目标,加上渔区资源衰退,生产成本上升,效益下降的原因,渔民安全投入减少,冒险作业等现象非常普遍,渔船事故隐患明显增加,使安全管理趋于被动。

  四是内陆地区非渔业劳动力的涌入,增添了海上渔业安全生产管理的难度。沿海经济发展对廉价劳动力的需求,推动了内陆非渔区劳动力向沿海渔区快速流动,但涌入的大多数非渔区劳动力大多未经培训,就直接上船出海,加剧了船员整体素质的下滑,使海洋渔业安全生产形势更为严峻。

  2、水上交通:随着桃花知名度的提高,旅游事业逐年兴旺,同时也促进了海岛水上交通运输业的快速发展。一方面,对于桃花水上客运来讲,近几年外来游客日益增加,尤其在“五一”和“十一”长假旅游黄金周期间,旅客拥挤,在运营过程中出现超载和上下船争先等混乱现象,导致水上交通事故发生。如九九年七月桃运公司“金翔”轮所发生的打缆时由于船只冲力,缆绳致使旅客重伤,直接经济赔偿50万元一事。另一方面,随着渔农村经济体制的改革,我镇个体运输船只逐年增多。但这些个体经营船只大多数都是超龄老化的木质船,有的还属于“三无”船只,且设备陈旧,自救能力差,再加上船员本身素质原因,冒险运营现象普遍,事故隐患严重。如2002年3月15日稻蓬村浙普12010号朱增耐运输船,由于其本人驾驶技术不过硬,安全意识淡薄,在横穿桃花港国际航道时,不慎被外轮撞沉,导致船上9人落水,其中1人死亡的事故。

  (二)道路交通安全事故频发我镇近几年陆上交通事故居高不下,根据目前我镇交通道路

  设施配套来看,虽然有较大改观,但仍未能满足车辆发展的需求。尤其是一些老街、老路,由于路面窄、行人多,而行驶车辆车速过快,再说有些驾驶人员自身素质差,操作不规,违章停车现象严重等原因,致使交通事故居高不下,隐患严重。据调查,存有事故隐患及事故多发的原因有以下几个方面:

  1、行驶车速过快:在桃源路公前街一带行人较多,特别是在两所学校门口,若车辆行驶速度过快的话,容易发生事故。

  2、违规违章多:有些车主为抢夺生意,不顾安全,冒险超载运行。特别是在道路偏僻、弯道较多、路面狭窄的路段行驶,超载、冒险运行有着严重的事故隐患。我们在调查中发现,中心小学(包括幼儿园)学生包车未按规定定额运营,时常超载现象严重,同时还发现在街道路面两侧及人行道乱停车以及占道行驶和无证驾驶等违规情况,尤其是一些机动三轮车,违规现象更为严重。

  3、人员安全意识淡薄:我镇只有2万不到人口,且交通安全事故时常发生,这从中说明了人的安全意识淡薄,横穿马路、非载客车搭客和未成年人骑自行车等现象普遍存在,从而引发出各类交通安全隐患。

  (三)工、矿企业安全事故突出1、矿山企业:我镇一些个私矿山企业显著特点是规模小、布局不合理,矿山管理粗放,开采工艺技术落后,人员素质不高,安全条件差,矿山安全事故隐患较多。分析矿山安全事故隐患的主要原因有以下几方面:⑴矿山布局不合理。由于各种原因,我镇现有矿山企业的布局缺少严格的统一规划,矿山企业逢山便采,水运码头沿海遍设,矿山采场已形成矿连矿、矿对矿的状况,采场设置过密,其间距小于法定的安全距离。加之矿山生产爆破作业时间不统一,给矿山的生产和矿石的短拨运输安全留下了不少事故隐患。⑵采矿工艺简单,开采技术落后。矿山企业由于其恶劣的工作环境和落后的作业方式,决定了在生产过程中容易发生各类安全事故。多年来由于我镇个私矿山业主建设投资资金实力不足,再加上矿山业主的短期行为,促使矿山企业不愿也无力在矿山安全设施建设中投入必要的人力、物力和财力,因而造成矿山企业开采规模小、采矿工艺简单,技术落后,安全性差等问题。有些

  矿山业主一味追求经济效益,突击性生产,穿爆作业周期频繁,职工疲劳作业,造成了很多事故隐患。目前我镇一些矿山仍然适用导火索雷管扩壶爆破,独工作面掘进的方式来进行生产,这一落后的采矿工艺和技术造成上宕作业均在陡峭的岩壁上进行,没有一个安全可靠的作业平台,极易发生浮岩滚落、踩空坠落、破摔岩体自然塌落、爆破伤人等矿山事故的发生。

  ⑶矿山企业从业人员素质偏低,安全生产管理粗放。由于我镇一些个私矿山企业的业主都是本地农村,文化水平普遍较低,使企业从业人员资质条件达不到规定的要求;管理模式缺少技术性和科学性,各项规章制度还不够完善,即使制定了安全生产规章制度,也贯彻执行不严,形同虚设;矿山业主法制观念淡薄,只顾企业经济利益,对安全投入不足,对作业人员的安全教育和技术培训不够重视;从业人员安全意识淡薄,违章操作等现象时有出现。

  2、工业企业目前,根据全镇各工业企业安全生产情况来看,存在的突出问题主要有:⑴一些企业法人安全意识淡薄,重收益,轻安全,对本企业的安全生产未负起第一责任人的责任。他们片面追求经济效益,急功近利。不重视对职工的安全教育培训。当生产与安全发生矛盾时,把安全置于脑后,乱加班,拼设备,不惜违规违章指挥职工去冒险作业。当发现存在事故隐患时,不肯将资金投入安全整改,而是思想麻痹,存侥幸心理,直到酿成大祸。⑵相当一些企业的安全生产责任制不落实,各项制度形同虚设。依法建立各项企业生产规章和制度,是企业管理的主要手段和依据,但有些企业制订的制度是为了应付上级检查时查台帐而用,没有成为广大职工的操作规范,尤其是有些企业目前正处于转制过程中,有的企业法人给职工买了保险金后,就不再重视安全生产;有的把以往安全生产管理机构和其人员首当其冲进行精简;对上级部门检查、监察时指出的隐患久拖不改等等,使安全生产管理工作处于失控状态。对此,尤要引起我们的高度重视。⑶一些企业无章可循,职工的安全权益难以保障。许多安全生产的制度和操作规程都是长期工作经验的积累。但是有相当部

  分的企业,特别是一些规模较小的私营企业,有法不依,有章不循,有禁不止,我行我素,“三违”现象相当普遍。业主一句话,不行也得行,不干也得干,有的私人企业甚至出现了老板为赚钱而不顾工人死活的状况。

  ⑷企业安全生产管理缺乏法律规范,企业安全生产责任制不健全或者不落实,企业负责人的安全责任不明确。有关责任追究的法律规定不具体或者处罚过轻,使安全工作得不到应有的重视。企业安全技术设备老化、落后,带病运转,特别是一些“锅容管特”设备安全性能下降,抗灾能力差,不能及时有效地预防和抵御事故灾害,致使事故隐患大量存在,一触即发。

  ⑸随着经济体制改革的不断深化,非公有制经济成分逐年增多,对其安全行为和安全违法行为没明确严格的法律规范和处罚标准。相当多的私营企业、合伙企业和股份制企业不具备基本的安全生产条件,安全管理混乱,有的老板甚至“要自己的钱,不要别人的命”,违法生产经营,导致事故不断。

  (四)山林防火安全意识淡薄桃花有着41.74平方公里的陆域面积,而山林植被面积占到60%左右,林木生长茂密,以常绿林为主。1993年3月被列入省级风景名胜区之后,政府部门对保护山林这一自然资源非常重视,会上会下多次强调要加强对现有花、草、木的管理和保护,注意山林防火。尽管通过任何方式进行宣传、教育,但近几年山林火灾事故时有发生。据统计,2002年1-11月份以来已发生山林火灾事故6起,受灾山林面积约90亩。经分析,山林火灾多发的原因主要是由人为因素所造成。一方面是由于岛民对保护措施认识不够,防火意识淡薄,在行路时乱丢烟火,导致山林火灾事故发生;另一方面是由烟花爆竹所引起,在重大节日期间,放烟花爆竹庆贺较多,特别是在清明节,上山上坟祭祖放鞭炮敬香的较多,容易引起山林火灾;其次是野外玩火,尤其是一些年龄较小的学生或年老体弱的老人,在野外用火,导致山林火灾事故发生。对于桃花寨、射雕城二个景区来说,安全防火事关重要。目前看,该二个景区各自采取有效的防范措施,但尚未有一套健全的消防设备和人员,存有严重的火灾事故隐患。三、对策与措施

  安全生产事故频繁,死伤众多,不仅影响了经济发展和社会稳定,而且也损害了党和政府的威信。安全生产引起了各级党和政府领导的高度重视和社会各界的广泛关注。我们针对目前我镇安全生产存在的问题与症结,在认真做好分析研究的基础上,与全镇广大干部群众共同商讨,提出如下对策与措施:

  1、以人为本,强化教育。进一步强化安全生产宣传教育,是认真贯彻“安全第一,预防为主”方针的基础工作与重要手段。为此,力求在安全宣传教育的广泛性、针对性和有效性上狠下功夫,使宣传教育工作深入到基层,甚至每个岛民,并定期或不定期地深入到各个生产单位进行调查研究,对隐患重点单位召开各种形式的座谈会,与有关单位业主进行面对面交流,认真学习《安全生产法》和有关安全法规,做到边宣传边检查边整改,使他们树立防范胜于救灾的安全意识,积极落实安全生产的有效措施。对我镇事故多发的海上渔业安全生产要特别重视宣传教育,引导船员在思想上重视安全生产,增强自我保安意识。我们还要充分利用渔村较为健全的渔民老年协会等民间社团的作用,在渔村开展对渔民家属的安全教育工作,并促使妻子、儿女成为开展海上渔业安全生产教育的辅助力量,在社会上形成一种良好的安全生产宣传教育氛围。同时我们还要用血的教训、典型事例开展针对性的教育,坚决克服经营业主和从业人员侥幸心理,做到安全生产,警钟长鸣。

  2、健全网络,狠抓落实。这是搞好安全生产的重要保证。一是要明确责任,层层落实责任制,并采取点线结合,做到横向到边,纵向到底。二是各生产经营单位要专门设立安全监督员,并明确其具体职责,在生产经营中进行管理和监督,及时做好安全记录,定期向组织及上级安全主管部门报告情况。三是要建立安全监督管理机制和社会监督管理体系,镇安全主管部门要建立安全隐患举报电话和信箱,接受社会监督。四是要进一步完善安全生产检查制度,制定检查计划,确定检查内容与重点,做好检查记录,并以块为主,分片包干,对发生重大事故和发现重大事故隐患实行逐级报告制度。

  安全生产管理是一项综合性的社会系统管理,安全管理不仅仅是安全监督管理部门的工作,必须实行多部门共同参与和多层

  次管理。因此,要建立和完善安全生产监督管理网络,与时俱进,狠抓落实,要在安全生产监督管理上形成切实有效的预警机制、保障机制、约束机制、服务机制、监督机制。

  3、突出重点,加强整治。这是安全生产工作的重要组成部分。要以切实提高安全防范能力为目标,不断加强安全设施的建设与配备。在今年上半年专项整治的基础上,继续对全镇各业深入开展各类安全生产专题整治工作。第一,大力开展渔业捕捞安全生产专项整治,重点对一些中小拖虾、蟹笼、渔业运输船舶进行整治。通过整治,进一步完善渔船安全监督管理制度,增强渔区广大干部群众的安全意识;强化渔船安全管理,取缔和查处“三无”、“三证不齐”渔船;落实渔船安全防范措施,消除事故隐患,改善渔船安全适航性能,切实遏制重大渔船事故死亡人数大幅度上升势头,确保渔区安全生产秩序的稳定和广大渔民群众生命财产安全。第三,安全主管部门要经常会同道路交通管理部门对全镇道路交通事故的多发点、段认真进行排查,针对今年道路交通事故的多发原因,对一些超速、超道行驶、超载运行、违章停车和无证驾驶的车辆进行专项整治,实行以点促面,带动全镇整个道路交通环境的进一步改善。第二,进一步做好消防安全方面的重点整治工作。主要做好对公众聚集场所、“三合一”企业和旅游景区的整治工作。在基本完成今年上半年全市重点消防安全整治单位的基础上,下一步重点对“桃花寨”、“射雕城”旅游景区、各村山林及家庭旅馆等进行整治,促使各村、各单位对消防安全工作引起高度重视,努力消除火灾隐患。第四,认真贯彻执行《危险化学品安全管理条例》,布置开展危险化学品,特别是液化气灌站、制氧厂、加油站等危险物品的专项整治工作。第五,要高度重视企业的安全生产问题,特别是一些矿山企业,要加强整改力度,切实改善操作人员冒险作业多的状况,努力为职工创造良好的劳动条件和生活环境。另外,还要继续做好“锅容管特”及建筑安全等行业的专项整治工作,防止重大事故的发生。

  4、狠抓培训,提高素质。加强专业或操作人员的技术培训,是解决安全生产的关键。必须坚持搞好专业人员的技术培训,海上渔业和水上交通要利用休渔期、风暴期举办职务船员和外来务工人员的技能培训班,开设航海和轮机、海洋与气象、水手船艺、

  海上救生、船舶消防、海上急救、海损事故应急处理专业知识课程等,使全镇从事海上作业人员基本达到持证上岗,规范操作。工、矿企业要结合企业实际,指定好专职人员进行技能操作上岗和安全生产监督管理培训,全面推行企业注册安全主任制度。

  5、加强行政执法队伍建设,提高安全生产监督管理水平。建设一支政治理论水平高、业务精、依法执行、高效廉洁的安全生产监督管理队伍,是安全生产监督管理工作的一项重要内容。加大执法力度,加强行政执法队伍建设,提高安全生产监督管理水平,是开创我镇安全生产监督新局面的当务之急。为此,一是加强安全生产监督管理队伍的政治思想教育,以“三个代表”的重要思想,贯彻安全生产监督管理的全过程。加强思想理论学习,牢记江总书记“安全责任重于泰山”的重要指示精神,切实提高安全生产监督管理队伍的责任感和使命感;二是加强法律、法规、政策业务的学习班,提高依法行政,依法管理的水平;三是不断改进安全生产监督管理方法,善于运用新技术、新装备,开展安全生产监督管理,努力探索和实践安全生产管理新机制,开创安全生产监督管理新局面;四是依法行政,强化管理,严厉打击矿山、海上和其他安全生产的违法活动,维护社会稳定大局。

  6、坚持检查,常抓不懈。要进一步完善安全生产检查制度,及时制定检查计划,确定检查内容与重点对象,做好检查记录,对重大事故隐患实行报告制度。同时要督促企业和单位对存有一定事故隐患的老设备、旧设施进行技术改造,加大投入力度,防止各类事故发生。

  安全生产关系到人民群众生命和财产安全,直接影响到社会稳定的大局。“安全第一,预防为主”是党和政府一贯倡导的方针,也是我们安全生产长期经验的总结。实践证明,针对安全生产工作中的突出问题,下决心采取果断措施,积极开展专项整治活动,是做好安全生产工作的一项有效措施。乱而不治,事故的发生就难以避免。同时,各单位、各部门要在抓好面上安全生产的同时,一定要结合各自的实际,找准问题的切入点,抓住主要矛盾,下大决心,花大力气,积极开展各项整治工作,努力取得实实在在的效果,切实维护正常的安全生产秩序,力争全镇安全生产形势得到明显好转。

  朱存宝2003年3月12日

  论文提要

  一、绪论二、我镇当前安全生产现状三、安全生产中存在问题及原因分析1、海洋捕捞与水上交通安全事故隐患严重2、道路交通安全事故频发3、工、矿企业安全事故突出4、山林防火安全意识淡薄四、对策与措施1、以人为本,强化教育。2、健全网络,狠抓落实。3、突出重点,加强整治。4、狠抓培训,提高素质。5、加强行政执法队伍建设,提高安全生产监督管理水平。6、坚持检查,常抓不懈。

篇五:乡镇安全生产工作存在问题

  乡镇安全生产风险及隐患1、安全生产隐患排查治理包括哪些内容?

