生态环境保护自查报告(完整文档)
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生态环境保护自查报告
按照市稳增长促改革调结构惠民生工作专题会精神, 现将我局牵头项目“加强生态环境保护” 相关内容自查情况报告如下。
一、 主要做法及指标完成情况 一是严把环评大闸, 注重在源头上预防污染。
扎实推进规划环评, 积极开展项目环评, 发挥好环境影响评价在转变发展方式、 调整产业结构中的“调节器” 、 “控制阀” 作用, 主动服务、 全程跟踪重大项目建设, 对促增长、 惠民生的重点项目开辟“绿色通道” , 2013 年至今共完成 194 个项目的环评审批工作, 涉及投资 872479. 89 万元; 对违反产业政策以及不具有环境可行性的项目做到不引进、 不发展, 近 2 年先后依法否定不符合产业政策及“两高一资”(高能耗、 高污染、 资源型)
项目 20 多个。
二是坚持联防联控, 强力实施大气污染防治。
认真落实国家“大气十条” ,2013 年淘汰了海大集团 20 蒸吨燃煤小锅炉 1 台; 在城区强制推行清洁能源,对商户主动使用天然气的, 给予开户费 50%优惠, 城区清洁能源使用率达到97. 72%; 开展了城区餐饮油烟专项治理工作, 城区餐饮业油烟净化装置安装率达 50. 2%; 落实秸秆全域禁烧工作, 强化乡 镇(街道)
、 村、 组干部责任, 按照 1000 元/村、 2-4 万元/乡 (镇、 街道)
的标准落实工作经费, 加强巡查, 推广秸秆粉碎还田、 食用菌种植等方式引导农民开展综合利用, 露天焚烧秸秆现象得到一定程度遏制; 投入财政资金 67 万元并争取省级补助资金 50 万元, 在城区建成了 pm2. 5 自动监测站。
2013 年城区空气质量 api 指数≤100 的天数达到 335 天, 空气优良天数占 91. 78%。
三是确保饮水安全, 全力做好水污染防治。
对城市集中式饮用水源地——张家岩水库实行每月不定期巡查和加密监测, 在原已取缔库周所有排污口的基础上, 设立了标志牌和界桩, 在一级保护区(陆域)
设立了 120 米隔离网, 建立了城市饮用水源应急管理制度和危险化学品运输管理制度, 在水库引水隧洞出口建设拦渣治理系统, 安排专人定时打捞拦渣系统里的固体废物和库区漂浮物。
加强库周村庄环境整治, 建农村户用沼气池、 垃圾池, 发展生态农业, 严禁使用高毒、 高残留量农药, 科学、 合理施用化肥, 禁止乱砍滥伐集雨区范围内森林植被, 对一级保护区范围内 25 度以上的坡耕地全部进行退耕还林, 对二级保护区范围内 25 度以上的坡耕地逐步进行退耕还林。
委托资质单位编制了《市张家岩水库饮用水水源地保护方案》 , 经省级专家组评审并修改完善后,已由市政府颁布实施。
2014 年拟实施水库水质提升项目, 目前前期工作已全面展开。
对 39 个农村集中式饮用水源地开展定期巡查及半年一次的水质监测, 城市饮用水水源地水质达标率保持在 100%, 2013 年农村集中式饮用水源地水质达标率 47. 37%。
加强重点水域、 重点流域水环境保护, 对分别编制了保护方案,经专家评审后已下发; 在阳化河沿线先后建起了镇、 镇污水处理厂, 禾丰镇和云龙镇污水处理厂前期工作已展开; 委托大学编制了《市绛溪河流域污染防治规划》 , 已先后通过专家组评审、 市规委会审查, 正在制定项目方案。
整治农业面源污染, 2013 年治理规模化畜禽养殖场 25 家, 推广应用测土配方施肥技术 226 万亩次。
四是推动总量减排, 大力淘汰落后产能。
根据国务院关于《促进产业结构调整暂行规定》 , 部署了关停水泥立窑工作, 关停了市建设集团有限公司中亚水泥厂立窑, 2014 年将对市五洲水泥厂、 市阳安建材有限责任公司及水泥有限责任公司立窑全部实施关停, 确保“十二五” 期间削减氮氧化物 135 吨, 腾出环境容量。
五是建立完善保障, 积极探索环保长效机制。
逐年加大环保投入, 从 2011 年起设立了市环境保护专项资金, 2013 年增加至 1500 万元, 2014 年增加至 2000 万元, 先后实施了镇、 镇、 五指乡 场镇污水处理站建设, 以及三岔湖库周农村环境综合治理等项目; 建立完善了环境保护例会制度、 生态乡 镇创建“以奖代补” 制度、 乡 镇(园区)
兼职环保员制度等一批环保机制, 提升了环保监管水平。
二、 存在的问题及需说明的情况 1. 淘汰燃煤小锅炉(10 蒸吨以下)
工作原系由经信部门牵头, 近期已改为环保部门牵头。
目前省环保厅已对“十二五” 期间的淘汰计划进行了意见征求, 但尚未下达任务。
2. 由于农村面源污染尚比较严重, 乡 镇集中式饮用水源地保护资金缺乏, 农村集中式饮用水源地水质达标率不高, 2013 年仅 47. 37%。
3. 土壤污染防治行动计划和水污染防治行动计划国家方案尚未下达。
4. 我市无燃煤电厂, 淘汰黄标车和老旧车任务仅下达到市(州)
一级, 县级未下达任务, 因此未进行自查。
三、 下一步工作建议 1. 结合实际, 我局已代市政府草拟完成了《关于加强大气污染防治的实施意见》 , 建议征求各相关单位意见并结合市政府出台的实施细则修改完善后, 报市政府常务会审定下发实施。
2. 由于很多乡 镇的饮用水源已发生变化, 建议市政府根据乡 镇实际情况重新划定乡 镇集中式饮用水源地报市政府批准, 并落实保护资金。
3. 建议加快张家岩水库治理、 二水厂建设、 城南污水处理厂(ⅱ 期)
建设。
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