  育肥牛场安全生产的内容包括:牛的运输、饲养人员、饲料加工、防电、防火、防盗、防毒、防窃等。1.架子牛运输安全架子牛运输安全主要是确保人畜安全。①行车安全,不开斗气车、不开英雄车、不开有毛病的车、不违章行车;②礼让行车,不占道,不抢道,多避让;③弯路弯道减速慢行,直道中速行驶(时速50~60千米);④司机在行车中,注意力高度集中,不疲劳驾驶,遵守行车纪律;⑤行车安全教育要经常性,坚决杜绝酒后开车;⑥遇冰雪路行车时车轮上必须设置防滑链条。2.育肥牛饲养安全育肥牛饲养的安全工作主要是饲养人员的安全,饲养员进围栏打扫卫生时要防范牛顶人、踢人,尤其是野性较大的牛。3.饲料加工安全①青贮饲料收割台前的安全,严禁割台前站人。②粗饲料加工粉碎时饲料入口处的安全,戴安全帽、穿戴工作服,严禁戴手套操作,严禁留长发,严禁用手推粗饲料进入粉碎机。③精饲料加工粉碎时饲料入口处的安全,戴安全帽、穿戴工作服,严禁戴手套操作,严禁留长发。④在电工指导下使用电机、机械。⑤粉碎饲料时戴防尘口罩。4.防火安全①育肥牛场的防火工作应常年抓,在冬季特别要注意粗饲料的防火;②设防火标识,划定防火区;③防火区内严禁吸烟;④冬季取暖时既要防火,更要防煤气中毒;⑤经常检查消防用水的设备完好性。5.用电安全①电工凭证上岗,严禁无证操作;②制订用电操作规程;③有电击危险点设防电击标识;④经常检查线路、闸盒,确保电路正常运行。6.防盗防窃①经常进行防盗防窃思想教育;②完善防盗防窃管理制度;③严格执行货物出入管理制度;④实行夜间巡逻制度。

  2、安全生产隐患排查治理包括哪些内容?需要哪些资料?

  一、隐患排查治理的内容1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;2、安全生产责任制建立及落实情况;3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况;4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;5、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;6、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;7、重大危险源普查、登记、建档、申报和监督管理情况;8、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;9、安全基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员

  的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况;10、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;11、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况;12、道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况;13、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。二、需要资料1、安全隐患排查台账;2、整改通知书;3、处罚通知书;4、奖励通知书;5、整改验收报告。

  (2)乡镇安全生产风险及隐患扩展资料安全生产事故隐患排查治理暂行规定第三章监督管理第十九条安全监管监察部门应当指导、监督生产经营单位按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求,建立健全事故隐患排查治理等各项制度。第二十条安全监管监察部门应当建立事故隐患排查治理监督检查制度,定期组织对生产经营单位事故隐患排查治理情况开展监督检查;应当加强对重点单位的事故隐患排查治理情况的监督检查。对检查过程中发现的重大事故隐患,应当下达整改指令书,并建立信息管理台账。必要时,报告同级人民政府并对重大事故隐患实行挂牌督办。安全监管监察部门应当配合有关部门做好对生产经营单位事故隐患排查治理情况开展的监督检查,依法查处事故隐患排查治理的非法和违法行为及其责任者。安全监管监察部门发现属于其他有关部门职责范围内的重大事故隐患的,应该及时将有关资料移送有管辖权的有关部门,并记录备查。第二十一条已经取得安全生产许可证的生产经营单位,在其被挂牌督办的重大事故隐患治理结束前,安全监管监察部门应当加强监督检查。必要时,可以提请原许可证颁发机关依法暂扣其安全生产许可证。第二十二条安全监管监察部门应当会同有关部门把重大事故隐患整改纳入重点行业领域的安全专项整治中加以治理,落实相应责任。第二十三条对挂牌督办并采取全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患,安全监管监察部门收到生产经营单位恢复生产的申请报告后,应当在10日内进行现场审查。审查合格的,对事故隐患进行核销,同意恢复生产经营;审查不合格的,依法责令改正或者下达停产整改指令。对整改无望或者生产经营单位拒不执行整改指令的,依法实施行政处罚;不具备安全生产条件的,依法提请县级以上人民政府按照国务院规定的权限予以关闭。第二十四条安全监管监察部门应当每季将本行政区域重大事故隐患的排查治理情况和统计分析表逐级报至省级安全监管监察部门备案。省级安全监管监察部门应当每半年将本行政区域重大事故隐患的排查治理情况和统计分析表报国家安全生产监督管理总局备案。

  3、什么是安全生产风险

  安全生产风险就是指通过识别生产经营活动中存在的危险、有害因素,并运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度,进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措来施,以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标而采取的措施和规定。安全生产风险的处理方式如下:1、企源业应对风险评价出的隐患项目,下达隐患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。企业应建立隐患治理台帐。2、企业应对确定的重大隐患项目建立档案,档案内容应包括:1)评价报告与技术结论;2)评审意见;3)隐患治理方案,包括资金知概预算情况等;4)治理时间表和责任人;5)竣工验收报告。道3、企业无力解决的重大事故隐患,除采取有效防范措施外,应书面向企业直接主管部门和当地政府报告。4、企业对不具备整改条件的重大事故隐患,必须采取防范措施,并纳入计划,限期解决或停产。

篇六:乡镇安全生产工作存在问题

  按照党政同责一岗双责齐抓共管要求进一步建立健全全镇安全生产责任体系完善了安全生产党政同责一岗双责失职追责的工作机制把安全生产纳入了经济社会发展的总体战略部局同步规划统筹部署每年向镇党委会汇报安全生产工作不少于4次召开安全生产例会不少于6次由全体镇村干部企事业单位负责人参加进一步加强落实和监督研究解决安全生产工作中存在的问题

  乡镇安全生产自查报告(精选5篇)

  乡镇安全生产自查报告(精选5篇)时间一溜烟儿的走了,工作已经告一段落了,回顾这段时间的工作,既存在亮点,也存在不足,是时候好好地记录在自查报告中。那么自查报告的格式,你掌握了吗?以下是小编为大家收集的乡镇安全生产自查报告(精选5篇),仅供参考,大家一起来看看吧。乡镇安全生产自查报告1自20xx年以来,我镇在县委、县政府的坚强领导下,在县安监局的指导下,安全生产工作坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产工作方针,认真履行“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产监督管理职能,切实把安全生产工作摆在各项工作的首位,狠抓监管,狠抓落实,狠抓创新,确保了全镇安全生产秩序稳定,人心安定,经济和社会长足发展。现将几年来的安全生产工作自查情况汇报如下:一、领导重视,做好贯彻落实镇党委政府一直将安全生产工作放在各项工作的首位,时刻提醒,警钟长鸣,并在党政联席会、镇村干部大会上深入学习,认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的重要决策部署和总书记、李总理等党中央、国务院领导同志关于加强安全生产工作的系列重要指示、批示精神。二、强化责任落实1、落实责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,进一步建立健全全镇安全生产责任体系,完善了安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的工作机制,把安全生产纳入了经济社会发展的总体战略部局,同步规划,统筹部署,每年向镇党委会汇报安全生产工作不少于4次,召开安全生产例会不少于6次,由全体镇村干部、企事业单位负责人参加,进一步加强落实和监督,研究解决安全生产工作中存在的问题。2、强化监管。每年初,镇党委、政府均与各村、各企事业单位层

  层签订和分解安全生产工作目标任务责任书,与辖区企事业单位签订责任书27份,责任书签订率达100%,全面落实“五级五覆盖”。

  三、突出重点行业的专项整治1、深化职业卫生专项整治。以防治高危粉尘、高毒物质等职业病危害为重点,加强非煤矿山、家具制造、制鞋箱包、石材加工、水泥制品生产等行业的职业病防治,督促用人单位严格执行职业病危害申报规定,落实接触职业病危害人员的劳动防护和健康体检措施,20xx年到20xx年已申报的单位有:晓菁皮鞋厂、花岗石厂、青山沙石开采有限公司。2、实施科学兴安,着力提高安全生产保障能力。实施“科技强安”,促进科技在安全生产领导的推动应用,鼓励广大职工通过技术革新等方式积极参与,支持安全生产。四、开展“打非治违”,深入开展安全隐患的排查整治1、深入道路交通运输专项整治。加强道路交通安全教育网格化管理,大力组织开展交通安全“进机关、进乡村、进社区、进企业、进单位、进学校”活动,倡导文明出行,实施“平安交通”创建活动,加大道路交通违章查纠力度,深化危险路段和事故多发地点专项整治,做好营运车辆的安全整治,严厉打击非法改装车辆、“三无车辆”从事运输经营行为。2、深入建筑施工专项整治。重点核查建筑施工企业安全生产条件,杜绝不具备资质和完安全生产许可证的企业进入建筑市场。深入开展以起重机、脚手架等施工设备、设施安全隐患为重点的排查治理,加强对在建重点建设项目工程深基坑、高大模板、起重吊装机械设备等施工部位和环节的安全专项整治,严厉打击非法违法转包分包行为。3、深化危险化学品和烟花爆竹专项整治。加大涉及“两重点一重大”(重点的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源)企业安全检查力度,督促实施自动化监测控制系统改造并确保可靠运行,依法查处非法违规行为和不具备安全生产经营使用条件的单位。严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、运输、储存行为,以换发《烟花爆竹零售经营许可证》为契机,规范烟花爆竹零售经营行

  为。4、深化消防专项整治。推进消防安全网格化、社会单位消防安全

  “四个能力”建设,继续深入开展以人员密集场所和高层、地下建筑、“三合一”场所为重点的专项整治,加大对重大火灾隐患的挂牌督办力度,强化社会化消防宣传和培训工作。

  5、深化特种设备专项整治。强化对大型起重机械、锅炉、压力容器、场(厂)内专用机动车辆的安全管控,严格执行特种设备检验检测和作业人员持证上岗制度,严厉打击非法制造、安装、使用特种设备和非法充装液化气行为。

  6、深化其他行业专项整治。继续开展民爆物品、电力、电信、农机、渔业、防雷、旅游、水库、河道采砂、餐饮场所燃气使用等行业领域安全专项整治。

  五、坚持“依法治安”,加强安全监管力度1、强化红线意识,筑牢底线思维,进一步建立健全镇、村和镇直单位“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,做到三个“必须”,即“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,切实加强对安全生产的领导,严格落实安全生产行业部门监管、安监部门给定监管和属地管理责任。2、推进安全生产责任保险工作,推动建立社会保险机构参与安全监管机制,加强风险防控。3、持续开展经常性、季节性和专项性安全生产大检查,坚持和完善“四不两直”检查方式,明查和暗访相结合,实现“四不两直”制度化、常态化。自20xx年以来,镇主要领导做到了每季度亲自带队深入现场开展安全生产检查,分管领导每月开展一次安全生产检查。六、坚持预防为主,健全安全隐患排查治理制度1、建立政府和相关部门领导干部与企业主要负责人直接对话机制,指导督导主要负责人履行安全生产职责,加强安全生产诚信体系建设,执行安全生产“黑名单”制度。2、研究制定安全生事故隐患排查治理和生产经营单位安全生产分类监督检查办法,推动开展隐患自查自纠并按规定报送隐患排查治理

  信息,建立隐患排查治理常态化机制,隐患排查分类分段管理机制,落实重大隐患公告制度,完善重大危险源、监控机制。

  3、加强对重点行业和领域、重点地区、重点单位、重点场所的安全生产监督检查,深入排查治理安全隐患,切实做到隐患整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,实行“登记、治理、验收、销号”闭环管理。

  4、建立重大安全隐患挂牌督办制度,认真落实,整治和督办责任。对逾期未完成治理任务的,责令停产、停业整治。

  七、依法依法调查处理各类安全生产事故按“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,落实责任追究和整改措施,开展安全生产事故统计,并如实报送安全事故信息。八、制定安全生产举报制度公布安全生产监督举报电话。一旦接到安全生产举报信息,立即组织相关人员深入核查。乡镇安全生产自查报告2上石桥镇20xx一季度安全生产工作在县委、县政府的领导下,在上级主管部门的关心和指导下,把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓,认真落实各项安全措施,加强组织领导,落实责任目标,第一季度全镇未发生重大安全事故。现将我镇第一季度安全生产工作检查开展情况报告如下:一、加强领导,突出重点抓好安全生产目标责任制的落实我镇认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照“谁主管谁负责,谁检查谁负责”和“属地管理”的原则,对镇安全生产领导小组进行了调整充实,及时组织相关站、所、村委会、企业负责人召开安全生产专题会,签订《安全生产责任书》。同时,督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度,完善各种台帐,做到了安全生产工作有人管,有人抓。二、强化措施,扎实开展各类安全生产大检查。第一季度,我镇按照上级部门的安排部署,在辖区内大力开展安全生产生产大检查和安全整治,努力把事故隐患消除在萌芽状态,进

  一步遏制各类安全生产事故的发生。(一)道路交通安全。第一季度全镇共出动人员30人次,车辆10

  余辆次,积极开展各类交通安全集中整治行动,查处各类交通违法5起,查处取缔了大量的交通违法,有效净化了辖区交通环境。

  (二)学校安全。我镇对学校安全工作高度重视,要求学校成立由校长任组长的安全工作领导小组,全面负责教学用房、学生宿舍、学生食堂等安全检查工作,发现问题及时整改,严格学生作息制度,实行校内24小时巡查制度。通过学校自检自查,建立健全安全规章制度,明确安全工作职责,有效预防了学校安全事故的发生。

  (三)消防安全。在消防安全方面,一是对消防安全领导小组进行了调整充实。二是建立和完善了各项管理制度和措施。三是严格实行24小时值班制度,特别是加强了对烟花爆竹和危险化学品的巡查监控,确保发生火灾能够及时发现,及时扑灭。

  (四)食品药品安全。对辖区各餐馆、旅店、集贸市场、学校食堂、医院等进行检查2次,检查各类食品经营企业、个体工商户42处,排查隐患8处,整改8处。对违反经营食品行为进行查处,同时对部分经营销售过期食品的个体户进行了思想教育,并没收其经营的过期食品,确保了全镇食品卫生安全。

  (五)烟花爆竹安全工作。全镇共有烟花爆竹经营户76家,镇安监站组织全站职工对全镇烟花爆竹经营户进行清查,共发现安全隐患(一般隐患)18起,已整改18起。存在问题主要有:一是个体经营户安全意识淡薄;二是存放烟花爆竹的仓库达不到安全条件,具体表面为:没有灭火器、安全通道不合理等问题,今年准备为零售户配备灭火器;三是柜台摆放不合格,存在和易燃物混摆现象。

  (六)工商贸企业安全工作。全镇共有3家毛织厂,检查共发现一般安全隐患3起,已整改3起。主要表现在消防器材配备不完善,毛织品堆放消防隐患大,未预留消防通道等。

  (七)危险化学品安全。我镇辖区内共有加油站3个,液化汽销售点22个。全年度共出动车辆6次,人员15人,排查检查3次,发现隐患6处,整改6次,整改率100%。要求操作人员必须持证上岗,

  相关设施设备定期或不定期进行检测,相关制度措施健全齐备。三、加大宣传力度,营造“安全发展、国泰民安”的良好氛围。为提高广大人民群众的安全生产意识,我镇进一步加大对安全生

  产法律法规和安全常识的宣传教育力度。在龙窝居委会设宣传点,采取广播、发放宣传资料、提供咨询等形式进行宣传,进一步加大对《安全生产法》等安全生产法律法规及各种安全常识的宣传教育力度。通过加强宣传,企业的安全管理人员、特种作业人员及广大群众的安全生产意识得到了进一步增强。

  四、做好信息报送及事故处理工作。保障信息畅通,确保上情及时下达,下情及时上报,妥善做好各类安全事故的处置工作。五、抓住重点,及早部署。我镇切实把春节及“两会”期间安全生产工作作为当前首要政治任务来抓,召开了专题工作会议,安排部署安全生产大检查。一是深入开展矛盾纠纷排查整治工作;二是加强重点部位、物品、人员防控。强化对重点目标的排查稳控,加强对危爆物品排查和对重点人员的监控;三是深入开展各个专项整治,全面加强对社会面的控制。坚持严打整治斗争不放松,突出抓好治安乱点的整治,全力开展交通秩序专项整顿,加大消防排查力度。第一季度我镇的安全生产工作虽然取得了一定成绩,但与县委、县政府的要求还有一定差距,还存在一些有待解决的问题。一是安全意识有待进一步提高。二是培训教育力度有待进一步加大。企业对职工的专业技术培训和教育要进一步加强,要不断提高企业职工的自我保护意识和应变能力。在今后工作中,我们将一如既往地高度重视安全生产工作,进一步明确责任,加大工作力度,时刻绷紧安全生产这根弦,深入扎实、坚持不懈地抓好安全生产工作,不断创新方法,努力开创我镇安全生产工作新局面,为全镇经济社会和谐发展营造一个良好的生产环境。乡镇安全生产自查报告3

  20xx年,凉水镇认真贯彻落实县委县府、安委会关于安全生产工作的各项重要指示,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,坚持标本兼治、重在治本,坚持创新体制机制、强化安全管理,经过持续不懈的努力,实现了安全生产形势的根本好转。现将一年来的工作自查如下:

  一、开展的主要工作(一)健全机构,加强领导。为切实做好安全生产工作,我镇根据实际,成立了由镇长刘斌任组长、分管副镇长白清龙任副组长的镇安全生产领导小组。办公室设在安全生产办公室,由李清双同志负责日常工作,落实了工作经费。做到了工作有人抓,经费有保证,切实保障了安全生产工作的正常开展。(二)明确分工,严格责任。一是健全全镇安监组织网络。由镇安全生产监督管理办公室负责工作,8个行政村也相应建立了村委会主任任组长的安全生产领导小组,村社建立安全生产组,配备了安全生产管理人员,各企业也配备了相应人员。二是层层落实安全生产目标责任。为保证安全生产工作落到实处,镇党委、镇政府在今年年初就与各村、各单位签订了《安全生产目标责任书》、《食品安全目标责任书》、《消防安全责任书》、《农机安全生产责任书》、《防汛安全生产责任书》、《质量安全生产责任书》、《道路交通安全生产责任书》、《药品安全生产责任书》将责任落实到单位和具体责任人。(三)制定措施,狠抓落实。一是开展经常性的拉网式大检查。今年我镇开展了春、夏、秋、冬四次拉网式大检查,组织镇上机关干部和各村人员深入到辖区内各企业、饭店及学校开展经常性的安全生产综合治理和检查活动。全年共检查各类商家156多次,学校2所,卫生院1所、福利院1所,整改其他事故隐患15处。二是开展专项整治行动。重点开展了森林防火、道路交通、非煤矿山企业、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、用电安全、消防设施、学校安全及食品卫生等安全生产专项整治行动。三是抓好元旦、春节、清明、五一、十一等节假日安全检查。今年节假日期间,我镇组织人员对全镇内道路交通、危险化学品和烟花爆竹进行集中检查整改,对道路、桥梁、医

  院、车站等公共场所进行了综合安全检查。针对检查出的安全隐患,采取相应的措施,督促各责任单位进行整改,以确保节假日期间各项工作的安全进行。

  (四)依法监管,立足防范。一是明确了辖区内重点监控单位,由专人负责对口联系,加大对危化物品、加油站等重大危险源的监控力度。二是严格执法力度,对无视安全生产法律法规的单位和个人进行处罚。对存在的事故隐患拒不进行整治,将政府的安监通知和各项工作安排置若罔闻,无证或超期超范围经营的单位,在向上级政府及主管单位请示后,根据情节严重性分别处以罚款、停产整顿、吊销执照等处罚。

  三是提高处理突发事件和重特大安全事故的能力。根据我镇实际,制定了《凉水镇重特大安全事故应急预案》、《凉水镇食品药品安全应急预案》、《凉水镇地质灾害应急预案》《凉水镇防汛应急预案》等。

  (五)广泛宣传,加强培训。今年,我镇多次组织人员全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规及青川县安委会出台的一系列安全生产文件和规定。全镇开展了“安全生产宣传月”活动。镇政府组织人员在全镇进行了安全生产知识宣传站,悬挂横幅、宣传标语数十幅,沿剑青路、凉唐路制作路灯宣传标语50余副,危险路段(地段场所)设立警示标志30余处,散发安全生产宣传材料500余份,并向过往群众大力宣传相关法律法规,极大地提高了老百姓的安全生产意识。同时,按照市、县安办的有关规定和要求,我镇组织全镇内村社干部、企业、危化物品、烟花爆竹经营单位参加了安全生产知识培训;组织辖区内饭店经营(从业)人员参加卫生、消防、治安讲座;在“五一”、“十一”等重大节日加强宣传,进一步增强了各单位经营人员及群众的安全生产意识,提高了辖区内企业的安全生产管理水平。全年安全生产工作有安排有总结而且做到逢会必讲,召开了四次安全生产工作例会,开展了“百日安全生产”活动、“汛期安全隐患排查百日行动”和其他专项行动整治,进一步促进进了我镇的安全生产工作。

  二、取得的初步成效(一)安全生产管理水平逐步提高。随着安全生产宣传和安全检查活动的深入开展,我镇各单位和各村群众的安全生产意识明显提高,基层不愿抓、不真抓、不会抓、不敢抓的情况有所减少,主动抓、认真抓、抓得好的例子明显增多。(二)安全生产“三无”状况明显改观。通过今年的安检整改,我镇做到了安全生产机构有专兼职安全管理人员,有较完整的安全生产管理制度,安全责任进一步落实。(三)安全生产机制日趋完善。通过建立健全安全生产管理机构,完善村规民约和企业安全生产规章制度,大大增强了各村、各单位的安全生产自我约束能力。(四)安全生产意识明显提高。通过信息简报和下村宣传,广泛开展安全生产知识下村、进农户、进企业,大大促进了安全生产法律法规和安全知识的普及,干部群众安全生产意识明显提高。(五)安全生产事故和伤亡人数持续下降。我镇采取了有效防范措施,在经济快速发展的同时一般安全生产事故下降80%,未发生较大以上安全事故,安全生产形势持续稳定,初步实现了安全生产与经济的和谐发展。以我镇安全生产的重点――道路交通安全为例,我镇今年道路交通事故件数比去年下降90%,交通事故受伤人数比去年下降85%。三、目标完成情况(一)控制指标1、未发生较大以上安全生产责任事故。2、一般安全生产事故得到控制,事故总量下降80%。(二)综合安全监管工作目标1、全面完成上级布置交办的各项安全生产任务。2、做到年初有安排部署、有各项检查记录、有汇报有总结,按时召开安全生产工作例会。3、每季度开展安全隐患排查整治,排查面达100℅,整改率达96℅,并及时整改情况向安监局汇报。

  4、完成交管办建设,落实工作人员和制度,并开展工作。5、加强宣传教育,有计划、部署、实施方案,受教育面达95℅。积极配合相关部门开展好各项宣传活动。6、及时上报各类安全生产事故,无谎报、瞒报、迟报现象,事故发生后主要责任人及时到现场参与应急处置和事故善后协调。7、每月、季度按时上报信息和统计报表、隐患排查表。8、辖区内特种作业人员持证率达92℅,新、改、扩建项目“三同时”达90℅以上。9、元旦、春节、“五一”、“十一”、“汛期”、“安全月”等重点时段开展节假日安全检查,有安排和部署。四、存在的问题及建议(一)安全监管难度大。凉水镇幅员面积92平方公里,辖区内共有各类经营单位42家,安全事故易发,经常顾此失彼,不能全面兼顾,监管难度较大。(二)道路交通安全。目前整个辖区内“三超”、非法营运、违章载客现象仍屡禁不止,尤其是五菱车非法载客现象特别严重,存在重大安全隐患。(三)安监办无专职从事安全生产监管工作人员。现有人员都是兼职,本职工作及驻村任务繁重,而且凉水面积辽阔,生产经营单位分散,如果要进行一次彻底全面的安全检查,至少需要2天时间专门从事检查,本职和兼职工作也是经常顾此失彼。(四)部分单位(行业主管部门)没有严格按照“一岗双责a55”履职到位,在工作中一味注重本职而忽视或不重视安全监管工作。建议今后安办与各部门要真正联动,“两手抓、两手都要硬”,形成安全生产齐抓共管的局面,确保辖区内的安全稳定。五、下一步工作计划20xx年工作的重点是建立健全安全生产工作长效机制,使我镇安全生产工作逐步走上制度化、规范化、标准化和常态化的轨道。一是要进一步完善安全生产责任制。指导各村各单位搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,使企业、单位充分认识到搞好

  安全生产的重要性和紧迫性,树立“安全就是效益”的发展理念,强化“一把手”负责制和企业的主体责任。

  二是要加强监管。严格按照一岗双责要求加强安全生产监管,规范安全生产行政执法行为,按照“四不放过”的原则,加大事故查处力度,严肃责任追究。

  三是要完善机制,建立安全生产行政许可制度,严格市场准入,管住源头,防止不具备安全生产许可条件的单位进入生产领域;进一步修订完善事故处置应急预案,针对预案落实防范措施,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

  四是要加大安全生产法律法规宣传力度。按照《安全生产法》的规定,依法加强对各企业的安全生产监督管理,配合有关部门依法查处违法违规行为。

  五是要继续巩固安全生产专项整治成果。加大对重点行业、重大危险源的安全生产监督检查力度,严厉打击违章操作和违规生产的行为,消除事故隐患。

  总之,在今年的安全生产工作中,我镇采取强有力的措施,做了大量的工作,但离各级领导的要求还有一定的.距离。在今后的工作中,我镇将按照科学发展观的要求,把全镇的安全生产工作深入扎实地开展下去,为前进的“两化”发展营造安全稳定的社会氛围,为创建平安和谐的凉水镇而不懈努力。乡镇安全生产自查报告4

  根据县安委会相关文件精神,我镇积极开展了安全生产检查。现相关工作情况汇报如下:

  一、重点突出,目标明确安全生产工作重在一个“防”字上,我镇林区面积大,木材加工企业较多,建筑物多为木结构,此次安全检查重点主要是木材加工企业、非煤矿山、各单位内部、学校及服务行业等。一是认真抓消防安全宣传教育工作。利用街天对群众进行消防安全宣传。参加宣传活动的单位和部门有企业办、供电所、司法所、交警、工商、税务、派出

  所、文化广播电视站、农科站等,宣传采用图片展、发放宣传单、录音播放、讲解的方式向群众进行宣传,起到了很好的宣传效果。二是对全镇人员密集场所的消防安全疏散通道、安全出口、安全标志状况进行了一次细致的大排查。涉及场所有:

  1、公共娱乐场所:影剧院、夜总会、录象厅、歌舞厅、卡拉OK厅、游乐厅、网吧等。

  2、住宿及餐饮场所:宾馆、饭店、旅馆、餐馆等。3、商场、超市、家具商场、室内市场。4、学校、托儿所、养老院、医院。5、木材加工企业、矿产加工企业的生产车间、员工集体宿舍等。三是对各种用电的电源线路设置、电器设备的使用及管理情况进行大检查。特别针对下街集镇各单位、租房户、农村家庭用电、木材加工企业进行重点检查。其余行政村、矿山企业等也分别派专人调查落实。四是对各种人群的防火意识进行提问式抽样调查,特别针对集镇的居民和外来人员、中学学生、小学学生等进行了解。五是对各单位消防器材的配置情况进行严格的检查,尤其针对木材加工企业、矿山企业、镇直各相关单位进行严格检查。二、机构健全,认识到位为了保障安全生产工作顺利进行,镇党委、政府专门成立了镇安全生产工作领导小组,由镇长xxx同志担任组长,副镇长xxx同志为副组长,派出所、企业办、中心学校、司法所、工商所、供电所、林业站为成员。在日常工作中,镇党委政府领导也多次利用各种会议组织广大干部职工对与消防安全工作有关的法律、法规、会议精神进行认真学习贯彻,提高各单位对安全工作的重视程度,并要求各村委会、镇直各单位必须坚持逢会必讲,务必把安全工作放在重要的工作日程上来抓来管,减少安全生产事故的出现。这次安全生产检查,镇党委、政府还专门从工商所、派出所、文化站、企业办、中心学校等相关部门中选拔出对安全工作有丰富经验的同志组成了安全专项检查组。这些同志因为有多次消防安全工作的实践经验,所以对消防安全工作有着深刻的认识,思想上能真正深刻

  的重视消防安全工作。就在这些精干的同志的参与下,检查组本着认真负责的态度,展开了此次消防安全大检查工作。检查组分3个小组同时开展工作,共检查木材加工企业xx户,x个行政村,xxx个村民小组,商场2个,公共娱乐场所21户,机关单位15户,下发整改指令书176份,针对存在的隐患限期整改。

  由于我镇曾多次开展过此项工作,所以这一次大检查从总体上看安全隐患不十分突出,但也存在着不足的地方。具体表现在以下几个方面:

  1、部分地方、部分人群安全意识不强,存在着一定的安全隐患,如室内用电电源线老化,裸闸较多,操作程序不规范,烤炉四周燃料过多等。

  2、有的公众场所疏散通道、安全出口不符合消防安全的要求。3、部分机关单位、企业缺乏必要的消防设施,无安全生产管理制度,安全应急预案等。4、检查组对加油站、液化器经营店、压力容器等的检查,缺乏相关技术知识,对存在的隐患难以下发整改指令。5、部分木材加工企业缺乏相应的证照,存在证照“克隆“现象,一证两厂、一证三厂,导致许多安全隐患,并使安全生产管理工作难以开展。乡镇安全生产自查报告5为全面贯彻落实卫生系统安全生产的重要精神,确保安全生产各项工作任务落实,根据卫生部《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》和《医疗机构基础设施安全规范》的要求,我院安全生产委员会认真组织学习,逐条领会,严格按要求认真排查,解决存在的问题,现将自查情况汇报如下。一、XX年我院安全生产委员会组织相关人员对医院重点安全要求范围进行自查,先后对①供电供水设施,高压消毒锅等设施设备;②放射科设施设备;检验科室;毒麻药品管理;③内科、外科门诊、计划免疫等人员聚集科室进行检查,特别是

  供电系统保养,确保正常运转。二、医院安全委员会组织健全,人员和责任明确,急救车辆状况

  良好,门诊、急诊等人员聚集场所安全,防火设施完好,疏散通道畅通,组织全院职工参加消防知识专题讲座,提高职工的消防意识,增强了火灾急救处理的能力,为杜绝消防安全隐患起到了积极的作用;向到我院就医的病人及陪护者发放控烟宣传材料,门诊、病房等病人聚集场所成立禁烟管理小组,科室主任、病房护士长负责组织本科室人员对在有氧气的病房和走廊内吸烟的病人及陪护者进行监督和劝诫工作。

  三、加强财务安全,完善财务管理制度,确保医院帐单及现金安全。

  四、结合检查活动,积极开展全院医疗安全教育,提高医疗安全意识,并进行自查,组织召开全院各科室人员和各村卫生所负责人会议,对自查情况进行汇总,对存在的安全隐患进行整改,力争为人民群众提供和谐、安全的就医环境。通过自查,提高了安全生产的意识,明确责任,确保五到位(责任到位、措施到位、医疗救援到位、急救药品到位、应急物资到位),加强节假日、急诊、病房的值班力量,严格执行安全生产值班和领导干部带班制度。

篇七:乡镇安全生产工作存在问题

  乡镇安全生产困难报告1、当前乡镇街道安全生产管理所面临的主要问题有哪些?

  你好这个问题有些来大,我就简单的来谈几点,观点不能代表所有现象,属个人观点:

  1-目前乡镇街道从事安全生产监管的人员,安全监督方面的专业度缺乏,在对企业的安全生产监督管理过程中,不能有效的提出指导意见或建议,对企业现场存在的危险源及安全生产隐自患的整改处理,不能给予专业的整改意见;

  2-乡镇街道从事安全生产监管的人员数量不足,尽管对辖区内的企业进行安全生产方面进行周期性检查,但检查力度不够,形式大于内容,没有百进行实质性的监督;

  3-政府部门对辖区的部分企业的安全管理情况监督力度不够,对一些存在不符合安全生产条件的企业,并未进行实质性的监管,也就是说企业在安全生产条件不满足的情况下,仍能持续进行违规生产。

  以上三点度,仅供参考。

  2、如何做好乡镇安全生产工作

  首先要有个安全生产的体系,组织机构,职责的分配第二,要来有安全的投入:培训,防护用品,改造等第三,要遵守法律法规(国家的和当地的),其次根据这些法律法规建立适合自己乡镇的安全作业规章制度,要对其进行评估,第四,培训教育:要对工作人员的作业技能进行培训,同时要进行安全生产意识提高的培训教育第五,生自产设备,要淘汰有问题、有安全隐患的设备,对设备进行改造(比如加防护栏、保证电气安全啊等等等),同时要有专人管理设备安全第六,生产现场的管理,要按百章作业,要有安全标志,要保证作业现场环境良好,布局合理等等第七,隐患排查:要对作业地点进行安全隐患的排查,整治,优先解决严重的隐患第八,针对生产状况要有应急救援预案、火度灾逃生预案等,还要进行演练第九,要开展事故报告流程,发生事故要及时上报、分析、预防下次发生。第十,绩效评估,将安全生产工作与个人绩效挂钩,一年至少进行一次绩效评估

  个人意见,希望能帮助到你

  3、安全生产检查遇到的困难有哪些

  任何困难都可能出现。最大的困难是领导不重视、不投入。有领导的支持和合理的投入,没有什么做不好的,也就是说不会存在困难。但首要的问题是你要怎样去管安全生产.......

  4、安全生产监督检查工作中遇到过什么困难

  1、员工自我管理能力差,对安全监督检查有抵触心理;2、各单位领导对监督检查不支持,认为生产比安全重要;3、只罚不奖,罚款考核力度大,工作不好开展。

  5、乡镇政府如何做好安全生产工作

  乡镇上的安全工作涉及到很多部门、领域。单一的某个部门是不百可能做好的,还有各个乡镇的实际情况不一样,只能是根据重点进行分工。简单介绍一下我这里的做法,成立一个安全生产领导小组,由小组协调度安全生产的相关部门、行业进行安全监管。土管所主抓护矿、地质灾害安全,安监站主抓非煤矿山、食品、特种行业生产安全内,农机主抓农用拖拉机安全管理,交通所主抓道路交通(道路畅通保障)、水运安全,派出所主抓社会治安、道路交通(交通管制)、消防安全,中心容学校及中学抓好校园内的食品、校舍及治安安全,还有用电安全、水源安全、农资安全……基本上由主管的部门为主抓单位,由分管的领导负责组织开展。

  6、如何搞好乡镇安全生产的“五点思考”

  安全生产是永恒的主题,是一切工作的基础。乡镇安全生产工作开展的如何,将直接影响整个安全生产工作大局,在此,笔者就如何做好安全生产工作谈五点个人意见。1、领导重视,把安全生产工作放在主要位置工作的好坏领导是关键,乡镇领导干部要对乡镇安全生产形势和存在的问题保持清醒头脑和全面掌握,要从大局高度,从构建和谐社会的角度,认真抓好落实好安全生产的各项政策、法律、法规,应该把安全生产工作摆在各项工作的重点来抓,精心组织周密部署,制定方案落实责任,主要领导要亲自抓,亲临现场,及时协调解决工作中存在的各种困难和问题,分管领导要以身作则,靠前指挥,抓实抓细切实搞好安全生产监督指导。确保安全生产各项具体措施落到实处。2、落实责任,进一步完善安全管理网络任何工作要有成效,明确落实责任是关键。安全大于天,安全大于地,安全关乎着人民群众的生命财产,牵动着千家万户的心。通过签订安全生产目标管理责任书,将安全生产工作目标、任务和责任逐级落实到村、企业及个人,不至于人浮于事。同时建立乡(镇)、村、社三级安全管理网络,完善机构设置,进一步充实人员力量,切实履行安全生产监管职责。要建立村一级的安全生产信息员队伍,根据村安全生产监管工作实际,配备相应的安全生产信息员,做好安全生产宣传、信息、统计、隐患排查治理和事故报告等基础工作。通过层层设机构、配备专兼职人员,使安全生产管理一抓到底,不留空白。3.强化宣传,把安全生产知识普及到每个人通过开展“安全生产月”活动,安全文化下基层,安全文化“五进”等活动,大力宣传党和国家有关安全生产的方针、政策、法规和各项重大举措,宣传安全发展理念,宣传消防、交通、燃气、用电等相关安全防护知识,提高农民的安全意识和安全法制观念,营造全社会关心、支持安全生产的浓厚氛围,把安全生产知识普及到每个人。4、协调发展,把安全生产放在第一要务在处理经济增长与安全生产的关系方面,既不能以放慢经济增长速度来保安全,也不能以牺牲人民群众生命和财产来换取一时的发展,要按照科学发展观的要求,从可持续发展战略的高度,树立全面、协调、可持续的安全发展观。努力使经济和安全生产工作协调发展。在经济快速发展的过程中,必须搞好安全生产、优化经济发展环境。全面建设小康社会,发展是第一要务,安全生产也是社会经济发展的目标,是经济健康发展的重要保障。要按照科学发展观和人与自然和谐发展以及以人为本的要求,只有把安全生产放

  在第一要务,才能实现经济社会协调的可持续发展。5、建章立制,促进安全生产常态化要针对以往安全生产工作中存在前紧后松、工作安排紧落实松等弊病,对症下药,建章立制,落实安全生产工作例检,认真做好“周月季”工作(每周自查、每月排查、每季全面大检查),同时定期不定期开展抽查和突击抽查活动,促使安全生产工作步入常态化的轨道。

  与乡镇安全生产困难报告相关的资料

篇八:乡镇安全生产工作存在问题

  真理惟一可靠的标准就是永远自相符合基层安全生产工作存在的问题和对策近年来国家对安全生产工作越来越重视要求越来越严但各类生产安全仍然多发针对目前这种现状笔者作为县级安全生产监督管理局的局长想谈谈基层安全生产工作中存在的问题及对策

  1---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合

  基层安全生产工作存在的问题和对策

  近年来,国家对安全生产工作越来越重视,要求越来越严,但各类生产安全仍然多发,针对目前这种现状,笔者作为县级安全生产监督管理局的局长,想谈谈基层安全生产工作中存在的问题及对策。

  一、当前基层安全生产存在的主要问题

  一是安全生产认识不足。个别基层领导对安全生产的理解存在偏颇,对安全生产过程管理认识不足,认为只有生产厂区才会涉及安全,出现事故纯属偶然;一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系,多数业主自认为企业多年没发生事故,对安全问题重视不够,总是强调调历史客观原因,对事故隐患存有侥幸心理,忽视安全生产投入;部分企业特别是民营企业和个体私营企业法人代表安全意识淡薄,安全投入欠账严重,安全管理制度不健全,安全培训教育工作不到位。

  二是安监队伍素质业务不精。有的基层安监人员检查时查不出重大安全隐患,指导服务不到位,对安全生产法律法规和监管监察业务技术的学习满足于一知半解,缺乏深刻理解、全面掌握的钻劲,影响了工作的系统性、针对性和有效性。同时安全监管监察工作条件差,任务重,责任大,一些同志认为自已付出的与得到的不成正比,心理不平衡。安全监管监察机构专业性强,发展空间相对比较狭窄,个人提拔、升职的机会和条件相对较少,个别同志觉得前途渺茫,悲观失望。有的同志与经济效益比较好的企业攀比,埋怨工作艰苦,待遇低,影响了工作积极性。

  2---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合

  三是安全生产行政执法不严。少数单位解放思想、与时俱进的步子不快,接受新事物、新技术的能力不强,没有跳出传统的安全生产管理思维,习惯于按老办法干事,不注重有针对性地研究新形势、新情况,着眼长远解决重点、难点问题。一些单位对监管监察执法指令的落实到位缺乏应有的监督检查措施,有的甚至认为下了执法文书后执法工作就结束了,职责就履行到位了,导致执法流于形式。对拒不执行监管监察执法指令的现象存在畏难情绪,强制执行的态度不坚决、办法不多,严重影响了执法效果和执法权威。

  四是从业人员素质较低。乡镇工矿企业及乡镇煤矿从业人员中,大多数从业人员家庭比较贫困,文化程度基本为初中以下,安全技术培训接受能力较差,工作中思想麻痹大意,自我保护能力弱。进城务工人员流动性大,素质参差不齐,安全意识淡薄,未经安全技能培训就上岗的现象屡见不鲜。从近年来发生的事故情况分析,很多事故是由工人违章冒险作业造成的,如瓦斯爆炸事故、触电事故、火灾事故等。

  二、做好基层安全生产工作的几点对策

  (一)健全安全责任体系。安全生产无小事,要进一步落实基层安全生产领导责任制、部门监管责任制、行业管理责任制和企业主体责任制为主的安全生产责任体系,形成横向到边、纵向到底的安全监管网络,做到安全监客不留隐患、不留死角。

  一是要强化企业安全责任主体意识。企业是生产经营活动的主体,安全生产贯穿于生产经营活动的全过程,企业及其法人代表理应该是责任主体,政府

  3---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合

  及其职能部门应该承担指导与监管职责。当前,企业一旦发生安全生产事故,基层政府往往不仅承担事故赔偿成本,而且还要承担因事故引发的各种社会责任、社会矛盾的压力,反而忽视了对企业主体责任缺失的追究。这种企业安全生产成本由政府买单、本末倒置的现象,既不符合市场经济规律,也不利于从源头上抓好安全生产。因此,必须强化企业责任主体意识,通过积极引导和监管,促使企业将安全生产置于生产经营的突出位置,通过强化企业的责任主体意识来从源头上促进安全生产形势的根本好转。

  二是要建立责任清晰的安全生产工作格局。基层安委会办公室要充分发挥其在安全监管中的监督、指导、协调职能,及时制订相关安全监管措施,定期召开安委会议,通报安全形势,研究安全生产工作。各安监部门要各司其职、各负其责,抓好专业安全领域的安全措施落实,适时采取联合执法的方式,全面消除各种安全隐患。同时,充分发挥企业、群众在安全监管中的积极性,调动一切有利因素促进全民安全意识的提高,建立“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督”的安全生产工作格局。

  三是要强化安全责任的落实。安全监管一项细致的工程,安全责任绝不能只停留在口头上、停留在书面上,而要切实将安全责任落到实处。要在基层多开展安全生产“大排查、大检查、大督查”活动,对查出的安全隐患要严格按照“一处安全隐患、一名领导挂帅、一个整改班子、一套整改方案、一抓到底”的要求,建立隐患排查整治台帐,实施挂牌整治、动态跟踪监管。要将工作重点从“事后责任追究”转移到“事前责任落实”上来,使安全监管关口前移,超前防

  4---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合

  范。严格落实安全生产责任制,形成政府、职能部门、企业三者之间无缝对接的安全责任体系。

  (二)强化安全监管执法。安全生产执法工作只有不断创新,才能有所发展。科学发展观要求我们解放思想、与时俱进、不断创新。创新的重点是坚持“四个创新”:坚持思维创新,下决心跳出传统套路,把主要精力放在安全生产综合监管上,放在监察执法上,放在加强法规、政策的调查研究上,扎扎实实搞好安全生产工作;坚持管理创新,建立奖罚机制,解决执法不严、工作不实的问题;坚持制度创新,建立完善的监管监察责任制,强化责任意识;坚持科技创新,以科技进步促进和支撑安全生产,用科技引领安全生产形势好转。

篇九:乡镇安全生产工作存在问题

  对于个体私营企业监管工作不到位问题各级安全生产监督管理机构要尽快改变工作方法在重点抓好国有集体以及改制后的新企业安全生产的同时还要拿出一定的力量抓好面广量大的个体私营企业的安全生产监督管理工作一要建立和完善辖区内个体私营企业的信息资料按行业分类会同其他执法部门行业管理部门定期组织检查督促其搞好安全生产工作

  基层安全生产监管工作中存在的几个问题及建议随着安全生产监督管理机构和法律、法规的逐步健全,安全生产态势也趋于稳定好转,作为一名基层安全生产监管人员,从这几年的工作实际中也感到了各层各级对此项工作的高度重视。但在长期的基层工作实践中感到还有一些问题亟待解决,如不认真处理,将仍是安全生产工作的瓶颈,主要体现在以下几个方面:一、大部分企业安全生产欠帐较多。这是个老话题,也说了多少年,但这个现状一时仍难以改变,主要是因为安全生产监督管理机构成立之前,“三同时”工作一直没有抓好,有不少企业没有搞过“三同时”,因而这些企业都存在着轻重不同的安全生产隐患。有的企业因实力雄厚,重视程度较高,能投入大量的资金进行整改、补救,逐步消除了安全生产隐患;不少生产经营形势不好的企业,安全生产投入严重不足,不但原有的隐患得不到整改,新的安全隐患还不断增加,这样的企业设备老化、带病运行,安全监控设备缺乏,生产作业条件不符合规定要求,特别是一些处于停产、半停产的企业,事故隐患长期得不到整改,极易发生事故。二、监督管理工作缺乏主动性。由于安全生产监督管理的范围扩大,监督管理的对象增多,安全生产监察任务加重,各级安全生产监督管理机构经常处于被动应付的工作状态,缺少对安全生产本质的再认识和剖析,对事故的本质和规律的揭示,运用新的、科学的理论指导企业安全生产。

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  三、个体、私营企业监管工作还不到位。长期以来,安全生产工作的重点集中在抓国有、集体企业以及改制后的新企业上,这些企业的各项管理制度已较为规范,执行得也比较严格,发生的重、特大安全事故也较少。随着市场经济的进一步深化,个体、私营企业越来越多,分布的行业越来越广,因利益趋动,业主的安全生产观念淡薄,各项制度形同虚设。由于客观因素,安全生产监察人员习惯于同国有、集体以及改制后的新企业打交道,对这些企业的安全监管积累了一套行之有效的监管方法,对个体、私营企业过问不多,就是监管也是近几年的事,怎样有效监管仍在摸索,这就形成了安全生产工作中的薄弱环节。

  四、部门之间工作协调不够。抓好安全生产工作,离不开各相关部门的积极配合,法制越健全,部门之间的协作越重要。因为法律授予各职能部门不同的管理权限,安全生产监督管理机构行使某些监察职能时必然要涉及其他部门,有些方面的业务工作也需要其他部门的配合。目前在安全生产行政监察上,还是各自为政,各行其道,没有进行很好的综合协调,没有行成合力。

  五、乡镇安全生产监管人员配备仍不足。现在县级以上都设立了安全监管机构,人员配备基本到位,各企事业单位也按有关法律、法规配备了相应的安监人员,而乡镇一级安全监管人员配备不足,目前各乡镇除分管领导外,就只有一个专(兼)职安全员,且这些安全员的工作经费大多数无着落,面广量大的安全监管工作仅靠一个安全员

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  是难以完成的,如果是兼职安全员,那就更难做好安全监管工作了,这是当前安全生产监管工作中最棘手的问题。

  这些问题的存在,始终是影响安全生产平稳态势的潜藏隐患,现在我从一个基层安全生产监管人员的角度,提出如下建议,供各级领导参考:

  对于企业安全生产欠帐较多的问题,首先要分清企业的生产经营形势,有产品、有发展潜力能产生效益的企业,政府要强制性规定他们建立安全生产基金,尽快在安全投入上进行“充血”,进行安全隐患整改,或结合结构调整、技术改造,完善生产工艺上存在的安全缺陷,达到安全运行的效果;“寿终正寝”的企业尽快关闭。其次是严格审批发证程序,存在严重隐患的企业,安监部门要向其他审批发证部门进行通报,政府或安委会协调这些审批部门先行暂扣各类证照,责令其停业整顿,验收合格后再准其生产经营。

  对于安全生产监督管理工作缺乏主动性问题,一是各级政府要进一步重视安全生产监管工作,增加安全监管经费投入,提高安全监察效能。二是安全生产监督管理机构要有周密的工作计划,定期开展危险源和事故隐患排查登记工作,使安全生产工作的重心从事后查处转变到事前防范。三是推进安全生产科学研究和成果转化,促进安全生产技术进步,提高企业自身的安全生产监控的防范能力。

  对于个体、私营企业监管工作不到位问题,各级安全生产监督管理机构要尽快改变工作方法,在重点抓好国有、集体以及改制后的新企业安全生产的同时,还要拿出一定的力量,抓好面广量大的个体、

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  私营企业的安全生产监督管理工作,一要建立和完善辖区内个体、私营企业的信息资料,按行业分类,会同其他执法部门、行业管理部门定期组织检查,督促其搞好安全生产工作。二要根据其普遍存在规章制度不健全的现实,帮助其完善各项管理制度、操作规程。三要严格执法,通过法律、行政、经济的手段,使其不但从思想上树立“安全第一”的观念,而且在日常生产经营活动中做到“预防为主”。

  部门之间工作协调不够的问题,各级安全生产监督管理机构要主动加强与其他部门的联系,对重点工作可采取联合检查执法行动,共同管好安全生产工作,从行政批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收到生产作业现场管理,实现安全生产全方位监控。

  乡镇安全生产监管人员配备仍不足问题,需要各级政府认真研究解决,切实落实乡镇一级安全监管人员配备和经费到位,每个乡镇至少要配备2-3名安全生产监管人员,或几个乡镇下派一个安全生产监察中队,这样就充实了一线监管力量,强化基层安全监管网络,使大量的安全事故隐患能及时处理在基层。

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篇十:乡镇安全生产工作存在问题

  乡镇平安生产工作的自查报告

  乡镇平安生产工作的自查报告xxx年上半年我乡平安生产工作在县安委会的大力支持和指导

  下,在乡党委政府的正确领导下,认真贯彻落实《xxx人民政府办公室xxx年全县平安生产重点任务的通知》(奉节府办?xxx?39号)和《xxx人民政府关于下达xxx年平安生产控制指标的通知》(奉节府发?xxx?31号)文件精神,加强组织领导,层层落实平安生产责任,切实做好今年平安生产工作。上半年我乡主要以道路交通、非煤矿山、危险化学品、特种设备、重点建立工程等高危行业专项整治为重点;排查治理平安生产隐患,遏制各类平安生产事故的发生,保证了全乡的平安稳定。现将今年上半年我乡平安生产自查情况报告如下:

  (一)强化领导,落实责任1、坚持“一把手”负总责的平安责任制,按属地管理原那么,进一步强化平安生产责任制和防范措施,做到职责明确、任务明确、责任到人、工作到位、措施有力。2、落实平安生产工作例会制度,定期召开平安生产专题会议,分析全乡的平安生产形势,部署平安生产工作,催促检查平安生产目标任务的落实情况。3、催促乡域内的企业和生产经营单位加强平安生产管理,全面掌握本单位的平安状况,加大平安经费的投入,定期进展平安生产自查。(二)认真贯彻落实“一岗双责”平安生产目标责制为认真贯彻落实“一岗双责”平安生产责任的落实,建立健全平安生产责任制,我乡主要从以下方面入手:一是健全了全乡平安

  监管组织网络。乡安监办负责全乡的平安生产监管工作,13个社区、村委会也相应成立了以村主任为组长的平安生产领导小组,配备了平安管理人员,辖区大型生产企业也配备了专兼职平安管理人员;二是层层落实了平安生产目标责任,逐级明确责任分工。乡政府分别与13个村(居)委会、7家非煤矿山企业和一所电站签订了《xxx年度平安生产管理责任书》。

  (一)扎实开展春节、“两会”期间道路交通平安工作在春运、“两会”期间,我乡以“降事故,保平安、保畅通”为目标,屡次召开会议研究部署全乡交通平安工作,全面落实责任和措施。一是制定全乡道路交通平安工作方案和,使全乡道路交通平安工作有章可行;二是抓实路检路查,在非常时期加大巡查力度,路检路查20余次,出动人员100余人次,检查过往车辆500余辆次,查处各类道路交通违章50余起;三是责任落实、宣传教育到位,通过开展的综治宣传月、平安生产月等活动,广泛宣传道路交通平安,发放传单1000余份,悬挂标语横幅3条,制作固定宣传牌4块。(二)认真做好消防平安工作我乡根据县消防平安工作会议要求,迅速发动部署,立即召开消防平安会议,将消防平安工作责任落实到各社区、村委会和辖区内的企业。以我乡辖区集贸市场、中小学校、幼儿园、危险化学品经营储藏单位为排查重点开展消防平安隐患大排查活动。主要是检查前期火患清剿工作中提出的`火灾隐患整改情况和防范措施落实情况;用火、用电平安隐患整改情况;平安疏散通道、平安出口整改情况;消防设施器材、通道、水源落实情况等。在开展火患排渣治

  理工作中,我乡共检查各类场所15个,60人次,在检查中发现一般火灾隐患7处,场整改7处。

  (三)积极开展烟花爆竹平安专项整治春节期间烟花爆竹平安管理工作形势严峻,任务繁重,为了进一步加强对此项工作的管理,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为,有效防范烟花爆竹事故发生,建立标准有序的烟花爆竹经营秩序,我乡积极开展烟花爆竹专项整治。一是加强烟花爆竹生产经营户的管理,严格审烟花爆竹经营(零售)点是否具备从业资格;二是看产品渠道是否合法、产品仓储周边是否存在平安隐患,三是看经营点内醒目位置有无平安警示标志或警示标语,平安操作规程有没有上墙,四是看是否实行销售专柜销售或存在与其它柜台混在一起的情况;对不具备平安生产条件或存在重大平安隐患的经营户,一律责令停业整顿,否那么依法予以取缔;四是指导、催促烟花爆竹从业人员不断增强平安生产意识,提高事故预防能力和应急处置能力,全面提高平安管理水平。今年以来我乡进一步加大打非治违工作力度,主要以道路交通、人员密集场所、建筑施工等行业和领域为重点,全面排查治理隐患,全力防范事故发生。1至6月共排查出平安生产隐患23处,现已经整改23处,其中主要以:一是以开展重点监管企业、危险化学品零售企业为重点的平安生产大检查。共出动人员104人次、车辆26台次,分别对3个采沙场、1个采石场、1个瓦厂、1个砖厂、1个加油站、1家电站、5家液化天然气零售点进展平安生产检查,共查出隐患13处,现场催促整改3家,立即停工4家。

  二是对建筑施工、地质灾害点等进展平安隐患排查整治。乡安监办和建管办联合开展辖区平安隐患排查,尤其是加大对全乡26处地质灾害点、瓦坪新农村建立、廖家危岩搬迁工程和芝麻田场镇滑坡等存在平安隐患的排查、监控力度。

  三是以非煤矿山进展打非治违和隐患排查整治。为确保我乡辖区非煤矿山生产平安,乡安监办积极配合国土、安监等部门对辖区内的7家非煤矿山进展平安督查,检查中发现平安隐患3处,其中鹿坡鱼塘改建采石厂,非法采石,已责令停工;陈林瓦厂无任何相关手续,依法取缔;吴国香采砂厂无平安生产许可证,停工整顿。通过相关部门的共同努力,确保了我乡无重特大平安生产事故的发生。

  四是加强中小学校平安管理检查力度。对中小学校教学楼、学生宿舍楼的消防,学校食堂卫生等进展仔细排查,对于发现的问题,及时向学校主要负责人下达限期整改通知书。

  我乡上半年的平安生产工作取得了一定成效,但与上级政府的要求还有一定的差距,面对严峻的平安生产形势,我们还要继续努力。当前我乡平安生产工作主要存在的问题是部分企业负责人平安意识淡薄,平安制度和措施不落实,对存在的事故隐患整改不彻底。

  在下一步的工作中,我乡将重点抓好以下几个方面工作:(一)强化平安生产管理知识的宣传和教育培训,继续加大平安生产法律法规、平安的宣传教育力度,提高人民群众的平安生产意识,为做好平安生产工作营造良好的舆论气氛,引导广阔人民群众积极参与平安生产监视和管理。

  (二)抓好平安生产培训。提高各企业负责人及特种作业人员平安意识和业务水平。

  (三)进一步落实平安生产责任制,明确责任人,逐步完善平安生产各项,使平安生产的各项平安措施真正落到实处,确保平安生产工作的有序开展。

  (四)坚持不懈抓好平安生产打非治违专项整治,发现问题及时整改,消除事故隐患,遏制平安生产事故的发生。

  (五)进一步加大无牌无证拉网式排查治理力度,继续开展机动车驾驶员集中教育培训,确保我乡辖区道路交通平安平稳开展。

篇十一:乡镇安全生产工作存在问题

P>  基层安全生产工作存在的问题和对策

  集团公司文件内部编码:(TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTYDBTTY-9886)

  基层安全生产工作存在的问题和对策

  近年来,国家对安全生产工作越来越重视,要求越来越严,但各类生产安全仍然多发,针对目前这种现状,笔者作为县级安全生产监督管理局的局长,想谈谈基层安全生产工作中存在的问题及对策。

  一、当前基层安全生产存在的主要问题一是安全生产认识不足。个别基层领导对安全生产的理解存在偏颇,对安全生产过程管理认识不足,认为只有生产厂区才会涉及安全,出现事故纯属偶然;一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系,多数业主自认为企业多年没发生事故,对安全问题重视不够,总是强调调历史客观原因,对事故隐患存有侥幸心理,忽视安全生产投入;部分企业特别是民营企业和个体私营企业法人代表安全意识淡薄,安全投入欠账严重,安全管理制度不健全,安全培训教育工作不到位。二是安监队伍素质业务不精。有的基层安监人员检查时查不出重大安全隐患,指导服务不到位,对安全生产法律法规和监管监察业务技术的学习满足于一知半解,缺乏深刻理解、全面掌握的钻劲,影响了工作的系统性、针对性和有效性。同时安全监管监察工作条件差,任务重,责任大,一些同志认为自已付出的与得到的不成正比,心理不平衡。安全监管监察机构专业性强,发展空间相对比较狭窄,个人提拔、升职的机会和条件相对较少,个别同志觉得前途渺茫,悲观失望。有的同志与

  经济效益比较好的企业攀比,埋怨工作艰苦,待遇低,影响了工作积极性。

  三是安全生产行政执法不严。少数单位解放思想、与时俱进的步子不快,接受新事物、新技术的能力不强,没有跳出传统的安全生产管理思维,习惯于按老办法干事,不注重有针对性地研究新形势、新情况,着眼长远解决重点、难点问题。一些单位对监管监察执法指令的落实到位缺乏应有的监督检查措施,有的甚至认为下了执法文书后执法工作就结束了,职责就履行到位了,导致执法流于形式。对拒不执行监管监察执法指令的现象存在畏难情绪,强制执行的态度不坚决、办法不多,严重影响了执法效果和执法权威。

  四是从业人员素质较低。乡镇工矿企业及乡镇煤矿从业人员中,大多数从业人员家庭比较贫困,文化程度基本为初中以下,安全技术培训接受能力较差,工作中思想麻痹大意,自我保护能力弱。进城务工人员流动性大,素质参差不齐,安全意识淡薄,未经安全技能培训就上岗的现象屡见不鲜。从近年来发生的事故情况分析,很多事故是由工人违章冒险作业造成的,如瓦斯爆炸事故、触电事故、火灾事故等。

  二、做好基层安全生产工作的几点对策(一)健全安全责任体系。安全生产无小事,要进一步落实基层安全生产领导责任制、部门监管责任制、行业管理责任制和企业主体责任制为主的安全生产责任体系,形成横向到边、纵向到底的安全监管网络,做到安全监客不留隐患、不留死角。

  一是要强化企业安全责任主体意识。企业是生产经营活动的主体,安全生产贯穿于生产经营活动的全过程,企业及其法人代表理应该是责任主体,政府及其职能部门应该承担指导与监管职责。当前,企业一旦发生安全生产事故,基层政府往往不仅承担事故赔偿成本,而且还要承担因事故引发的各种社会责任、社会矛盾的压力,反而忽视了对企业主体责任缺失的追究。这种企业安全生产成本由政府买单、本末倒置的现象,既不符合市场经济规律,也不利于从源头上抓好安全生产。因此,必须强化企业责任主体意识,通过积极引导和监管,促使企业将安全生产置于生产经营的突出位置,通过强化企业的责任主体意识来从源头上促进安全生产形势的根本好转。

  二是要建立责任清晰的安全生产工作格局。基层安委会办公室要充分发挥其在安全监管中的监督、指导、协调职能,及时制订相关安全监管措施,定期召开安委会议,通报安全形势,研究安全生产工作。各安监部门要各司其职、各负其责,抓好专业安全领域的安全措施落实,适时采取联合执法的方式,全面消除各种安全隐患。同时,充分发挥企业、群众在安全监管中的积极性,调动一切有利因素促进全民安全意识的提高,建立“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督”的安全生产工作格局。

  三是要强化安全责任的落实。安全监管一项细致的工程,安全责任绝不能只停留在口头上、停留在书面上,而要切实将安全责任落到实处。要在基层多开展安全生产“大排查、大检查、大督查”活动,对查出的安全隐患要严格按照“一处安全隐患、一名领导挂帅、一个整改班

  子、一套整改方案、一抓到底”的要求,建立隐患排查整治台帐,实施挂牌整治、动态跟踪监管。要将工作重点从“事后责任追究”转移到“事前责任落实”上来,使安全监管关口前移,超前防范。严格落实安全生产责任制,形成政府、职能部门、企业三者之间无缝对接的安全责任体系。

  (二)强化安全监管执法。安全生产执法工作只有不断创新,才能有所发展。科学发展观要求我们解放思想、与时俱进、不断创新。创新的重点是坚持“四个创新”:坚持思维创新,下决心跳出传统套路,把主要精力放在安全生产综合监管上,放在监察执法上,放在加强法规、政策的调查研究上,扎扎实实搞好安全生产工作;坚持管理创新,建立奖罚机制,解决执法不严、工作不实的问题;坚持制度创新,建立完善的监管监察责任制,强化责任意识;坚持科技创新,以科技进步促进和支撑安全生产,用科技引领安全生产形势好转。

篇十二:乡镇安全生产工作存在问题

P>  基层安全生产工作存在的问题和对策

  近年来,国家对安全生产工作越来越重视,要求越来越严,但各类生产安全仍然多发,针对目前这种现状,笔者作为县级安全生产监督管理局的局长,想谈谈基层安全生产工作中存在的问题及对策。

  一、当前基层安全生产存在的主要问题

  一是安全生产认识不足。个别基层领导对安全生产的理解存在偏颇,对安全生产过程管理认识不足,认为只有生产厂区才会涉及安全,出现事故纯属偶然;一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系,多数业主自认为企业多年没发生事故,对安全问题重视不够,总是强调调历史客观原因,对事故隐患存有侥幸心理,忽视安全生产投入;部分企业特别是民营企业和个体私营企业法人代表安全意识淡薄,安全投入欠账严重,安全管理制度不健全,安全培训教育工作不到位。

  二是安监队伍素质业务不精。有的基层安监人员检查时查不出重大安全隐患,指导服务不到位,对安全生产法律法规和监管监察业务技术的学习满足于一知半解,缺乏深刻理解、全面掌握的钻劲,影响了工作的系统性、针对性和有效性。同时安全监管监察工作条件差,任务重,责任大,一些同志认为自已付出的与得到的不成正比,心理不平衡。安全监管监察机构专业性强,发展空间相对比较

  狭窄,个人提拔、升职的机会和条件相对较少,个别同志觉得前途渺茫,悲观失望。有的同志与经济效益比较好的企业攀比,埋怨工作艰苦,待遇低,影响了工作积极性。

  三是安全生产行政执法不严。少数单位解放思想、与时俱进的步子不快,接受新事物、新技术的能力不强,没有跳出传统的安全生产管理思维,习惯于按老办法干事,不注重有针对性地研究新形势、新情况,着眼长远解决重点、难点问题。一些单位对监管监察执法指令的落实到位缺乏应有的监督检查措施,有的甚至认为下了执法文书后执法工作就结束了,职责就履行到位了,导致执法流于形式。对拒不执行监管监察执法指令的现象存在畏难情绪,强制执行的态度不坚决、办法不多,严重影响了执法效果和执法权威。

  四是从业人员素质较低。乡镇工矿企业及乡镇煤矿从业人员中,大多数从业人员家庭比较贫困,文化程度基本为初中以下,安全技术培训接受能力较差,工作中思想麻痹大意,自我保护能力弱。进城务工人员流动性大,素质参差不齐,安全意识淡薄,未经安全技能培训就上岗的现象屡见不鲜。从近年来发生的事故情况分析,很多事故是由工人违章冒险作业造成的,如瓦斯爆炸事故、触电事故、火灾事故等。

  二、做好基层安全生产工作的几点对策

  (一)健全安全责任体系。安全生产无小事,要进一步落实基层安全生产领导责任制、部门监管责任制、行业管理责任制和企业主

  体责任制为主的安全生产责任体系,形成横向到边、纵向到底的安全监管网络,做到安全监客不留隐患、不留死角。

  一是要强化企业安全责任主体意识。企业是生产经营活动的主体,安全生产贯穿于生产经营活动的全过程,企业及其法人代表理应该是责任主体,政府及其职能部门应该承担指导与监管职责。当前,企业一旦发生安全生产事故,基层政府往往不仅承担事故赔偿成本,而且还要承担因事故引发的各种社会责任、社会矛盾的压力,反而忽视了对企业主体责任缺失的追究。这种企业安全生产成本由政府买单、本末倒置的现象,既不符合市场经济规律,也不利于从源头上抓好安全生产。因此,必须强化企业责任主体意识,通过积极引导和监管,促使企业将安全生产置于生产经营的突出位置,通过强化企业的责任主体意识来从源头上促进安全生产形势的根本好转。

  二是要建立责任清晰的安全生产工作格局。基层安委会办公室要充分发挥其在安全监管中的监督、指导、协调职能,及时制订相关安全监管措施,定期召开安委会议,通报安全形势,研究安全生产工作。各安监部门要各司其职、各负其责,抓好专业安全领域的安全措施落实,适时采取联合执法的方式,全面消除各种安全隐患。同时,充分发挥企业、群众在安全监管中的积极性,调动一切有利因素促进全民安全意识的提高,建立“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督”的安全生产工作格局。

  三是要强化安全责任的落实。安全监管一项细致的工程,安全责任绝不能只停留在口头上、停留在书面上,而要切实将安全责任落到实处。要在基层多开展安全生产“大排查、大检查、大督查”活动,对查出的安全隐患要严格按照“一处安全隐患、一名领导挂帅、一个整改班子、一套整改方案、一抓到底”的要求,建立隐患排查整治台帐,实施挂牌整治、动态跟踪监管。要将工作重点从“事后责任追究”转移到“事前责任落实”上来,使安全监管关口前移,超前防范。严格落实安全生产责任制,形成政府、职能部门、企业三者之间无缝对接的安全责任体系。

  (二)强化安全监管执法。安全生产执法工作只有不断创新,才能有所发展。科学发展观要求我们解放思想、与时俱进、不断创新。创新的重点是坚持“四个创新”:坚持思维创新,下决心跳出传统套路,把主要精力放在安全生产综合监管上,放在监察执法上,放在加强法规、政策的调查研究上,扎扎实实搞好安全生产工作;坚持管理创新,建立奖罚机制,解决执法不严、工作不实的问题;坚持制度创新,建立完善的监管监察责任制,强化责任意识;坚持科技创新,以科技进步促进和支撑安全生产,用科技引领安全生产形势好转。

篇十三:乡镇安全生产工作存在问题

P>  乡镇街道安全生产现状调研报告

  乡镇街道安全生产现状调研报告随着全市社会经济不断发展,乡镇(街

  道)非公企业和个私经济发展迅速,乡镇安全监管工作也日趋繁重。为准确把握全

  市乡镇(街道)安全生产工作现状,增强工作的针对性和实效性,我们对全市综合

  经济指标排在前20位的乡镇(街道)安全生产工作现状进行了调研,基本摸清了

  现状,找出了存在的问题,明确了工作重点。

  一、基本情况

  全市20个重点乡镇(街道)所辖区域内共有行政村(社

  区)469个,工商贸企业12093家,其中,危化品生产企业63家,非煤矿山企业

  30家,船舶制造企业18家,冶金企业933家,建筑施工企业42家,烟花爆竹经

  营单位611家,有一定规模的公众聚集场所近500家。在安全生产监管方面,初步

  构建了安全生产监督管理体系,建立了安监机构,配备了安全助理,共有专职安监

  人员41人,兼职安监人员16人,均参加了省、市举办的培训班,做到持证上岗。

  近年来,通过乡镇(街道)安全生产达标活动的不断深化,各乡镇(街道)

  和生产经营单位对安全生产工作重要性的认识有了较大提高,安全生产工作摆上了

  重要议事日程,安全生产各项政策基本得到落实,安全监管制度日益健全,安全工

  作职责履行较好。

  (一)对基层安全生产工作重视程度有了较大提高市委、市政府历来高度

  重视安全生产工作,近年来更充分认识到基层安全生产形势的严峻,要求各地全力

  抓好基层安全,确保全市安全生产形势平稳。今年6月份由市政府办转发了市安委

  办《关于加强乡镇(街道)安全生产监督管理的意见》,《意见》强调要加强乡镇

  (街道)安全生产监管队伍建设,改善基层安全监管力量薄弱现状,要求各地在现

  有安全管理组织的基础上,充实乡镇(街道)安全生产委员会办公室的力量,在安

  全生产监督管理部门的指导下,在乡镇(街道)各部门的配合下,严格依法行政,

  承担辖区内安全生产监督管理职责。各市(区)政府也日益将基层安全工作摆上重

  要议事日程,加大对各乡镇(街道)安全生产工作的领导和关心力度。

  市和各市(区)安监部门认真贯彻落实市领导对安全生产尤其基层安全生产

  工作的一系列重要指示,坚持工作重点下移,加强对各乡镇(街道)的业务指导,

  强化对基层安监人员的技能培训,深化对乡镇(街道)安全生产达标活动的考核验

  收,切实帮助基层提高安全监管水平。

  各乡镇(街道)党委、政府认真学习国家、省和市有关领导关于安全生产工

  作的重要讲话和一系列安全工作会议精神,充分认识到搞好安全生产工作是维护人

  民群众根本利益的重要举措,是建设和谐社会的迫切需要,必须始终坚持安全生产

  工作与经济社会各项工作同步规划、同步部署、同步推进。各地广泛开展安全生产

  宣传教育活动,以人为本、安全发展的理念逐步深入人心,“关爱生命、关注安

  全”的社会氛围日益浓厚。姜堰市娄庄镇制作了《安全发展看娄庄》的专题片,并

  结合“十星文明户”及“标兵文明户”评比活动,树立安全生产典型,大力宣传安

  全生产知识;镇政府成立了安全生产志愿者队伍,利用会议、广播、画廊和宣传栏

  等多种形式,开展安全知识进学校、进社区活动,形成“人人知安全、人人要安

  全”的良好氛围。泰兴市七圩镇结合“安全生产月”活动,大力普及安全法律法规

  和安全知识,强化全员“责任重于泰山”的安全生产意识,使企业实现从“要我安

  全”到“我要安全”的思想转变,并基本确立了安全发展的指导思想。各乡镇(街

  道)不同程度加大了安全投入,其中,姜堰市姜堰镇、靖江市靖城镇等乡镇近两年

  来用于安全生产管理的投入均超过了10万元。

  (二)基层安全生产工作机制基本建立

  各乡镇(街道)切实把安全生

  产工作纳入议事日程,定期分析^p安全生产形势,研究安全生产工作措施,着

  力解决安全生产工作中的重点、难点。安全生产监管责任基本得到落实,主要负责

  人承担

  “一岗双责”、完善制度考核和健全工作网络着手,实行全社会安全管理,全镇按七个条线,规定凡负有行政工作责任的镇、部门、村企干部在其工作范围内均有明确的安全生产职责,并签定安全生产责任书,纳入年终考核主要内容。

  “谁主管、谁负责”的原则基本确立。各乡镇(街道)基本明确了安全生产监管机构,配备了安全管理人员,安全生产工作机制逐步建立。兴化市张郭镇设立了镇安全生产委员会办公室,共有8名安监人员,其中专职4名、兼职4名;泰兴市泰兴镇设立了镇安监科,共有7名安监人员,其中专职3名、兼职4名,其他乡镇也设立了安监机构,配备了人员不低于1名,基本解决了基层安全“有人管”的问题,安全生产监管、检查、指导和协调等职责基本履行,安全监管薄弱现状逐步得到改善。

  (三)安全生产基础工作有了长足的发展各乡镇(街道)安全生产规章制度基本到位,安全管理网络、各项管理制度和重大危险均制牌上墙。市安监局统一编制的乡镇和企业安全管理台帐在基层广泛使用,特别是绝大多数乡镇加强了对重点企事业单位和高危行业的普查建档,保证了监管工作有章可循,对监管对象做到心中有数。高港区许庄街道办事处狠抓基础资料建设,对辖区内企事业单位厂长经理、安全管理人员和特种作业人员的安全培训情况,危化品生产、经营和使用企业情况,重大危险点等情况,开展普查登记,建档建册,并实现资料微机化管理,为安全生产规范化管理打下坚实的基础。

  各乡镇(街道)加大了安全生产培训工作力度,通过组织参加省、泰州市和市(区)举办的各类培训班,增强了基层负责人和安监干部的安全生产法制观念和责任意识,提高了安全生产管理水平。所辖区域内多数企业依法开展了对从业人员进行厂、车间和班组三级培训,并建立了教育档案,职工的安全生产意识和岗位操作技能有了明显增强。目前,全市20个重点乡镇(街道)企业法人代表参与培训率、特种作业人员持证上岗率基本达到95以上,企业全员“三级安全教育”率在90左右。

篇十四:乡镇安全生产工作存在问题

P>  做好杨公庙乡安全生产工作的思路和对策

  安全生产工作关系到广大人民群众生命健康和财产安全,是一项非常重要的社会管理工作。安全生产工作开展的如何,将直接影响整个安全生产工作大局和社会稳定影响安全生产法律法规及各项方针政策的贯彻落实。通过对我乡的调研,就如何做好杨公庙乡安全生产工作谈谈一些个人思路和见解。

  一、我乡安全生产工作现状

  杨公庙乡地处芷江西北部,是山区和丘陵相结合的乡镇,我乡目前共有人口1.3万人,其中农业人口1.1万,城乡人口0.2万井害区内有村民委员会11个,集镇2个。危化品经营1家,农药经营门点4家,烟花爆竹经营批发1家,零售网点15个燃气经营门点1个,小I型水库2座,小II型水库2座,小型水电站4个,中小学1所,网吧1个,全乡各村道纵横121.38公里。

  我乡在近年安全生产工作方面做了一些工作,也取得了一定的成效。初步建立了相关的安全生产管理制度和例会制度,与各单位和各村签订了安全生产责任书,配备了安全生产监管人员,在加强安全监管队伍建设的同时,还结合各自实际开展了安全生产执法检查、隐患排查治理和安全生产宣传教育行动,使我乡安全生产基础得到加强,安全生产形势

  稳定好转,安全生产工作正在逐步走向制度化、规范化、常态化轨道。

  但是,我乡安全生产形势依然很严峻。近年来,集镇建设力度加大,电网线路改造频繁农村液化气的使用不断增多村村通工程快速实施,农村建筑农房步伐加快,这些领域安全设施简陋,安全技术水平较低,事故隐患较多。与此同时,人民群众安全意识淡薄,安全技能不足,自防自救能力较差。

  随着经济社会的快速发展,我乡安全生产事故逐步呈现出多元化趋势。一是随着村村通工程的实施,国家汽车购谿税减免和汽车下乡、农机补贴政策的推行,掀起农民购车热潮新增入户数量大幅增加(特别是摩托车),道路车流量不断上升,由于村道破烂不堪,致使道路交

  通方面存在极大的安全隐患;二是城乡化建设步伐加快,集乡人员增加聚集场所等监管难度加大,重点是节假日时期安全生产管理难度加大;三是新农村建设速度逐步加快,新村建设全面铺开农村建房进入新一轮热潮,发生建筑安全事故的可能性增加;四是农村液化气用户数量较多,用户安全意识较为淡薄,使用环节的安全隐患较为突出;五是农村非法生产烟花爆竹事故频出,非法生产烟花爆竹已成为农村监管难点之一。六是集镇建设正在进行,线路改造给周边群众造成安全隐患。这些都给我乡安全监管工作带来诸多压力。加之杨公庙乡安

  全投入少、安全设施差,从业人员安全素质不齐,抗事故灾难能力低等原有问题还未得到根本解决,造成杨公庙乡仍然处于事故高发、易发期,安全生产监管任务日益繁重。

  二、杨公庙乡安全生产工作存在的问题

  (一)安全监管网络不健全。

  近年来,我乡安监队伍建设有所加强,但安全监管队伍建设仍不尽如人意。虽建立了安全生产机构,但机构是加挂的牌子。人员虽名义上是专职,但实际情况是兼职,多数人员身兼多职,“专人不专职”现象很普好来的问题是无法集中精力从事安全监管工作。最重要的是从事安全生产监管工作人员变换频繁,致使安全生产工作无连续性。另外村一级安全生产网络尚未建立,安全管理工作未能延伸到村(居),重心下移的不够。

  (二)重形式轻落实现象突出。

  在日常安全监管中,对上级的安全生产指示和要求以文件贯彻文件精神,以会议落实会议要求,已成为惯用方法和定式,至于安全生产是否真的落实了,则很少有人深入进行实地才查、督导,了解情况的时候则仅仅满足于听听汇报看表面现象,殊不知事故隐患单位为减少安全投入,体现自己的政绩,往往是欺上瞒下、报喜不报忧,没人跟踪督促整改。

  (三)责、权、利不对等。

  乡镇一级在安全生产工作方面存在权利上移、责任下移。“上面千根线,下面一根针”,所有的安全生产工作任务需要乡镇一级政府去执行、去落实,而乡镇又无独立的安全生产行政处罚权力和手段,所以单靠行政手段来控制安全事故发生显得力不从心。同时发生大的事故,首先被追究的还是乡镇。因此乡镇从事安全生产工作的人员工作压力很大,从事这项工作的积极性不高。

  (四)安全投入保障不足。

  当前,由于我乡一级财力匮乏,安全生产监管机构无专人、无装备、无经费,致使许多工作停滞不前,被动至极无法保证许多公共安全隐患得到及时整改,使各类隐患长期存在并威胁人民的生命财产安全。

  (五)劳动者安全素质不高。

  从以往发生的事故根源分析,大多数事故均属农民的违章操作、冒险作业所致的责任事故。这些劳动者优点是体力好、劳动积极,缺点是文化水平低、安全技能差、自我保护意识缺乏。他们往往是安全生产工作的薄弱环节,同时也是各类伤亡事故的直接受害者。

  (六)安全宣传教育不够深入。

  表现在:一是对党和国家安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措没有宣传到位;二是安全文化建设滞后,安全生产知识、事故防范措施宣传不到位农

  民安全意识没有增强,安全知识水平未能提高,公众安全责任未能落到实处。

  三、对策和建议

  (一)加强领导,转变思想。

  乡党委、政府要进一步强化对安全生产工作重要性的认识,切实加强对实际工作的领导。认识是根本,领导是关键。领导必须站在实践科学发展观的高度,牢固树立“以人为本,安全发展”的理念充分认识到安全生产在社会稳定、经济发展和改革深化中的重要作用,正确处理对人民群众负责与对个人负责、履行职责与推卸职责、担心出事故与预防出事故的关系,把对安全生产工作的领导建立在对人民群众生命财产高度负责的基础之上,变被动的“要我抓”为主动的“我要抓”。切实承担起“一岗双责”的责任,保证安全投入,改善安全条件把安全生产工作与其它工作一起部署,一起落实,一起检查,脚踏实地地解决安全生产中存在的问题和矛盾,全力支持杨公庙乡安监机构的工作,使安全监管政令畅通、畅行无阻。

  (二)进一步完善安全管理机制。

  完善乡、村二级安全管理机制,进一步充实人员力量,切实履行安全生产监管职责。要建立村一级的安全生产信息员队伍,根据村安全生产监管工作实际,配备相应的安全生产信息员,做好安全生产宣传、信息、统计、隐患排查治理

篇十五:乡镇安全生产工作存在问题

P>  三加强对个体私营企业安全生产的监管工作各级安全生产监督管理机构要尽快改变工作方法在重点抓好国有集体以及改制后的新企业安全生产的同时还要拿出一定的力量抓好面广量大的个体私营企业的安全生产监督管理工作一要建立和完善辖区内个体私对于中国期刊网wwwqikanchinanet企业安全生产欠帐较多的问题首先要分清企业的生产经营形势有产品有发展潜力能产生效益的企业政府要强制性规定他们建立安全生产基金尽快在安全投入上进行充血进行安全隐患整改或结合结构调整技术改造完善生产工艺上存在的安全缺陷达到安全运行的效果

  乡镇(街道)安全生产监管存在的问题及对策

  摘要:乡镇(街道)安全生产还存在一些薄弱环节,只有认真解决这些问题,才能保证我国经济沿着正确的轨道健康发展。

  关键词:乡镇(街道);安全生产;监督管理;对策近几年来,随着我国经济的快速发展,安全生产监督管理机构和法律、法规也逐步得到健全和完善,然而不少地方安全生产事故仍不时出现,给人民的生命和国家集体财产安全造成了不少损失。作为一名长期在乡镇基层安全生产监管人员,从这几年的工作实际中也感到了各级政府对此项工作的高度重视,在长期的基层工作实践中感到还有一些问题亟待解决,只有认真解决这些问题,才能保证我国经济沿着正确的轨道健康发展。一、乡镇(街道)安全生产监管存在的主要问题(一)对乡镇(街道)安全生产的重要性认识还不到位一是对安全生产缺乏足够重视。安全生产是个大问题,这人人都明白,说起来很重要,但真正落实到具体工作上来就有欠缺,很多领导和企业觉得安全生不但不给企业带来利益,反而浪费资金,因此对此工作不积极,甚至应付。二是乡镇安全生产监管人员配备仍不足。现在县级以上都设立了安全监管机构,人员配备基本到位,各企事业单位也按有关法律、法规配备了相应的安监人员,而乡镇一级安全监管人员配备不足,目前各乡镇除分管领导外,就只有一个专(兼)职安全员,且这些安全员的工作经费大多数无着落,面广量大的安全监管工作仅靠一个安全员是难以完成的,如果是兼职安全员,那就更难做好安全监管工作了,这是当前安全生产监管工作中最棘手的问题。(二)监督管理工作处处被动应付,缺乏灵活机动的机制由于当前经济的快速发展,从事的行业、企业种类繁多,安全生产监督管理的范围非常大,监督管理的对象又多,安全生产监察任务日益加重,各级安全生产监督管理机构经常处于被动应付的工作状态这在乡镇一级尤为突出,缺乏灵活机动的监管机制,成天围绕这些日常应付,很难在专业化方面有所突破。(三)个体、私营企业监管工作还不到位尚有欠缺一是长期以来,安全生产工作的重点集中在抓国有、集体企业以及改制后的新企业上,这些企业的各项管理制度已较为规范,执行得也比较严格,发生的重、特大安全事故也较少。但当前个体、私营企业众多、分布的行业也广,因利益趋动,业主的安全生产观念淡薄,各项制度形同虚设。二是安全生产监察人员习惯于同国有、集体以及改制后的新企业打交道,对这些企业的安全监管积累了一套行之有效的监管方法,但是,对个体、私营企业怎样有效监管仍在摸索,这就形成了安全生产工作中的薄弱环节。(四)安全生产部门之间工作缺乏统筹协调安全生产问题,不仅是安检部门的事,也是其他有关部门的职责,抓好安全生产工作,离不开各相关部门的积极配合,法制越健全,部门之间的协作越重要。因为法律授予各职能部门不同的管理权限,安全生产监督管理机构行使某些监察职能时必然要涉及其他部门,有些方面的业务工作也需要其他部门的配合。目前在安全生产行政监察上,还是各自为政,各行其道,没有进行很好的综合协调,没有行成合力。(五)乡镇(街道)安全生产资金投入不足一是大部分企业安全生产欠帐较多,但这个现状一时仍难以改变主要是因为

  安全生产监督管理机构成立之前,“三同时”工作一直没有抓好,有不少企业没有搞过“三同时”,因而这些企业都存在着轻重不同的安全生产隐患。二是有的企业因实力雄厚,重视程度较高,能投入大量的资金进行整改、补救,逐步消除了安全生产隐患;不少生产经营形势不好的企业,安全生产投入严重不足,不但原有的隐患得不到整改,新的安全隐患还不断增加,这样的企业设备老化、带病运行,安全监控设备缺乏,生产作业条件不符合规定要求,特别是一些处于停产、半停产的企业,事故隐患长期得不到整改,极易发生事故。

  二、乡镇(街道)安全生产监管的对策措施(一)加强舆论宣传,提高乡镇安全生产重要性的认识一是领导重视,把安全生产提到重要议事日程来,真正重视起来;二是加强宣传教育,尤其是对企业和个体企业加强安全生产的宣传教育,使其真正重视安全生产,不留隐患;三是认真解决乡镇安全生产监管人员配备问题,每个乡镇至少要配备2-3名安全生产监管人员,或几个乡镇下派一个安全生产监察中队,这样就充实了一线监管力量,强化基层安全监管网络,使大量的安全事故隐患能及时处理在基层。(二)建立健全乡镇(街道)安全生产监督检查和管理的灵活机制一是各级政府要进一步重视安全生产监管工作,增加安全监管经费投入,提高安全监察效能。二是安全生产监督管理机构要有周密的工作计划,定期开展危险源和事故隐患排查登记工作,使安全生产工作的重心从事后查处转变到事前防范。三是推进安全生产科学研究和成果转化,促进安全生产技术进步,提高企业自身的安全生产监控的防范能力。(三)加强对个体、私营企业安全生产的监管工作各级安全生产监督管理机构要尽快改变工作方法,在重点抓好国有、集体以及改制后的新企业安全生产的同时,还要拿出一定的力量,抓好面广量大的个体、私营企业的安全生产监督管理工作,一要建立和完善辖区内个体、私对于企业安全生产欠帐较多的问题,首先要分清企业的生产经营形势,有产品、有发展潜力能产生效益的企业,政府要强制性规定他们建立安全生产基金,尽快在安全投入上进行“充血”,进行安全隐患整改,或结合结构调整、技术改造,完善生产工艺上存在的安全缺陷,达到安全运行的效果;“寿终正寝”的企业尽快关闭。其次是严格审批发证程序,存在严重隐患的企业,安监部门要向其他审批发证部门进行通报,政府或安委会协调这些审批部门先行暂扣各类证照,责令其停业整顿,验收合格后再准其生产经营。(四)安全生产有关部门加强合作、统筹协调一是各级安全生产监督管理机构要主动加强与其他部门的联系,对重点工作可采取联合检查执法行动,共同管好安全生产工作,从行政批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收到生产作业现场管理,实现安全生产全方位监控。二是对当前经营企业的信息资料,按行业分类,会同其他执法部门、行业管理部门定期组织检查,督促其搞好安全生产工作。三是根据其普遍存在规章制度不健全的现实,帮助其完善各项管理制度、操作规程。三要严格执法,通过法律、行政、经济的手段,使其不但从思想上树立“安全第一”的观念,而且在日常生产经营活动中做到“预防为主”。(五)加大对乡镇(街道)安全生产资金的投入一是县乡财政部门加强对安全生产资金投入,保证正常开支;二是所有生产企业要加大安全生产资金投入;三是加强安全生产资金保证工作,根据企业的性

  质,股份制企业、合资企业等安全生产投入资金由董事会予以保证;一般国有企业由厂长或者经理予以保证;个体工商户等个体经济组织由投资人予以保证。上述保证人承担由于安全生产所必需的资金投入不足而导致事故后果的法律责任。

  作者简介:蒋发博,男,1977年3月出生,临朐人,现为临朐县冶源镇安监站站长。

篇十六:乡镇安全生产工作存在问题

P>  基层安全生产工作存在的问题和对策近年来,国家对安全生产工作越来越重视,要求越来越严,但各类生产安全仍然多发,针对目前这种现状,笔者作为县级安全生产监督管理局的局长,想谈谈基层安全生产工作中存在的问题及对策。一、当前基层安全生产存在的主要问题一是安全生产认识不足。个别基层领导对安全生产的理解存在偏颇,对安全生产过程管理认识不足,认为只有生产厂区才会涉及安全,出现事故纯属偶然;一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系,多数业主自认为企业多年没发生事故,对安全问题重视不够,总是强调调历史客观原因,对事故隐患存有侥幸心理,忽视安全生产投入;部分企业特别是民营企业和个体私营企业法人代表安全意识淡薄,安全投入欠账严重,安全管理制度不健全,安全培训教育工作不到位。二是安监队伍素质业务不精。有的基层安监人员检查时查不出重大安全隐患,指导服务不到位,对安全生产法律法规和监管监察业务技术的学习满足于一知半解,缺乏深刻理解、全面掌握的钻劲,影响了工作的系统性、针对性和有效性。同时安全监管监察工作条件差,任务重,责任大,一些同志认为自已付出的与得到的不成正比,心理不平衡。安全监管监察机构专业性强,发展空间相对比较狭窄,个人提拔、升职的机会和条件相对较少,个别同志觉得前途渺茫,悲观失

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  望。有的同志与经济效益比较好的企业攀比,埋怨工作艰苦,待遇低,影响了工作积极性。三是安全生产行政执法不严。少数单位解放思想、与时俱进的步子不快,接受新事物、新技术的能力不强,没有跳出传统的安全生产管理思维,习惯于按老办法干事,不注重有针对性地研究新形势、新情况,着眼长远解决重点、难点问题。一些单位对监管监察执法指令的落实到位缺乏应有的监督检查措施,有的甚至认为下了执法文书后执法工作就结束了,职责就履行到位了,导致执法流于形式。对拒不执行监管监察执法指令的现象存在畏难情绪,强制执行的态度不坚决、办法不多,严重影响了执法效果和执法权威。四是从业人员素质较低。乡镇工矿企业及乡镇煤矿从业人员中,大多数从业人员家庭比较贫困,文化程度基本为初中以下,安全技术培训接受能力较差,工作中思想麻痹大意,自我保护能力弱。进城务工人员流动性大,素质参差不齐,安全意识淡薄,未经安全技能培训就上岗的现象屡见不鲜。从近年来发生的事故情况分析,很多事故是由工人违章冒险作业造成的,如瓦斯爆炸事故、触电事故、火灾事故等。二、做好基层安全生产工作的几点对策(一)健全安全责任体系。安全生产无小事,要进一步落实基层安全生产领导责任制、部门监管责任制、行业管理责任制和企业主体责任制为主的安全生产责任体系,形成横向到边、纵向到底的安全监管网络,做到安全监客不留隐患、不留死角。

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  一是要强化企业安全责任主体意识。企业是生产经营活动的主体,安全生产贯穿于生产经营活动的全过程,企业及其法人代表理应该是责任主体,政府及其职能部门应该承担指导与监管职责。当前,企业一旦发生安全生产事故,基层政府往往不仅承担事故赔偿成本,而且还要承担因事故引发的各种社会责任、社会矛盾的压力,反而忽视了对企业主体责任缺失的追究。这种企业安全生产成本由政府买单、本末倒置的现象,既不符合市场经济规律,也不利于从源头上抓好安全生产。因此,必须强化企业责任主体意识,通过积极引导和监管,促使企业将安全生产置于生产经营的突出位置,通过强化企业的责任主体意识来从源头上促进安全生产形势的根本好转。二是要建立责任清晰的安全生产工作格局。基层安委会办公室要充分发挥其在安全监管中的监督、指导、协调职能,及时制订相关安全监管措施,定期召开安委会议,通报安全形势,研究安全生产工作。各安监部门要各司其职、各负其责,抓好专业安全领域的安全措施落实,适时采取联合执法的方式,全面消除各种安全隐患。同时,充分发挥企业、群众在安全监管中的积极性,调动一切有利因素促进全民安全意识的提高,建立“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督”的安全生产工作格局。三是要强化安全责任的落实。安全监管一项细致的工程,安全责任绝不能只停留在口头上、停留在书面上,而要切实将安全责任落到实处。要在基层多开展安全生产“大排查、大检查、大督查”活动,对查出的安全隐患要严格按照“一处安全隐患、一名领导挂帅、一个整

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  改班子、一套整改方案、一抓到底”的要求,建立隐患排查整治台帐,实施挂牌整治、动态跟踪监管。要将工作重点从“事后责任追究”转移到“事前责任落实”上来,使安全监管关口前移,超前防范。严格落实安全生产责任制,形成政府、职能部门、企业三者之间无缝对接的安全责任体系。(二)强化安全监管执法。安全生产执法工作只有不断创新,才能有所发展。科学发展观要求我们解放思想、与时俱进、不断创新。创新的重点是坚持“四个创新”:坚持思维创新,下决心跳出传统套路,把主要精力放在安全生产综合监管上,放在监察执法上,放在加强法规、政策的调查研究上,扎扎实实搞好安全生产工作;坚持管理创新,建立奖罚机制,解决执法不严、工作不实的问题;坚持制度创新,建立完善的监管监察责任制,强化责任意识;坚持科技创新,以科技进步促进和支撑安全生产,用科技引领安全生产形势好转。

  围绕“四个创新”要抓好五项工作:一是要加强对安监执法队伍的监督、指导、协调、服务。要重点监督执法队伍在监察执法工作过程中的正确性、严肃性,处罚的合理性和操作的规范性,正确指导、引导和帮助执法队伍解决实际工作中存在的困难和问题,使其正确使用现行的安全生产法律法规,正确履行职责,依法行政;进一步协调执法队伍的横向、纵向以及与监管对象之间的业务关系,做到统一执法程序,统一执法文书,统一检查方法和处罚标准。二是要规范执法程序。建立执法程序审查制度和备案制度,对错误执法程序要进行责任

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  追究。要加强文书填写的培训,规范使用执法文书。三是要建立与执法工作相对应的考核考评工作机制,科学公正地评价每个工作人员,正确反映工作实绩,鼓励先进、鞭策落后。四是要加强安全生产举报投诉中心的建设和管理。当前要加快基层举报中心的建立,同时加强对中心的管理,做到接受群众举报要热情,态度要好,落实“首问负责制”和“服务承诺制”,为群众举报提供全方位服务;举报事项要认真记录、及时传递、严肃查处、及时答复;建立奖励机制,鼓励全社会关注安监工作,及时举报违法行为和安全隐患。五是要加大执法队伍的装备投入。要采取多种形式,多渠道筹集资金,为基层执法队伍配置必要的执法车辆和检测设备,以满足执法工作的需要。(三)完善安全管理体制。安全生产涉及方方面面,是一项庞大的系统工程,搞好了安全生产工作,企业管理就抓住了牛鼻子,抓住了关键,安全管理水平提高了,企业管理就会相应得到提高,因此必须认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,进一步落实监管企业安全生产的主体地位和主体责任,督促监管企业加强安全生产基础工作,结合技术改造,不断加大安全生产投入。一是要加强组织领导,抓好工作落实。要将安全生产依法治理工作纳入基层党委、政府的工作全局,明确各单位一把手对安全生产工作上的职责与权限,进一步提高各部门分管安全生产工作领导的权威性。对于工作中比较棘手的问题,由多个部门组成联合执法小组,共同依法对其实施强制措施。另一方面也要强化企业所在地乡镇的监管力度,并进一步完善监督机制,真正做到有法可依、有法必依、执法

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  必严、违法必究。同时针对安全生产工作中存在的一些问题,要以科学发展观为指导,督促监管企业夯实基础,建立长效机制,督促监管企业切实贯彻国家安全生产方针,把安全生产专项整治继续作为安全生产工作的一个重要内容,加大专项整治工作力度,按国家和省对安全生产隐患排查治理工作的安排部署,认真组织检查整治。二是要依靠科技进步,强化安全基础建设。做好安全生产工作,必须充分发挥科学技术的重要作用。要把依靠科学技术,提高安全生产作为以科技推动发展重要理念。结合实际,加强基础研究,针对重点领域,重点行业中亟待解决的共性、关键性难题,组织开展重大安全管理课题的科研攻关活动。努力推广普及安全高新技术,支持鼓励企业采用安全性能可靠的新技术、新设备、新工艺和新材料,积极采取自动化控制和安全连锁装置,提高安全装备水平,保证生产设施,生产过程符合安全技术规范和标准。引导、鼓励并督促企业不断加大安全生产投入和技术改造力度,加快落后生产力的淘汰速度,及时淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品,强化企业的安全生产基础。三是实施科学管理,加强安全教育培训。要加强培训、提高职工的技术水平,充分发挥人的主观能动作用,要引导职工在各自的岗位上自主保安、互助保安。要针对企业多层次的用工制度,认真执行“全员培训、岗位训练,经常教育、广泛宣传”的方针,提高全体职工的技术素质、操作技能和安全意识,采取脱产培训、业余培训、现场培训、案例培训等方式,不断进行安全思想教育、安全知识教育和安全技术知识教育,从制度建设的层面根本提高安全生产、安全管理水平。同

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  时,在中小学的相关课程中,开设安全教育内容,提高全民安全意识,逐步建立起学校、家庭社会、企业相互融入的开放式、多层次终身教育体系。(四)建立利益导向机制。要积极创新安全监管方式,积极发挥各职能部门和企业的主观能动性,变行政强制执法为企业和群众的自觉行动,促进安全监管格局的大转变。一是要充分利用市场经济的杠杆调节作用。引导企业在生产过程中先算好成本帐和安全效益帐,要认真检查落实生产经营单位安全费用提取制度、安全生产风险抵押金制度等经济政策,建立健全高危行业的安全生产投入保障机制。对要求实行安全生产风险抵押金制度的高危企业,要按政策一次性足额收取安全生产风险抵押金,切实落实安全生产责任。对安全生产责任不落实导致发生安全事故的要重罚,促使企业真正重视安全,切实落实安全责任。同时,要以市场为导向鼓励保险业进军高危生产行业,强化保险安全监管在企业生产过程中的监督作用。二是要加大安全示范创建活动。坚持把基层安全生产示范创建活动作为抓好安全生产工作的重要载体,以乡镇为单位深入推进安全示范乡镇创建,全面提升基层安全生产工作水平。以村(居)为单位开展无交通事故、无消防火灾、无生产安全事故“三无”竞赛活动,每年评选表彰一批“三无”村居,提高群众安全生产意识。以规模生产经营企业为单位开展“安全生产年度无事故企业”竞赛活动,促进企业安全生产形势的根本好转。

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  三是要加强安全监管队伍建设。要加强对基层执法工作人员的教育和培训工作,不断强化政治、业务、法律法规的学习,把安全执法人员塑造成具有强烈的事业心和责任感、坚持原则、尽职尽责、具有扎实的业务知识和良好的学习能力、良好的协调沟通能力、良好的身体素质和文字功底、良好心理素质的安监队伍,更好的适应监察执法需要;要进一步加强队伍的内部管理,不断建立和完善各项管理制度,用法律法规和规章制度管人,不断提高执法队伍的整体素质。通过加强队伍建设,实现“四个到位”:人员要到位,配足安全监管队伍;装备要到位,为安全生产工作创造外部条件;职责要到位,按照已经明确的工作职责,尽职尽责,扎实工作;措施要到位,要在搞好综合管理的基础上,通过动态的监察执法,使安全生产监察执法工作重心下移、关口前移。要充分调动安全监管队伍的积极性,建议对乡镇分管安全生产工作的副职,本单位连续三年被评为安全生产先进单位的建议市委提拔使用。安监员连续三年被评为安全生产先进个人,且所在单位连续三年被评为安全生产先进单位的建议市委提拔使用。

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